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[期刊] 当代财经  [作者] 孙文杰  
政府财政的重要职能之一是通过公共财政政策,实现收入的再分配和社会保障职能,然而,现实经济中财政的收入再分配职能并没有很好地运行。地方政府在支农支出、教育和医疗等公共产品上的财政支出存在明显的城乡差异,现有财政体制的城市倾向造成农村公共产品投入严重不足,农民较多负担了本应由地方政府承担的公共产品支出,这是形成城乡收入差距的重要原因。同时,中央政府和基层地方政府的财权和事权严重不对称,乡镇财政薄弱的财政收入无法承担起种类繁杂的公共产品支出,因此必须对现有财政体制进行改革:1.建立城乡一体化的公共产品供给体系;2.合理平衡基层乡镇一级政府的财权和事权;3.改革县乡财政体制,通过压缩农业服务的行政事业...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 周孝坤  田雁  杨金惠  
本文采用数据包络分析方法测算我国西部地区11省、市(自治区)2001年—2010年地方政府公共财政支出效率。其中,西部地区综合技术效率的平均值为0.867,纯技术效率得分的平均值为0.95,规模效率得分为0.912。本文发现在西部大开发的前十年,西部地方政府整体公共财政支出效率有较大提高,总体呈现上升趋势,但还有较大提升空间;各地方政府之间财政支出效率水平有较大差距,但呈现出逐步缩小的态势。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王丽娟  
本文运用空间自回归模型对我国29省(市、区)1997-2009年间的财政支出面板数据进行了实证分析,结果发现:经济发展程度不同地区,由于受到财力水平约束不同,在财政支出竞争方面存在明显异质性。具体来说,东部地区财政支出由于受到财力约束相对较松,地区之间总量支出和分类别支出竞争效应都很显著,并且在分类别支出中基本建设支出竞争程度明显比教育支出要高;而中、西部地区财政支出受到财力约束相对较紧,不论是总量支出还是分类别支出都缺乏显著竞争效应。不同地区财政支出的竞争效应显然会影响地方公共品的供给。
[期刊] 商业时代  [作者] 朱红琼  
本文在假定地方政府是"仁慈型"政府的前提下,通过实证分析得出地方政府支出存在结构偏向,重视基础设施建设而轻科教文卫等支出。接着从中央与地方之间的激励合同出发,分析在"经济人"假设下,地方政府的行为受激励机制的影响,从追求"社会合意"型向追求"中央合意"转变。而这一转变带来的则是公共品供给效率损失,某些公共品提供不足,而某些公共品供给过度等后果。
[期刊] 金融研究  [作者] 唐齐鸣  王彪  
本文利用随机前沿分析方法对我国26个省级地方政府1978~2008年的财政支出效率进行了测算,并分析了影响地方政府财政支出效率的主要因素。研究结果表明:(1)中部地区的政府财政支出效率平均好于东部地区和西部地区;(2)1994年的分税制改革明显地提高了我国地方政府的财政支出效率,但之后地方政府的财政支出效率呈逐年下降趋势;(3)财政自主性、人均GDP、人均预算内财政收入对地方政府的财政支出效率有显著的负面影响,人口密度对地方政府的财政支出效率有显著的正面影响。
[期刊] 财经论丛  [作者] 贺达  顾江  
本文基于效用最优化模型假定地方政府在文化财政支出上存在相互竞争,搭便车和相互独立三种可能行为;运用我国2004~2014年31个省市的面板数据,构建5类空间权重矩阵,通过SAC空间计量模型,实证检验我国地方政府间文化财政支出的策略性行为及其空间溢出效应。研究发现:我国各地方政府间文化财政支出显著表现为相互竞争行为;其中财政分权程度、人口密度和地区经济状况有较高的正向空间溢出效应,地区文化产业发展情况和城镇化水平的空间溢出效应为负。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 史晓晨  张海波  
中国社会风险的增加导致政府公共安全财政支出规模扩大。基于我国30个省份地方政府的截面数据,采用DEA-TobiT的二阶段分析法对公共安全财政支出的效率及其影响因素进行分析,结果显示我国地方政府公共安全财政支出的技术效率和规模效率有待提高,并受到了区域环境和人均GDP经济水平的影响,对此提出相关政策建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 许珂  卢海  
积极稳妥地推进财政支出绩效管理,使有限的财政资金发挥最大效益是目前亟待解决的问题。本文基于DEA分析法,选择两个投入指标和地方财政支出承担力度较大的科技、教育、医疗等6个方面的产出指标,对江苏13个市级地方政府的财政支出综合绩效进行了分析,并按苏北、苏中、苏南进行了进一步的对比。最后提出要加大宣传绩效评价、完善问责机制、优化财政支出结构、针对不同城市因地制宜等建议以提高财政支出效率。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘志忠  吴飞  
基于总量和分类支出的视角,从宏观层面对地方政府民生财政支出与农村居民消费进行理论分析,并采用1998~2011年中国大陆31个省市面板数据加以实证检验,研究结果表明:地方政府民生财政支出确实有效地促进了农村居民消费,尤其是对以教育文化娱乐、医疗保健等为主的发展享受性消费的挤入程度要大于以衣食住为主的基本生存性消费;但在民生财政具体分类支出方面影响却存在着差异,即教育和医疗卫生支出对农村居民消费产生显著的挤入效应,而文化和社会保障等支出影响微弱。因此,在稳步扩大民生财政支出比重的同时,应注重优化民生财政支出结构,增加农村居民收入等,全面提高农村居民消费水平。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张树江  
财政竞争,是指国与国或一国内部不同地方之间,通过财政收入和支出政策,改变本国或本地的政策环境,从而为本国或本地区在吸引外部资源方面创造优势,以加快本国或本地区的经济社会发展。本文针对我国2007~2013年地方政府医疗卫生支出的空间面板数据进行空间计量分析,研究发现,邻近地区的政府医疗卫生支出每增加1单位,则本地政府医疗卫生支出增加0.23单位,即我国省级政府间的医疗卫生支出存在支出竞争行为。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 冷毅  杨琦  
通过一个简单的序贯博弈模型,顺次分析了辖区封闭以及辖区间资本流动两种情况下地方政府间支出行为策略的机制和特征。通过比较发现,竞争会推动地方财政支出对基础设施建设的大力支持,这部分投入成为社会的先行资本,在过去一段时间中对经济社会发展起到了重要的刺激作用。但与此同时,竞争也容易引发地方政府对于公共服务类支出的忽视,降低社会的整体福利水平。因此,有必要通过中央政府的权威性以及强大的宏观调控能力优势,引导和规制地方政府财政支出在经济发展和社会民生之间进行科学平衡,促进经济的又好又快发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 胡皓  
地方政府间财政竞争的核心内容是财政支出竞争,政府竞争目标主要是通过财政支出竞争实现的。广东数据的分析结论表明:经济较发达地区的财政支出竞争效益综合水平高于经济欠发达地区,财政支出竞争效益水平类型在经济发达程度不同的地区显示出明显的地区差异。从财政支出竞争效益水平的各市组内差异和组间差异来看,各个经济区域内部各市之间的差异大于各个经济区域之间的差异。
[期刊] 经济问题  [作者] 虞浩  罗贵明  吕卫华  
财政分税制改革之后,地方政府财政支出更偏向于能够迅速促进本地经济增长的基础建设等方面,这样公共教育的财政支出受到两方面的影响,一是地方政府热衷基础设施建设挤出了公共教育财政支出;二是基础设施建设促进了地区生产总值的增加,这使得地方政府在公共教育的财政支出得以提高。基于我国1995—2018年的省级面板数据,采用系统GMM的估计方法,分析了这两方面的影响。分析结果表明,基础设施建设投资对公共教育财政性支出水平的挤占的负向影响比地区生产总值增长对公共教育财政性支出水平的正向影响大。基础设施建设投入对公共教育的财政支出产生了过多挤占以至于经济增长无法弥补基础设施建设支出对公共教育的财政支出的挤占。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 王俏  
通过构建地方政府财政支出的完全信息静态无序离散型博弈模型,并对此博弈模型进行非参数估计,实证分析地方政府财政支出的策略互动行为及此策略互动行为对区域经济协调发展的影响。结果表明:地方政府财政支出在公共服务和正外溢效应比较大的领域,如教育、科学技术、文化体育与传媒、节能环保和金融监管的策略互动行为是策略替代的,在搭便车心理的影响下,这些领域地方政府财政支出的增加不利于区域经济的协调发展;而地方政府财政支出在公共安全和外溢效应比较小的领域,如医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务和交通运输的策略互动行为是策略互补
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 王俏  
通过构建地方政府财政支出的完全信息静态无序离散型博弈模型,并对此博弈模型进行非参数估计,实证分析地方政府财政支出的策略互动行为及此策略互动行为对区域经济协调发展的影响。结果表明:地方政府财政支出在公共服务和正外溢效应比较大的领域,如教育、科学技术、文化体育与传媒、节能环保和金融监管的策略互动行为是策略替代的,在搭便车心理的影响下,这些领域地方政府财政支出的增加不利于区域经济的协调发展;而地方政府财政支出在公共安全和外溢效应比较小的领域,如医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务和交通运输的策略互动行为是策略互补的;在协同发展的情况下,这些领域地方政府财政支出的增加会促进区域经济的协调发展。
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