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[期刊] 财务与会计
[作者]
潘俊 方致远 唐凯丽
政府综合财务报告的质量提升将有助于政府会计改革目标的实现及政府治理效率的提高。地方政府扮演着报告编制主体和绩效评价对象的双重角色，自身又受到多种利益的驱动，是政府综合财务报告质量提升的重要影响因素。积极规范引导地方政府行为，优化法律环境和制度保障体系，激发地方政府供给信息的意愿，培育技术和人才层面的核心能力，是政府综合财务报告质量提升的有效路径。
关键词：
地方政府行为 政府综合财务报告 质量提升
[期刊] 财会通讯
[作者]
邱延敏
过往以收付实现制为基础的政府预算会计,难以真实反映政府财政经济运行状况,无法精确衡量评估政府受托责任履行绩效,迫切需要在推行财政管理和会计核算体制改革中引入权责发生制,通过高质量的地方政府综合财务报告编制与披露,带动各级政府财务管理水平的提升。本文以石家庄市政府综合财务报告的编写为例,厘清剖析问题,揭示针砭弊端,并提出了可操作性较强的改进优化建议。
关键词：
政府会计 权责发生制 政府综合财务报告
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳
随着我国政府综合财务报告试编工作的逐步深入，当前试行的报告主体范围在实践中暴露出诸多问题。本文在分析当前问题的基础上，从理论层面剖析财务报告主体并确定我国政府综合财务报告的＂双主体＂模式，进而结合我国具体实际给出实体主体和基金主体界定标准，并进一步根据标准的满足程度划分实体主体的层次，针对实际问题对四类单位的主体身份进行具体认定，以期解决我国当前政府综合财务报告试编工作中面临的难题。
[期刊] 财务与会计
[作者]
常丽 武小楠
政府会计与财务报告肩负了双重目标,即综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果和政府会计主体某一特定日期的财务状况,以及某一会计期间的运行情况和现金流量等信息。基于该双重目标,地方政府综合财务报告制度改革与政府负债管理需求、政府资产管理需求、政府绩效评价存在紧密关联。本文基于权责发生制和收付实现制视角,分别对地方政府资产负债表、收入费用表、运行成本表、养老保险基金市场化投资绩效报表和预算收支情况表、当期盈余与预算结余差异表进行探讨,并提出了构建地方政府综合财务报告体系的路径,即细化地方政府会计核算方法、建立规范的地方政府财务报告内控制度、加强地方政府运行成本控制等。
关键词：
政府综合财务报告 政府会计 权责发生制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈穗红 石英华 韩晓明
客观可靠的政府偿债能力评价有赖于对政府财务状况的准确分析,政府资产负债表提供的存量信息不可忽缺,尤其对于拥有大量公有经济资源的我国地方政府更具有重要意义。本文对我国地方政府各类资产的特点及其与偿债能力的相关程度进行了分析,在此基础上提出了可纳入地方政府偿债能力评价体系的资产类指标、负债类指标和资产负债比率类指标,以及使用方法的建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘艳 匡利人 彭建华 刘克奇
政府资产是指由政府会计主体拥有或控制的,预期能够为国家带来经济利益流入或具有公共管理和服务潜能的经济资源。政府资产包括战略储备物资、公共基础设施类资产、自然资源资产、文物文化资产等。根据政府资产的特点,不同的资产需要采用不同的计量方法,所以政府资产的计量应该采用实物计量和货币计量相结合的方式。
关键词：
政府资产 资产界定 实物计量 货币计量
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李红霞 乔迪
建立权责发生制政府综合财务报告制度是十八届三中全会做出的一项重要部署,也是落实新《预算法》的重要举措。从国际上看,编制权责发生制政府综合财务报告,已经成为世界发达国家的共识,也体现了建立现代财政管理制度的必然要求。财政部颁布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,明确了政府综合财务报告制度改革的目标和路线图,力争在2020年全面实施权责发生制的政府综合财务报告制度。本文从改革必要性出发,深入分析现行政府财务报告存在的突出问题,通过借鉴发达国家政府财务报告改革的成功经验,提出建立和完善具有中国特色的权责发生制政府综合财务报告的改革路径。
关键词：
权责发生制 政府财务报告 改革路径
[期刊] 地方财政研究
[作者]
何晴
美国州和地方政府综合年度财务报告体系是根据美国政府会计准则委员会1999年发布的第34号公告确立的,该体系的基本特点对于我国地方政府改革财务报告制度具有借鉴意义,本文对此报告体系的主要特点进行分析,并在此基础上对构建我国地方政府财务报告体系提出政策性建议。
关键词：
美国 州和地方政府 年度财务报告 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
何晴
我国财税部门在继续采用收付实现制进行日常会计核算的基础上,选择23个省区、直辖市、计划单列市探索试编权责发生制政府综合财务报告,以完整地反映政府收支状况,这说明我国地方政府财务报告体系已开始启动改革。虽然国家结构的不同,但美国州和地方政府年度综合财务报告体系的框架可以为我国地方政府财
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
宋达飞 丛树海
构建科学完善的财务分析指标体系,是我国政府综合财务报告制度改革的重要任务。设计合理的分析指标以及层次清晰的指标体系,不仅有助于报告使用者有效利用信息,也可以为进一步提升报告信息质量提供依据。笔者在系统梳理国内外相关理论研究和实践成果的基础上,根据报告使用者与政府的互动关系,将其划分为社会公众和利益相关者两类群体,以其核心信息需求为出发点,提出了以公共服务宏观交易平衡和财务平衡为主题的两类分析逻辑。同时,在深入分析我国现行政府综合财务报告要素内涵的基础上,根据不同深度的分析需要,设计了多个具有代表性的分析指标并做出必要说明,进而形成了一套形式简洁,脉络分明,能够为报告使用者提供清晰引导的指标体系。此外,笔者从对分析指标体系支持程度的视角,评价了我国现行政府综合财务报告的信息质量并提出完善建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张津津 李敏 刘丽珑 陈菁
地方政府综合财务报告指标构建能够为加强政府财政治理、提升服务决策能力、防控财政风险等提供重要的信息支撑。本文基于政府综合财务报告编制现状，结合目标定位和信息使用需求，对政府财政经济分析的原有指标进行完善，同时设计了反映政府财政财务管理情况的指标体系和分析报告，助力政府数字化治理水平提升。
关键词：
地方政府 综合财务报告分析指标 数字治理
[期刊] 财会月刊
[作者]
韦晓晴 孙国岩 封美霞
如何解决日益凸显的政府财务信息供求不均衡问题已成为政府会计改革亟待解决的焦点问题之一。基于公共财务信息供求博弈视角,首先分析信息供求双方与政府综合财务报告之间的关系,据此构筑政府综合财务报告的优化路径与分析框架;然后深入探讨政府综合财务报告的编报标准设立与信息披露模式选择,提出应以报告信息的应用需求为导向服务于报告制度建设,进而从信息提供与披露相结合的视角构建政府综合财务报告质量评价体系;最后建议通过建立信息共享平台、引入政府审计鉴证以及构建公民参与的政府回应机制等策略提升报告质量。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
刘宁潇 梁正伟
随着《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的颁布，我国政府权责发生制综合财务报告编制的具体内容研究也正式拉开序幕。本文从＂管理层讨论与分析＂入手，通过借鉴美国政府财务报告中的管理层讨论与分析的经验，并结合我国的实际情况，提出了我国基于权责发生制政府综合财务报告中管理层讨论与分析的框架及相关建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
黄志雄
政府财务报告作为新公共治理体系中的内容,有助于提高财政透明度、中长期财政决策效率和绩效考评效果,是现代政府治理的重要手段。中国政府自2011年起开始试点编制政府综合财务报告,陆续颁布了一系列相关会计制度与编制指南办法。但受限于试编的政府综合财务报告仅在内部使用,导致外部无法评价试编阶段的成果与问题,不利于政府综合财务报告改革的推进。有鉴于此,本文通过借鉴国外政府财务报告编制的实践经验,以政府综合财务报告一线编制人员发表的论文作为研究样本,从试编整体状况与不同政府层级两个视角来归纳提炼我国试编阶段中遇到的试
关键词：
政府会计 政府财务报告 试编阶段
[期刊] 财务与会计
[作者]
苑雪芳 何正根
本文通过实地调研当前政府综合财务报告试编过程中遇到的难点后发现,当前亟待确定系统的政府财务报告分析方法和指标体系,并解决公共基础设施资产价值的计量和公务员养老金负债的计量列示问题。本文给出了两种财务分析方法和五类财务指标,并建议全面清查存量公共基础设施,根据情况采用四种不同的方法确定基础设施的价值,此外,确定公务员养老金缺口的精算现值,将其作为负债在政府资产负债表中列示。
关键词：
政府财务报告 试编 难点 对策
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