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[期刊] 管理世界  [作者] 仲伟周  王军  
本文在"我国特色的联邦主义"理论和"晋升锦标赛模式"理论的基础上,分析了在短期经济增长的激励下,地方政府倾向优先发展第二、三产业尤其是重工业,给能源效率带来了巨大的冲击;同时,由于官员晋升考核指标看重经济发展水平,其他关于社会长期发展指标则被严重忽视,进一步造成能源效率的降低。论文最后提出了改革地方政府官员绩效考核指标等政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 尚虎平  
30年来我国地方政府的效率之路,是建立在政府激励的制度之上的,即经济分权、"实绩"激励,并以政治保障体制作为前两者有效实施的制度保障。为了取得相对更大的"实绩",各地方政府主动探索出了一系列绩效评估措施。利用门捷列夫发现新元素的方式可以厘出包含11项内容的"绩效演化树"。在演化树的基础上发现:我国地方政府绩效评估的成果既取得了成功也带来了一系列"拐点问题"。为此,绩效评估基本制度设计的发展方向关键是制度创新,在制度创新上可以把按支付能力分权、对地方政府流动性创造功能进行限制、发达地区的"平民化"与在发达地区推行FOCJ模式作为经济分权的发展方向;把主权明晰、集中上交、决策"审议"分权、统一大市...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴正红  黄伟  
转型深化时期的地方政府行为具有明显的"理性经济人"的特征。在耕地保护中建立清晰、明确、可预期、可实现的激励机制,对新时期促进地方政府有效开展耕地保护工作,实现中央政府设定的耕地保护管理目标至关重要。当前,地方政府应构建既包含物质性激励层面(耕地保护经济补偿、财政转移支付政策,等等),又包含非物质性激励层面(高权重耕地保护指标政绩评价体系、政治奖励,等等)的地方政府耕地保护激励机制和政策体系,并尽快体现在现行耕地保护相关政策的改革和完善中来。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 程瑶  高波  
在税收辖区内消费者总效用最大化和政府税收收入最大化的双重目标约束下,房地产税对地方政府有激励效应。由于房地产价格与公共福利水平正相关,地方政府可以通过提高公共福利水平,实现房地产价值增值来增加税收收入。激励效应的作用机理显示房地产税是非中性的。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 潘峰  西宝  王琳  
针对环境规制中中央政府与地方政府之间的委托代理关系,通过构建多任务委托-代理模型,给出了中央政府激励地方政府的最优契约形式,考察了最优激励契约设计的影响因素,着重分析了环境规制相关因素对最优激励契约的影响。研究结果表明,中央政府对经济增长的重视度、中央政府对环境质量的重视度、地方政府的风险偏好、地方政府的经济发展能力、经济增长方差、污染减排量方差、环境规制执行成本以及环境规制经济成本都会影响最优激励契约的确立。中央政府应根据自身对经济增长和环境质量的重视程度,结合地方政府的不同属性,确立或调整最优激励方案。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李广东  邱道持  王平  
研究目的:运用委托代理理论探索中央政府与地方政府间耕地保护最优激励契约设计问题,为破解经济发展与耕地保护两难困境提供理论依据。研究方法:基于多任务委托代理模型对地方政府的耕地保护与经济发展任务进行了分析,并对激励契约进行了设计。研究结果:现行激励机制存在诸多缺陷,迫切要求改进。多任务激励成本相互独立下地方政府激励是绝对风险规避度、边际激励成本变化率和可观测变量方差的递减函数;多任务激励成本相互替代时,增强耕地保护激励必须弱化经济发展的激励,而完全替代时不同委托任务的边际收益必须相等。研究结论:完善地方政府激励机制,要积极推进耕地保护绩效与政绩挂钩制,建立耕地保护动态督查制度,促进政绩考核体系"...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘相锋  王磊  
本文修正了Dasgupta等(1998,2002)的污染物削减费用模型,采用辽宁省工业企业微观数据,分析地方政府补贴产生的环境治理激励作用,得到相应结论:(1)本文基于微观数据和修正的污染物削减费用模型,测算出辽宁省工业企业环境治理效率均值约为83%,分布近似于正态分布。(2)地方政府补贴并没有显著提升企业环境治理效率,却显著提升了企业环境治理效率提升的稳定性。本文认为地方政府补贴的主要作用在于资金补充效应和背书信号作用,在引导大量优质资源进入企业的基础上提升环境治理效率提升的稳定性,减少不确定因素。(3)地方政府补贴对不同类型所有制形式企业的环境治理稳定性影响差异性较大,内资企业获得补贴所产生的效率改善的稳定效应要远低于外资企业。综上所述,在缺乏相应监管的情况下,地方政府补贴很难产生显著的环境治理激励效果,但由于其信号的引导作用,对提高治理效率稳定性具有显著效果。
[期刊] 金融经济学研究  [作者] 汤萱  高星  周秋萍  
以2011~2016年战略性新兴企业为研究对象,并嵌入地方政府激励,探讨"金融发展—企业技术效率"的影响机制,研究发现,金融发展能显著促进战略性新兴企业技术效率,但在企业性质、企业规模及地区属性等方面具有异质性;特别地,政府面临创新压力激励与金融发展交互作用后,宏观层面上能推动经济可持续性发展,且能加速产业结构转型升级;微观层面上能缓解战略性新兴企业融资约束,提升战略性新兴企业偿债能力,助力战略性新兴企业发展。为更好地促进战略性新兴产业发展,应坚持更高水平的对外开放,完善多层次直接融资市场,构建充分竞争的金融市场环境,坚持创新发展理念。
[期刊] 金融评论  [作者] 陆明涛  
"把地方政府行为激励做对"是中国政治经济的重要问题。本文将中国的中央政府与地方政府关系放入一个委托-代理模型进行考察,其中中央政府以追求经济产出最大化为主要目标,地方政府则以追求由奖惩系数加权的财政收入最大化为目标。现有的分权制度和分税制改革为地方政府大力发展经济提供了重要的行为激励,使地方政府有动力不断追求资本引进和积累,创造了中国经济增长的奇迹。随着中国经济结构变迁进程的推移,如何重塑地方政府行为激励机制,是中央政府面临的重要挑战。要解决这些问题,中央政府要将培育人力资本和鼓励企业研发创新作为政策目标
[期刊] 中国工业经济  [作者] 贾俊雪  张晓颖  宁静  
本文考察了多维晋升激励对地方政府举债行为的影响及其机理,以及"向上负责"与"向下负责"机制偏差造成的地方政府举债行为扭曲及其对居民福利的影响。研究表明,增长绩效晋升激励对地方政府举债规模具有扩张性影响,财政可持续晋升激励可以遏制地方政府债务规模膨胀但会抑制地方政府发展经济的积极性,而民生性公共服务晋升激励的影响不明确。提高债务公共投资转换率既可直接遏制地方政府举债规模膨胀,也有利于弱化增长绩效晋升激励对地方政府举债行为的扩张性影响;提高共享税的地方分成比例会促使地方政府增加举债规模,但倾向于弱化增长绩效晋
[期刊] 中国工业经济  [作者] 贾俊雪  张晓颖  宁静  
本文考察了多维晋升激励对地方政府举债行为的影响及其机理,以及"向上负责"与"向下负责"机制偏差造成的地方政府举债行为扭曲及其对居民福利的影响。研究表明,增长绩效晋升激励对地方政府举债规模具有扩张性影响,财政可持续晋升激励可以遏制地方政府债务规模膨胀但会抑制地方政府发展经济的积极性,而民生性公共服务晋升激励的影响不明确。提高债务公共投资转换率既可直接遏制地方政府举债规模膨胀,也有利于弱化增长绩效晋升激励对地方政府举债行为的扩张性影响;提高共享税的地方分成比例会促使地方政府增加举债规模,但倾向于弱化增长绩效晋升激励的债务扩张效应;民生性专项转移支付具有类似影响,一般性转移支付则具有相反作用,生产性专项转移支付既会促使地方政府增加举债规模也会强化增长绩效晋升激励的债务扩张效应。分析还表明,只有当晋升激励决定的地方政府偏好与居民偏好相符时,地方政府的最优举债行为才会提升居民福利,意味着"向上负责"和"向下负责"机制的有机融合可以从根本上规范地方政府举债行为。这对于优化完善中国地方政府治理体系以规范地方政府举债行为、实现财政经济的可持续发展具有重要启示。
[期刊] 财经研究  [作者] 郝云宏  王淑贤  
地方政府一身多任,在我国社会主义市场经济中有着相对特殊的身份、地位、职能、行为和作用。地方政府兼具“政府”和“投资人”两种身份,同时发挥“执行”、“管理”和“投资人”三种职能,因而其行为往往极不规范。地方政府的介入,使得我国宏观经济总量均衡模型和地方经济总量均衡模型具有了相对比较特殊的内涵和特征。地方政府的特殊职能使得地方政府相对比较独立的经济利益具有了客观必然性,并使得地方政府的区域经济保护政策具有了相对合理性
[期刊] 预测  [作者] 张蕾  
50多年来,中国经济一直保持着快速持续的增长率,尤其是改革开放后,中国经济呈现出高速增长的态势,平均经济增长率高达9.4%。中国经济无论从总量还是增速上都发生着巨大的变化,这种增长已经进入了一个新的时代,并被称为"中国经济增长之谜"。本文选取了政府行为激励模式这一角度,由此来解释"中国经济增长之谜"。首先分析了自分权改革以来政府行为的激励机制,随后指出了现阶段中国经济在增长过程中所面临的问题,最后表明在后发展时期要解决这些问题必然依靠政府行为模式的转变,即政府职能从以经济建设为中心调整到提供公共服务上来。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 庞明礼  
现有的文献并没有严格区分地方政府竞争的约束条件和激励要素,而是笼统地表述为"影响因素",而且往往过于注重经济因素的影响,并把"财政分权导致地方政府竞争"看作是一个公理性的结论。这对于明晰地方政府竞争的内在机理以及规范研究极为不利。约束条件包括宪法秩序的变化、意识形态的松动、分权化改革以及要素、产品甚至企业的跨区域流动性;激励要素包括地区经济的发展、权力中心的认可、辖区居民的支持以及自身利益的强化。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 黄德林  郭诗卉  
任何行为的背后必然是以内在动机和外在激励为基础的,完善地方政府的激励机制是矿山地质环境保护取得实质进展的关键环节。通过运用文献研究法和比较研究法,分析了优化地方政府保护矿山地质环境激励机制的内在逻辑,得出了地方政府保护矿山地质环境激励机制存在的问题突出表现为资源配置的扭曲,绩效评估体系不健全以及财政监管的失灵,并在此基础上提出了优化路径。
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