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[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
陈博 杜雯翠 温馨
新冠肺炎疫情下地方政府行为的异化及其对复工复产的影响体现了政府治理能力的差异，更为进一步提高政府治理能力、推动政府治理现代化提供了指引。基于不完全信息动态博弈模型，分析疫情期间地方政府的策略选择，利用2020年1月1日至3月3日中国270个地级及以上城市的日数据，实证检验地方政府行为对复工复产的影响。理论分析发现，地方政府在博弈的第二阶段选择复工复产的概率较大，但概率大小与疫情防控成本和可能的经济损失成本有关，成本越高，地方政府选择复工复产的概率越高。实证研究发现，政府医疗救治投入的成本越多，政策支持越及时，经济损失成本越高，复工复产情况越乐观。对于地方政府而言，应进一步提高治理能力，理性看待疫情防控与复工复产之间的关系；对于中央政府而言，则可以利用疫情识别不同地方政府治理能力存在的短板，推动政府治理现代化。
[期刊] 经济师
[作者]
杨晨欣
当前,虽然国内的新冠肺炎疫情得到了有效控制,但是国外的疫情形势仍然比较严重。国内医院一手做好疫情防控,一手做好复工复产。如何在疫情防控期间积极开展复工复产,保证医院的效益,文章从经济学角度出发,阐述了包括机会成本的权衡、人力成本的管理、材料成本的控制和投资成本的开发等,权衡利弊,提出一些有效的成本控制管理措施,这样可以节源增效,尽快恢复正常工作量,促进医院长远发展。
关键词：
新冠肺炎疫情 复工复产 成本控制 经济学
[期刊] 中国金融
[作者]
刘连舸
当前,我国新冠肺炎疫情防控阻击战已经取得重大战略成果。在做好常态化疫情防控的基础上,支持复工复产加快推进,是金融机构的重大使命任务。中国银行深入学习贯彻习近平总书记关于做好常态化疫情防控和推动复工复产的系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署和监管机构工作要求,主动担当国有大行责任,发挥百年中国银行特色优势,精准助力复工复产提速扩面和生产生活秩序加快恢复,向实体经济源源不断注入金融活水。
[期刊] 经济科学
[作者]
郭研 张芯悦 方达
本文以公路运输的大数据代理经济活动指标,检验了新冠疫情对于我国经济活动的冲击,并聚焦高速公路免费政策对复工复产的促进效果。研究发现:新冠疫情致使货运量较疫情未发生时平均每日下降了2.7%;高速公路免费政策则显著地降低了货运价格,流通成本的下降对复工复产具有积极作用。本文从量化实证的角度,丰富了应急管理政策对经济的影响、中国高速公路收费的经济效应等方面的研究。进一步地,本文提出了应关注"双循环"背景下的流通环节、降低流通成本、关注高速公路收费政策、以高频数据监测经济活动等政策建议。
[期刊] 统计与决策
[作者]
胡越秋 王军 董泽华
新冠肺炎疫情防控期间,企业复工员工易受到感染、外部环境的不确定性、订单到交货期等复杂因素的影响,企业选择延长假期还是复工面临两难选择。文章利用三参照点理论、决策四力影响因素、前景理论和助推思想对疫情防控期间企业复工决策行为进行分析。结果发现:企业复工决策除了受外部环境、内部组织、任务要求及个人需求的影响之外,更重要的还取决于先决条件,即零感染;企业在复工决策时处于损失心态下的行为是风险偏好型,而政府的助推政策和企业复工参照点的动态变化等因素,能很好地提升企业在深度不确定环境下承受和应对风险的能力,保障企业复工决策的顺利实施。
[期刊] 财经科学
[作者]
丁任重 李俞 李标
复工复产有利于避免由新冠肺炎疫情引发的经济发展短期停摆走向长期抑制。基于"两手抓"战略部署和"分区分级复工复产"策略导向的背景,本文探讨了新冠肺炎疫情下复工复产的行业选择标准、投入产出依据,识别了复工复产的不同阶段及相应部门。当前阶段,在产业关联基础上,还应遵循保障基本生活需要标准、保障疫情防治标准、保障就业稳定标准、保障发展质量标准,选择行业推进复工复产。使用2017年投入产出表数据的实证分析显示,在42个产业部门中,22个部门对国民经济的拉动作用较大、11个部门的推动能力较强。结合行业选择标准与产业关联参照系。本文建议,此次疫情下优先复工复产的部门有11个;13个部门在第二阶段复工复产;第三阶段复工复产的有10个部门;其余部门最后复工复产。为确保阶段性复工复产的稳健,文末给出"三支撑、一带动"的政策路径。
关键词：
新冠肺炎疫情 复工复产 产业链
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
赵雪芹 李天娥 莫长镭
[目的/意义]新型冠状病毒肺炎疫情给社会经济发展带来了严重影响，为使企业能够尽快恢复正常的生产，我国已经出台系列促进企业复工复产的政策。从政策工具角度对企业复工复产政策进行分析，能够发现政策的不足，提出政策制定的优化建议。[方法/过程]以国家层面的66份政策文件为样本，采用内容分析法，基于基本政策工具和企业要素两个维度，进行单元编码与内容分析。[结果/结论]研究发现，目前我国企业复工复产政策工具的运用存在重环境型和供给型政策工具，轻需求型政策工具；企业要素上存在政策失衡等问题，据此提出健全政策工具体系、增加需求型政策工具运用比例、优化供给型政策工具结构、增强政策工具与企业要素之间的协同效应等优化建议。
[期刊] 软科学
[作者]
马文聪 何彩凤 陈修德
基于2020年5月对全国2000多家中小微企业的调查数据，运用倾向评分匹配方法，探讨了新冠肺炎疫情下税收支持、降低成本和政府补贴三类政策及其组合对中小微企业复工复产的影响，并进一步分析了剔除政策间隐藏效应的结果。研究结果显示:不考虑政策间隐藏效应时，只有政府补贴政策对中小微企业复工复产有积极影响。考虑政策间隐藏效应后，单项政策对复工复产的影响都不显著。这意味着政策间隐藏效应确实导致单项政策的影响作用被高估。税收支持和政府补贴政策组合对复工复产有显著积极影响，而其他政策组合效果都不显著。
关键词：
政策组合 中小微企业 复工复产
[期刊] 城市问题
[作者]
姜杰 曲伟强
随着社会转型、市场化和城市化的发展,城市治理中地方政府行为偏差的弊端日益突出。由于行为主体的复合性、利益差异化、动机逆向差序以及地方政府在城市治理中表现出的自我扩张、追求趋同、过度畸形的"行政区行政"状况以及沉没成本巨大、过度负债、短期化与表面化问题的出现,导致了社会冲突的增多。激励不相容、信息不对称和约束力量不足等严重的运行机制缺陷是其行为偏差频出的主要根源。矫正地方政府行为,必须建立科学有效的城市治理运行机制,突出政府行为的隐性成本和政绩的外延成本,实现城市治理主体的信息资源共享,拓宽公众利益保障渠道,硬化机制的约束力量。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
王刚
全面深化改革的总目标之一是推进国家治理体系和国家治理能力现代化。在推进国家治理现代化的进程中,实现政府治理现代化是关键,而推进地方政府职能转变则是实现政府治理现代化的核心。在推进地方政府职能转变的过程中,优化地方政府职能转变的运作机制,是国家治理现代化进程中地方政府职能转变的重要议题。文章基于国家治理现代化提出的时代背景以及国家治理现代化对地方政府职能转变提出的新要求,梳理了国家治理现代化进程中地方政府职能转变遭遇的瓶颈与制约因素,探讨了地方政府职能转变的运作机制,在国家治理现代化的语境中,进一步提出了地方政府职能转变的运作机制改革需要注意的问题,并对新时代的国家治理与地方政府职能转变作出展望。
关键词：
职能转变 市场失灵 管理缺位 新常态
[期刊] 经济研究参考
[作者]
唐莹
分析当代基层政府治理过程中的困境及出路，既是窥探和评判政府治理体制机制的前哨战，同时也是在后农业税时代基层政府职能和运行发生巨大变化背景下，提升基层应对各类公共问题能力的现实需要。本研究结合多年的基层实地调研，以问题为导向，对静态治理关系中的治理主体、动态治理过程中的治理内容、治理方式以及治理行为运转后的治理效果，进行实证性分析研究，探寻困境的症结所在，进而思考通往地方政府治理现代化之路径。
关键词：
基层地方治理 政府治理 治理现代化
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周小梅 陈靓
尽管我国已建立政府公共卫生应急管理体系，但面对新冠肺炎疫情，如何有效管理流动人口对政府公共卫生应急管理能力提出了挑战。政府不仅要降低由于人口流动带来疫情扩散的潜在风险，而且还要尽量减少由于控制人口流动对经济生活产生的负面影响。互联网环境下，地方政府利用大数据信息对疫情期间的流动人口进行分类管理，有效地控制了新冠肺炎扩散的风险。以政府利用大数据管理人口信息为鉴，可在公共卫生应急管理领域推广大数据的应用，以提高政府公共卫生应急管理能力。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
骆函绮 徐德顺
新冠疫情初期，如何在疫情突发公共危机中主动有序引导大量人员流动，如何平衡人员管控与复工复产对人力资源需求之间的矛盾，引发了公众对疫情防控机制的思考。运用协同治理理论，以义乌为蓝本，研究全面应急防控阶段，以中小微企业为主的商贸类大流动社会开展流动人口管理的区域实践。通过对义乌疫情防控与复工复产中流动人口管理的分析发现，在政府的主导引领下，市场主体、社区、社会组织与社会全员共同参与的协同治理是迅速取得抗疫胜利、经济快速复苏的基本经验，展示了危机中县域政府基层社会的治理能力。但同时也存在着一些治理短板，据此提出应采取“政府主导，部门联动，社会组织与各界共同参与”的长治机制，求解最大公约数的协同治理机制，提升全社会公共安全治理能力。
[期刊] 经济经纬
[作者]
唐天伟 周愉春
优化政府职能与提升政府效率是推进我国治理体系及治理能力现代化的重要抓手及有效路径。党的十九届三中全会要求,要以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,提高机构效率效能;党的十九届四中全会指出,把国家制度优势更好转化为国家治理效能,不仅需要优化政府组织结构,统筹利用行政管理资源,节约行政成本,而且需要优化行政区划设置,实行扁平化管理,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,形成高效率组织体系。落实以上中央全会精神,就需要持续关注及科学回答我国地方政府效率如何提升问题。对此,江西师范大学
[期刊] 中国劳动
[作者]
杨志明
新冠疫情大流行正在对全球经济产生严重冲击,这次突如其来的疫情对我国经济及劳动力市场产生的重大影响还未停止,亿万农民工因春节后返城复工大流动的特殊性受影响尤为严重、在防疫防控与返城复工中创出的新鲜经验尤为珍贵。本文通过对农民工集中度高的制造业、建筑业、服务业分十个方面开展30户企业复工快速调查和"百企"复工分业调查,分析农民工在这一特殊时期错峰返城分批复工形成的"三波"新变化,研究农民工在特殊时期招工复工"新两难"问题,形成对农民工防疫与复工阶段性的基本研判,进而探索农民工防疫与复工交织的变化规律与应对之策,提出将部分应急对策上升为长期政策措施的初步建议。
关键词：
新冠疫情 农民工 复工
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