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[期刊] 经济问题  [作者] 张军  
通过我国1995-2015年度31个省份的面板数据,考察了地方政府行为与金融资源配置效率之间的关系,以及不同环境下地方政府如何影响金融资源配置。基于区域金融资源的稀缺性和金融资源财政化的低成本,中国分权改革后的地方政府对预算约束外的金融资源存在干预动机。研究表明,政府通过金融中介进行干预,阻碍了金融资源配置,滞后了经济结构转型,影响了区域经济市场化。尤其是在工业、国有经济比重较大的省份,这种不利影响更为严重。为了更好地发挥金融对经济的促进作用,应将金融体制改革与政府职能转换、经济结构调整等一系列宏观经济改革同步进行,不断规范和完善金融市场,发挥金融资源的功能导向作用。
[期刊] 当代财经  [作者] 袁胜超  吕翠翠  
建设全国统一大市场是推进国内大循环的重要任务和基础,深化地方政府合作与破除地方保护对于推进以国内大循环为主体的双循环新发展格局具有重要意义。基于长三角经济协调会政策冲击这个准自然实验并利用1994—2018年长三角地区41个地级以上城市数据的实证研究表明,政府合作使得资源错配程度平均降低了26.7%,政府合作对资源配置的政策效果在加入协调会后第四年开始显现,并具有持续性。与新进城市相比,加入协调会对于原位城市资源配置的改善更为明显。政府合作对资源配置的改善效果在大城市和中等城市中显著存在,但对小城市的影响不显著;政府合作对大城市资源配置的改善效果不如中等城市。距离核心城市越近,政府合作对资源配置的改善效果越强。机制分析结果表明,政府合作能够通过降低市场分割和促进区域产业分工进而降低资源错配。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 廖甍   孟勇   王亚飞  
地方政府以土地出让收入作为担保和偿债来源能够放大其债务融资能力,而提高市场资源配置效率是实现经济高质量发展的重要支撑。首先,通过构建理论框架,揭示了金融摩擦异质性导致地方政府债务扩张加剧了资源错配;其次,利用中国工业企业数据,结合2009年中央政府放松地方政府债务融资管制这一外生事件,采用双重差分方法,对地方政府债务扩张的资源配置效应进行了实证检验。研究发现:地方政府债务扩张加剧了资源配置效率的损失,这一结论在经历了一系列稳健性检验后仍然成立;机制分析验证了理论框架的假设,即地方政府债务扩张相对更多的提高了民营企业融资成本和资本边际收益产品,进而拉大了部门间价值生产率的离散程度,造成资源错配的加剧;进一步分析发现,地方政府债务扩张引发的资源错配最终降低了加总的全要素生产率。上述结论丰富了现有针对中国地方政府债务经济效应分析的文献,不仅拓展了理论支撑,还提供了详实的经验证据,对防范和化解地方政府债务风险、助推经济高质量发展具有一定的参考价值。
[期刊] 上海金融  [作者] 何风隽  
政府主导型金融资源配置的有效性,具有明显的区间效应,即在1996年以前卖方市场条件下,政府控制金融资源配置权总体来说是有效的。但在1996年以后买方市场条件下,政府控制金融资源配置权表现为弱有效抑或无效。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 宋艳伟  
文章首先从财政管理体制、中央与地方财政收支以及1994年分税制改革三方面考察我国分权改革财权和事权的不对称造成的地方政府的财政压力,然后讨论为缓解财政压力地方政府突破已有的财政收入预算约束,将政府之外的资源转变为政府可支配(正式的或非正式的)财政能力的激励动机。在此基础上,通过对地方政府预算内、外财政融资向金融财政化演变路径的分析,指出地方政府将缓解财政压力的途径转移到金融控制上,由此金融财政化的制度扭曲程度在地方政府层面上被放大。信贷资源服务于地方政府造成信贷资源配置效率的损失。最后,运用我国1985~2005年的省级面板数据为上述分析提供了经验支持。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张莉  朱光顺  李夏洋  王贤彬  
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业用地出让的影响程度存在显著差异,地方政府掌握更多本地信息,会将工业用地更多配置在地方提及而中央未提及的重点发展产业上;不同区域与行政层级的城市对于重点产业政策的反应程度存在显著差异,总体来说,重点产业政策对东部地区和高级别城市的土地资源配置影响更大,东部地区和高级别城市对重点产业政策的落实存在"示范效应"。
[期刊] 财经研究  [作者] 余莎  游宇  
如何解释土地出让是理解当代中国发展的重要问题。对此,现有文献主要从财政分权与官员晋升两个视角分析土地出让的激励来源。然而,这类以地方竞争为前提的解释未注意到地方合作日益兴起的事实。文章从地方合作的视角入手,尝试回答地方政府之间的合作关系如何影响其土地出让行为。通过对安徽省参与长三角区域合作和广东省推动省内合作的案例分析以及对2003-2011年省级面板数据的实证检验,文章发现:地方之间比较热衷于共建园区以实现产业转移的合作模式;这样的合作将促进地方政府协议出让土地,并可能挤出招拍挂出让,这一趋势在新增土地
[期刊] 财经研究  [作者] 余莎  游宇  
如何解释土地出让是理解当代中国发展的重要问题。对此,现有文献主要从财政分权与官员晋升两个视角分析土地出让的激励来源。然而,这类以地方竞争为前提的解释未注意到地方合作日益兴起的事实。文章从地方合作的视角入手,尝试回答地方政府之间的合作关系如何影响其土地出让行为。通过对安徽省参与长三角区域合作和广东省推动省内合作的案例分析以及对2003-2011年省级面板数据的实证检验,文章发现:地方之间比较热衷于共建园区以实现产业转移的合作模式;这样的合作将促进地方政府协议出让土地,并可能挤出招拍挂出让,这一趋势在新增土地的配置上更为显著。此外,合作对双方产业结构的影响不同,且间接支持了上述的影响机制。因此,地方合作这一新的视角是理解地方政府土地出让行为的重要路径,本研究的结论可为发展“飞地经济”提供有益启示。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张莉  朱光顺  李夏洋  王贤彬  
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业
[期刊] 经济科学  [作者] 李青原  胡龙吟  蔡长昆  章尹赛楠  
本文聚焦于政府职能转变过程中“经济事务治理权”的转移,以中国大陆地级市政府工作报告为基础,使用内容分析的方法建立政府经济职能转变指数,发现政府经济职能转变显著降低了城市—行业层面的资源错配程度。机制检验发现,政府经济职能转变通过降低企业制度性交易费用、优化信贷资源配置和企业生产要素投入,促进了行业资源配置效率的提高。异质性分析结果发现,政府经济职能转变对改善管制程度较低行业的资源配置具有较强的边际作用,而区域市场整合会强化政府经济职能转变的资源配置作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 詹向阳  
一、政府是社会主义市场经济体制中重要的资源配置主体。独立分散的经济个体容易出现信息不完全和利己排他等问题,因此,单纯的市场机制不能实现社会整体效益的最大化,需要政府来解决"市场失灵"和"市场缺位"等问题。特别是社会主义市场经济体制是以公有制为主体的,政府需要代表全民履行国有资本出资人的职责,对国有资本的保值增值负责。因此,科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 尹希果  桑守田  
使用1998—2007年我国30个省级单位的面板数据,以地区的边际投资产出率作为衡量地区资本配置效率的指标,实证检验了金融发展、地方政府财政干预与区域资本配置效率之间的关系。实证结果表明,在控制了地方政府财政干预对资本配置效率的影响后,金融发展促进了资本配置效率的提高。同时,地方政府一方面通过财政支出直接干预经济,另一方面为弥补预算内财政支出的不足对金融机构进行干预,对资本配置效率产生了较大的负面影响。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 马芬芬  王满仓  
金融资源优化配置是增强金融服务实体经济能力的重要手段之一。将2011—2018年省级层面的数字普惠金融指数和沪深两市A股上市公司的数据进行匹配,探讨数字金融发展对金融资源配置效率的影响及其理论机理。研究结果表明,数字金融发展水平越高,区域内企业的金融错配越低,金融资源配置效率越高。异质性分析表明,数字金融主要降低民营企业和中小企业的金融错配,缓解了信贷市场存在的"所有制歧视"和"规模歧视"。金融市场化程度越高的地区,数字金融提升金融资源配置效率的作用越大,该地区更应该大力推进数字金融发展。研究结论为增强金融服务实体经济的能力提供可靠的经验证据和政策启示。
[期刊] 武汉金融  [作者] 冯玉梅  杨瑞桐  
金融资源配置效率对经济增长和产业升级具有重要战略意义,一直以来深受学者关注。本文就金融资源配置效率的国内外研究进展进行梳理归纳,讨论了以下三个问题:金融资源配置效率的含义和度量、金融资源配置效率的重要性以及金融资源配置效率的影响因素。首先,本文回顾了关于金融资源配置效率的Wurgler投资弹性系数方法、DEA衡量方法、金融相关比率衡量方法;其次,从经济效应的角度说明金融资源合理配置的重要性;再次,重点综述了学者们关于金融资源配置效率影响因素的研究,包括产业发展、政策制度与微观主体行为等几个方面;接着,从信贷歧视、货币政策结构性调控不足、银行自身经营缺陷三个角度讨论了关于金融资源错配影响因素的研究;最后,对文献进行评述总结,以期为金融资源配置效率领域研究提供参考。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 张庆君  苏明政  闵晓莹  
当前我国正在推行的市场化改革必然会带来政策环境和市场竞争环境的变化及资源配置效率的提升。选取2000-2012年间我国省际面板数据,运用DEA方法测算了我国省际金融资源配置效率,并结合市场化改革所面临的政策环境,实证研究了市场化与金融资源配置效率之间的相关性。研究发现,市场化以及金融发展水平对金融资源配置效率的正向影响仅当其所处的地区财政压力较大时才显著,而在财政压力较小时则不显著。财政压力加大了市场化程度与金融资源配置效率之间关系的敏感性。因此,要提高地区的金融资源配置效率,既需要提高地区市场化程度和金
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