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[期刊] 生态经济  [作者] 刘洪涛  原毅军  朱炎  
在当今世界经济大转型的背景下,为应对欧盟主权债务危机、美国及日本等国经济增幅放缓等要素的影响,中国宏观经济结构告别过去那种以量取优的路径,步入结构调整、转型升级的关键期。地方政府融资平台(以下简称"平台")已成为中国地方政府主要的市场借贷工具,不仅为地方政府提供了机遇,也带来了风险。国际经验表明,政府平台也会带来严重的财务和经营风险,扰乱金融市场的发展,并可能增加地方政府的或有债务。文章将在对国内外现有的平台理论和实践的研究基础上,提出平台投资价值增长模型,为充分发挥平台提高地方经济发展和结构升级提供可行的理论依据。
[期刊] 经济科学  [作者] 刘若鸿  邓晓兰  鄢伟波  许晏君  
本文通过匹配2011—2018年地级市经济增长目标与地方融资平台样本发现,在财政压力和晋升压力的驱动下,经济增长目标显著促进了地方政府对融资平台的财务支持,并且在策略上更倾向于采取"资产负债表"端的土地资产注入,而非"利润表"端的政府补贴。旨在规范地方政府预算内债务的债务限额管理制度加剧了地方政府借道融资平台展开预算外融资活动来实现经济增长目标的动机。基于"经济增长目标→财务支持→隐性债务"的逻辑链条,本文进一步估算了经济增长目标与地方政府隐性债务的数量关系,发现经济增长目标每加码1%,地方政府隐性债务增长约4.11万亿元。
[期刊] 经济学动态  [作者] 刘骅  卢亚娟  
我国地方政府债务问题正受到广泛关注,而隐藏于融资平台的债务风险将对国家经济安全形成潜在威胁。本文基于对地方政府融资平台债务风险特性的描述,结合融资平台财务指标,构建其债务风险预警指标体系,运用因子分析将其归结为融资平台负债、资产和利润三个方面;进而利用K-均值聚类算法,把融资平台债务风险状态分为四类,并借助BP神经网络建立地方政府融资平台债务"风险阈"预警模型;最后,针对我国地方政府融资平台债务风险实际情况,总结融资平台可持续发展的政策组合。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 林立  
地方政府融资平台的建立为突破地方经济资金短缺,推动中国地方经济的繁荣和发展发挥了重要的作用,但地方政府投融资平台的债务风险也日益凸显。本文首次运用熵权法和物元可拓理论,对中国地方政府融资平台的债务风险进行分析。研究结果表明,在中国经济快速发展的大背景下,地方政府融资平台债务风险整体上是可控的,但还是应从地方政府、商业银行和地方政府融资平台三个主体角度来控制地方政府融资平台风险。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘峰  张忠军  
本文首先论证地方政府通过融资平台变相过度举债属于财务异化行为,把Albrecht三角理论用于分析融资平台快速发展。分析发现:发展地方经济和城镇化进程加速是融资平台发展的压力,宽松的宏观经济政策、预算软约束、政府性基金监管缺失、金融资本市场的管理低效率和举债融资制度缺陷则为融资平台发展提供了机会,"事权"和"财权"不匹配为融资平台过度举债提供道义上的借口。可以预见,只要融资平台发展的压力、机会和借口并存,短期应对措施不可能抑制融资平台快速发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵全厚  
地方政府投融资是地方政府为了促进地区经济发展和改善人民生活在非竞争性或者竞争性较弱的领域而进行的投融资行为。一般来说,地方政府投融资活动所涉及的主要领域是基础产业和公共基础设施建设,如道路、交通、
[期刊] 统计与决策  [作者] 孔薇  扈文秀  廖凯诚  
文章选取2014—2018年间31个省份的省级面板数据为样本,通过PVAR模型实证检验了金融去杠杆、地方政府融资平台与经济波动两两变量之间的关系。研究发现:金融去杠杆和地方政府融资平台都对经济波动具有显著正向影响,并且金融去杠杆比地方政府融资平台对经济波动的影响大;金融去杠杆与地方政府融资平台呈负相关关系,即金融去杠杆规范了地方政府融资平台的债务规模,但影响程度较小;从子样本的实证结果来看,相较于中部、西部地区,东部地区金融去杠杆对经济波动的影响最大,并且在降低地方政府融资平台债务中取得了最显著的效果。
[期刊] 中国财政  [作者] 封北麟  
我国地方政府投融资平台发展、地方政府债务膨胀与地区城市化、工业化发展,三者之间存在一个紧密的因果循环。地区城市化和工业化的快速推进,在地方政府财力增长有限和体制法律约束下,催生了地方政府投融资平台的出现,为地方政府借用银行资金和资本市场融资,推动地区城市建设
[期刊] 投资研究  [作者] 杨路  
学术界对于政府融资平台与经济增长之间的关系争论已久。受限于中国省级政府融资平台数据的不公开,定量分析不足。本文为了解决数据统计口径一致性的问题,以2007年至2011年间中国政府融资平台的省级面板数据为样本,通过固定效应模型、随机效应模型以及PVAR模型进行分析。实证结果支持地方政府融资平台投资规模的扩大有助于促进经济增长的结论,并且时点效应逐年递增,但各个地方的影响效果存在显著的个体差异,从东部、中部到西部作用力依次减弱。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 耿松涛  王毅  
在国家加大对地方政府各类投融资平台治理整顿的背景下,保留下来的平台公司出现了战略控股和金融控股两种集团化趋势。原来普遍采用的直线职能制的管理模式对于这些拥有庞大资产规模和复杂经营方式的集团型企业已不再适用,而必须代之以新型的集团管控体系。文章结合城投行业的特点,对财务管控、战略管控和操作管控三种典型模式在地方政府投融资平台的适用性以及模式选择中的影响因素进行了分析,并就实施过程中的要点和途径提出了合理化建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 程俊杰  唐德才  
平台基层化、融资贷款化、约束机制软化是当前地方政府融资平台出现的三大问题,而整合是未来一段时期内融资平台发展的趋势。文章认为现阶段地方政府融资平台出现的问题有其内生土壤,这需要分析平台产生的成因。文章指出城市化以及财政分权是地方政府融资平台产生的两大动力,同时,我们利用融资优序理论和激励相容理论解释了融资平台产生的可行性,进而提出相应的对策建议。其中提高项目收益,实现良性循环是融资平台整治的关键。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘艳华  洪功翔  
论文在对地方政府融资平台概念、特点和成因进行概述的基础上,全面梳理了地方政府融资平台建设的理论基础;通过文献梳理,进一步指出公私合作制是实现地方政府融资平台建设的有效机制,并对公司合作制框架下地方政府融资平台面临的风险及配置和制度设计进行论述总结;最后做了简评。
[期刊] 经济学动态  [作者] 葛鹤军  缑婷  
2008年下半年以来,中国地方政府融资平台债务规模明显扩大,整体信用风险逐渐增高,给宏观经济的发展带来了一定的系统性风险。随着对地方政府平台公司信用风险的关注,相关部门陆续出台了政策,要求对相关风险进行管理。本文从地方政府财政支出、财政分权等方面阐述了地方政府融资平台公司信用风险形成的原因并提出了控制相关风险的思路。
[期刊] 企业经济  [作者] 王作功  张文琦  
构建了地方政府融资平台社会效率的评价指标体系,依据我国31个省市自治区(除香港、澳门、台湾)融资平台2013-2017年的数据,基于DEA的VRS模型和Malmquist指数模型分别进行了静态和动态社会效率的测算和分解。实证结果表明:各地方政府融资平台社会效率均值偏离1的有效值较多,普遍处于相对无效状态,主要是由于纯技术效率的低下。五年间,东、中部地区的融资平台社会效率整体有所提升,西部地区融资平台社会效率有所退步,主要是由于纯技术效率的退步。为此,多方应该共同努力,融资平台要加快构建独立面向市场的治理体系、中央政府应完善债务治理顶层设计、地方政府要结合各地实际情况尽快出台隐性债务综合治理方案,以提高融资平台的社会绩效,化解债务风险。
[期刊] 金融与经济  [作者] 封北麟  
本文深入剖析了地方政府投融资平台财政风险的现状、形成原因和危害,揭示了地方政府投融资平台的无序发展导致地方政府债务的过度扩张,对财政调控和管理形成巨大压力,诱发财政风险,并就此提出完善投融资平台建设、控制财政风险的对策建议。
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