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[期刊] 地方财政研究  [作者] 白晶洁  
近年来,辽宁省各级融资平台作为地方政府融资的媒介,解决了很大一部分经济发展与民生建设的资金缺口,对辽宁省经济发展和民生改善起到了巨大的支持作用。笔者认为,当前辽宁省融资平台债务风险总体可控,但个别地区和行业债务负担较重,还款压力较大。随着国家对融资平台监管的进一步加强,部分平台公司退出的意愿也较强烈。未来应进一步加强对地方政府债务的监测评估,防范区域性、行业性金融风险,维护区域金融稳定。实施差别化信贷政策,保持宏观调控政策的稳定性和连续性,严控平台贷款的规模,优化信贷结构,加强对民营企业和小微企业的信贷支持,促进辽宁省经济的转型升级和持续发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 芦亮  
发展新型城镇化离不开基础设施建设,各级地方政府在财力相对有限的情况下,只有通过融资平台才能解决大量基础设施项目的融资问题。然而在这一过程中,也存在过度举债的风险隐患。本文首先在抽样研究的基础上,分析了目前地方政府融资平台的资产结构、负债情况等,再通过博弈分析,研究了融资平台举债行为的内在机理。最后,研究提出地方政府融资平台良性发展的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 田祥宇  张宏业  
随着我国经济发展,城市化进程不断加快,地方政府在各项建设中的资金缺口问题逐渐凸显。为解决这一问题,不少地方政府成立了投融资平台,依托这些平台筹集到大量的资金,为地方经济发展提供了可靠的保障。但与此同时,地方政府投融资的债务规模开始急剧扩张。地方政府融资平台存在的问题作为债务主体,偿债高峰已经到来。地方政府的负债总额急剧飙升,从2008年到2013年短短的5年间,地方债
[期刊] 城市问题  [作者] 袁鲲  费婷  
分析了地方政府融资平台运作中存在的法律支持风险、约束机制缺失等主要问题,探讨了地方政府债务支出迅速扩大而收入增长难以持续等债务风险的内在形成机理。认为建立地方政府事权财权匹配的公共预算制度是治理地方政府融资平台债务风险的根本对策。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 宋樊君  
地方政府投融资平台的债务风险积聚,是造成地方政府债务风险的重要隐患。虽然地方政府已经剥离了投融资平台债务以及平台公司的政府融资职能,但是投融资平台转型并不能一蹴而就,城投公司债务存量是影响其转型效率的重要因素。在市场化转型时期,有效防范和治理平台公司债务风险,对实现平台公司顺利转型及防范地方政府隐性债务风险具有重要意义。本文利用公开发债的数据深入分析投融资平台转型期面临的主要问题,研究发现“十二五”时期我国各地区的投融资平台风险由中度风险向高风险演变,风险增速呈现递增趋势,平台债务风险的不断积聚值得高度警
[期刊] 地方财政研究  [作者] 扈文秀  张欣星  
目前地方政府债务风险是我国关注的焦点之一,而融资平台公司作为地方政府主要融资渠道之一,一直是讨论的热点。本文以融资平台公司为研究对象,对其引起的地方政府或有债务风险进行测度。结果显示,总体来看当前地方政府或有债务风险较高,从行业、行政层级、经济地带三个角度来看,地方政府或有债务风险由高到低依次为房地产行业、建筑行业、水电热气行业、交通行业;省级、县级、市级地方政府或有债务风险依次减小;西部地方政府或有债务风险整体较高,东部、中部地方政府或有债务风险较小。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 成涛林  
自2014年8月底以来,国家先后出台了地方政府债务管理的一系列法律法规,这对今后地方政府融资平台公司发展是一个极大的挑战。该文在梳理已有地方政府融资平台研究文献的基础上,分析了地方债管理新政对融资平台转型发展的影响,主要是:地方政府与融资平台的关系将更加科学明晰和规范,城投债发行难度增大、且发行成本上升,融资平台与商业银行的关系将更加经济和理性。为此,首先要妥善处理融资平台公司存量债务,为今后转型发展打下扎实基础;融资平台要从地方政府融资工具转向真正的市场经营主体;分门别类,科学合理界定融资平台转型发展方向和功能定位;地方政府及相关部门应积极转变观念,严格执行地方债管理新政,助推融资平台转型发...
[期刊] 经济评论  [作者] 施宇  沈坤荣  
防控地方政府债务风险对于守住系统性金融风险底线具有重要意义。本文基于2009—2019年的省级面板数据,研究了地方政府隐性担保是否会对地方融资平台债务导致的银行风险造成影响。研究结论表明,地方融资平台债务会导致银行风险增加,而地方政府隐性担保可以通过转移风险的方式掩盖部分地方融资平台债务带来的银行风险,导致真实的银行风险被低估。进一步讨论发现,对于经济政策不确定性更高的时期和金融发展水平更高的地区来说,地方政府的隐性担保作用会更加显著。本文的研究结论为打破财政兜底幻想的政策取向提供了有力支撑,同时建议在加强地方政府债务风险监管的过程中,需重点加快地方融资平台的转型,守住不发生系统性金融风险的底线。
[期刊] 中国金融  [作者] 安国俊  
从长期来看,借鉴国际经验,允许地方政府发行更容易监管、更为规范的地方政府债券,将隐性债务显性化,是化解财政风险和金融风险的必然选择
[期刊] 运筹与管理  [作者] 扈文秀  刘欢  马晓强  白雄  
本文利用我国2009~2018年2193家地方融资平台的面板数据,采用基准回归模型和中介效应模型,分析了43号文件对地方融资平台期限错配的治理效应,并进一步分析了债务治理是如何通过缓解地方融资平台期限错配最终改善企业绩效的。结果表明:(1)43号文改善了地方融资平台期限错配问题,并增加了企业绩效,这一结论在稳健性检验中也得到了验证;(2)43号文改善了省及省会(单列市)类地方融资平台的期限错配问题,并相应的改善了企业的绩效;(3)43号文改善了土木工程类和房地产类地方融资平台的期限错配问题,并相应的改善了企业的绩效。
[期刊] 西南金融  [作者] 韩文丽  谭明鹏  
在规范地方政府举债行为,防范财政金融风险背景下,地方政府融资平台债务问题成为关注焦点。本文通过对地方政府融资平台债务演变和现状进行梳理分析认为:地方政府融资平台一定程度上成为政府逆周期调节宏观经济的重要工具。地方政府融资平台经历起步、爆发式增长、清理整顿和隐性债务扩张、撤并转型发展阶段。现阶段省及省会级政府融资平台杠杆率更大,但偿还保障水平更高。银行资金是地方政府融资平台主要负债来源,但渠道持续收紧。不同级别地方政府融资平台融资难易程度出现分化。委托代理关系下激励约束机制失灵是融资平台债务问题产生的根源,融资平台债务准主权或类主权债务性质决定其出现实质性违约概率较小,债务风险整体可控,但阶段性流动性风险值得关注。未来,进一步完善中央—地方政府的委托代理链条中的激励约束机制,推动平台公司撤并转型,转变政府职能和经济增长方式是化解隐性债务的关键。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 薛菁  
我国现阶段的体制特征和所处的经济社会发展阶段催生了地方政府投融资平台,它的无序发展将会引发地方财政风险,但这种风险不是必然发生,风险的发生概率和可控程度会随着融资平台资金使用方向和效率的不同、融资平台的行政层级的不同、融资平台所处地区经济状况的不同而不同。因此在整治地方政府融资平台时必须考虑这些客观的不同因素,有区别地进行科学规范,既要防范地方政府融资平台债务规模增长过快的风险,又要保证合规的融资平台公司的正常经营。
[期刊] 新金融  [作者] 李经纬  吴永敏  
中国地方政府融资平台因为其引发的地方政府债务风险问题而在近几年来一直备受关注。在今年新的预算法通过后,融资平台及其债务问题、未来命运再一次成为人们关注的焦点。本文全面分析了中国地方政府融资平台的债务构成和债务风险,在此基础上提出了债务重构和体制再造的风险治理建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 傅建源  
本文基于我国地方政府融资快速发展的现状,分析了在地方政府融资背后隐藏着地方政府和地方经济发展的体制问题、地方政府的财权和事权关系问题、地方政府融资渠道建设问题、地方政府资信状况信息披露问题及银政关系问题,并提出了解决上述问题的对策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 杜金向  陈墨畅  初美慧  
地方政府投融资平台作为地方政府债务的现实载体,其债务特点和风险研究成为一个重要的切入点,但由于缺乏数据,因而缺少相关的实证分析。选取全国30家投融资平台进行对比研究,发现平台公司的举债规模与地区经济的发展水平、平台所属层级呈正相关;平台公司主要依靠政府财政、土地资源进行融资,所融资金多投向市政建设公益类项目,偿债能力较弱,风险较大。文章基于层次分析法,选取30家平台公司2009—2014年数据,建立地方政府投融资平台风险预警体系,发现宏观上经济下行,中观上地区财政不良竞争,微观上平台公司经营不善导致了我国地方政府投融资平台的债务违约风险普遍存在。
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