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[期刊] 财会通讯  [作者] 谭中明  邢成娟  
一、地方政府融资平台财务状况分析(一)地方政府融资平台资产负债状况分析具体如下:(1)从地方政府融资平台资产状况看,资产规模迅速增长。以某新区城市建设投资公司为例(如图1),可以看出,该新区城投资产规模呈现稳步增长的格局,从资产变动情况来看,流动资产增长
[期刊] 金融评论  [作者] 刘煜辉  沈可挺  
本文通过对地方政府融资平台债务现状的分析,对当前中国地方政府公共资本融资模式面临的问题与挑战进行了探讨。当前因地方融资平台债务激增导致的地方政府债务风险所反映的不只是中央与地方财政分权不当的问题,还深刻地反映了现有的公共资本投融资体制存在的缺陷。为了加快推进地方政府金融管理体制改革,构建地方政府公共资本投资的可持续融资模式,现阶段需要一种综合性的解决方案:一是彻底改变当前以地方政府融资平台为主体、以土地储备作为抵押支持、以银行信贷作为主要资金来源的地方政府融资模式,构建以市政债券市场为基础的多元化的地方政
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄德忠  唐雁  
根据目前国家政策导向,地方政府投融资平台公司必须尽快与地方政府脱钩,向市场化转型。成立于1999年的H市城投公司是H市最大、最典型的地方政府投融资平台公司。本文根据H市城投公司的财务环境和公司本身的财务数据,利用F分数模型和国务院公布的2014年公益性企业绩效评价标准值,分析该公司的财务风险并提出风险防范建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈俊  张敏娜  
地方政府融资平台公司从性质上讲是一种以资金管理为主的具有财务性质的特殊目的公司,为了帮助这些平台公司顺利度过转型的关键时期以及辅助平台公司转型后能够得到可持续的良性发展,从财务转型战略层面进行全面、系统的分析研究,提炼出平台公司转型时必须关注和强化的目标、智力资源、预算、融资、投资五大元素。同时构造了集战略目标管理、智力整合管理、预算战略管理、融资战略管理、投资战略管理五大维度为一体的平台公司"财务转型战略模型",并从五大维度入手,进一步从战略、战术的角度深入分析平台公司财务转型战略的发展路径,以期在指导平台公司从由准财政指令性的核算型财务转型为与时俱进地运用物联网等技术来管理全球价值链的业财融合型的战略型财务的过程中,实现平台公司自身多维立体式的转型升级,为平台公司成功实现弯道超车和国有资产保值增值提供思路。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 陈浩然  
在各地方政府扩大投资应对金融危机的过程中,地方政府投融资平台的风险日益凸显,成为人们关注的焦点。针对现有关于投融资平台的两种错误观点,本文从地方政府投融资平台的发展过程入手分析了投融资平台存在的风险及成因。在此分析的基础上,从政府、银行和投融资平台三个方面指出降低投融资平台风险的对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 阮佩婷  
本文应用因子分析法以中部某国家级高新区(以下简称H高新区)为例,对地方政府融资平台债务风险程度进行了实证评估。结果表明,H高新区融资平台债务风险总体上是存在的,而且有些年份风险水平处于严重风险区间内。防范和化解融资平台债务风险,首要的是要控制地方政府融资平台债务规模,而控制债务规模的核心任务是要核算出地方政府在一定时期内的适度融资规模。
[期刊] 产经评论  [作者] 周天芸  扶青  吴泽桐  
基于2006-2019年我国地方政府融资平台发行的4877只城投债数据,实证检验2014年后实施的剥离政府融资职能政策对地方政府融资平台城投债融资成本变化的影响,据此探究地方政府融资平台融资在政策实施后是否更市场化。实证结果显示,担保条款、区域、主体评级、含权等因素在该政策实施后显著影响城投债的发行利差,表明"城投信仰"发生了转变,地方政府融资平台的市场化水平得到提升。进一步讨论发现,在剥离政府融资职能后,担保条款降低地方政府融资成本的效应在地区和城投债发行主体评级两个维度存在差异,担保条款显著降低了东部地区城投债的融资成本和主体评级较低城投债的融资成本。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 张世福  
20世纪90年代以来,地方政府融资平台的产生加快了城市化进程。2009年3月,为应对国际金融危机而支持地方融资平台加快发展,导致融资平台债务总量猛增。2010年6月,国务院要求对地方融资平台进行清理规范,加上2011年银根持续收紧,融资平台遭遇前所未有的困境,所有问题都暴露出来。如地方政府融资平台管理不够规范,地方财政负有较多债务连带责任,平台债务存在逾期风险,平台存在资金链断裂的风险,平台负债规模增长过快过猛等问题。这些问题的产生,既有地方政府本身的投资冲动而偿债机制并不完善的原因,也有融资平台公司体制和运作的原因,还有商业银行信贷审查不严的原因。在深入分析这些原因的基础上,提出改善平台公司...
[期刊] 管理现代化  [作者] 李经路  母景平  
分税制改革导致了地方政府财权与事权的不对称,城镇化使地方政府财政缺口持续扩大,地方官员GDP晋升锦标赛使地方政府投资过度等诸因素,是地方政府融资平台出现井喷现象的催化剂。随之,地方政府融资平台表现为规模大、数量多、效率低。通过分析地方政府融资平台导致宏观经济波动的传导机理,提出了完善的建议。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 刘子怡  
本文基于债务治理理论视角,研究政府绩效对地方政府融资平台债务规模的影响。采用固定效应模型多元回归方法,对中国31个省级地方政府连续3年数据构成的非平衡面板数据进行实证检验。研究结果表明:地方政府绩效水平对地方政府融资平台债务规模存在显著的负向影响;按照省级区域划分,东、中部地区省级地方政府绩效水平对融资平台债务规模稳定性显著负相关,但是西部地区政府绩效水平与地方政府融资平台债务规模显著正相关。从维持地方政府债务稳定性和改善政府绩效水平的微观实现机制来看,政府财务信息披露有助于改善政府绩效水平,并且政府财务信息透明度越高,政府效率水平越高。本文最后提出构建地方政府债务治理长效机制和科学、完善的政...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  张偲  
我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许地方发行市政债券的财政体制条件研究等今后城投债管理还需要深入研究的问题,并从提高中央财政本级收入占全国公共财政收入的比重、保证中央财政对全国债务风险的调控能力、为城投债向市政债券等规范的地方债转化创造体制条件等方面,对城投债的发展提出了对策建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 许传华  叶小媛  吕晓彤  
近几年是地方政府发展的关键时期,带动城市圈发展和中心城市建设等各方面压力迫使很多城市陷于进退两难的境地,改善地方政府巨额负债的现状已迫在眉睫。地方政府投融资平台的建立可一定程度上缓解地方政府的财政压力,但为了避免债务危机的发生,仍需从投融资平台市场机制、融资渠道、内部控制等多层面做出进一步的完善。本文以近年来地方政府投融资平台发展为背景,通过对政府投融资平台债务基本情况的分析,探讨了引发政府投融资平台债务问题的原因,最后对能影响其偿债能力的各方面不足提出相关改进建议。
[期刊] 经济科学  [作者] 刘若鸿  邓晓兰  鄢伟波  许晏君  
本文通过匹配2011—2018年地级市经济增长目标与地方融资平台样本发现,在财政压力和晋升压力的驱动下,经济增长目标显著促进了地方政府对融资平台的财务支持,并且在策略上更倾向于采取"资产负债表"端的土地资产注入,而非"利润表"端的政府补贴。旨在规范地方政府预算内债务的债务限额管理制度加剧了地方政府借道融资平台展开预算外融资活动来实现经济增长目标的动机。基于"经济增长目标→财务支持→隐性债务"的逻辑链条,本文进一步估算了经济增长目标与地方政府隐性债务的数量关系,发现经济增长目标每加码1%,地方政府隐性债务增长约4.11万亿元。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郭琳  
随着近年来对财政风险的日益关注 ,地方政府的债务融资风险也受到了人们越来越多的重视。笔者认为 ,我国现行地方政府债务融资管理制度所存在的种种缺陷 ,是造成这一风险加剧的重要因素之一 ,必须及时加以规范和完善
[期刊] 会计之友  [作者] 魏洪福  付锦泉  孟晓倩  
京津冀区域协同发展是我国的一项重大战略,其中地方政府投融资平台公司发挥着不可忽视的作用。结合京津冀区域地方政府投融资平台公司的经营环境,指出其财务风险表现在发债数量多,债务规模大;资金缺口大,融资成本高;债务期限和资产结构不合理,短期偿债压力大;股权结构不合理,营收困难,坏账率较高。文章建立面板数据模型,对93家平台公司的财务风险影响因素进行了分析,研究发现投入资本回报率与财务风险负相关,经营活动利润贡献率与财务风险正相关。据此提出化解投融资平台公司财务风险的对策建议。
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