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[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国财政科学研究院金融研究中心课题组 赵全厚 张立承 封北麟 刘薇 龙小燕 孙家希 陈新平 王珊珊
为规范地方政府融资，防范财政金融风险，２０１４年新《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发［２０１４］４３号文）等文件相继出台，明确赋予了地方政府依法适度举债融资权限，进一步完善了地方政府债券发行管理相关办法，并鼓励通过政府与社会资本合作（ＰＰＰ）等方式来拓展公共领域投资，地方政府逐步剥离传统融资平台为其融资的功能，呈现出地方政府融资的新格局。但从２０１５年的实际情况看，地方政府举债规模仍难以满足地方政府的融资需求，有效推广ＰＰＰ尚待时日。本文从梳理地方政府融资新规则和新格局入手，借鉴国际经验，重点聚焦分析融资新规下我国地方政府融资存在的问题和原因，探讨融资模式转型的对策建．．．
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张世福
20世纪90年代以来,地方政府融资平台的产生加快了城市化进程。2009年3月,为应对国际金融危机而支持地方融资平台加快发展,导致融资平台债务总量猛增。2010年6月,国务院要求对地方融资平台进行清理规范,加上2011年银根持续收紧,融资平台遭遇前所未有的困境,所有问题都暴露出来。如地方政府融资平台管理不够规范,地方财政负有较多债务连带责任,平台债务存在逾期风险,平台存在资金链断裂的风险,平台负债规模增长过快过猛等问题。这些问题的产生,既有地方政府本身的投资冲动而偿债机制并不完善的原因,也有融资平台公司体制和运作的原因,还有商业银行信贷审查不严的原因。在深入分析这些原因的基础上,提出改善平台公司...
关键词：
地方政府融资平台 问题 对策
[期刊] 武汉金融
[作者]
吴宏 胡琼姿 李燕珍
为了应对2008年全球经济危机,中国政府推出了一系列"扩内需,保增长"的经济刺激政策,促使地方政府融资平台在全国迅猛发展。地方融资平台的发展,在一定程度上对促进地方经济发展以及基础设施的建设发挥了积极的作用。但是,由于地方融资平台泛滥膨胀,信用缺失,监管制度不完善,监管力度不够,以及监管方面存在的众多盲点,使得各种财政、金融、债务风险问题丛生,给我国经济的持续快速发展带来巨大的隐忧。因此,有必要从各方面加强和完善地方政府融资平台的监管,弥补监管制度漏洞。
关键词：
地方政府 融资平台 监管 银行业
[期刊] 开放导报
[作者]
李娟娟
我国地方政府融资的动因是多方面的,如分税制与城市化进程中的公共物品供给,发展型财税政策的实施等,使其面临严峻的财政压力,债务融资成为当前地方政府融资的主要方式。但过度负债、缺乏制度性的设计、对土地财政的严重依赖等问题日益突出。有针对性的对策应包括地方债务的显性化与透明化,城市基础设施投融资体制的改革,规范和完善融资平台建设,探索地方债的发行等。
关键词：
地方债务 债务融资 融资平台
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
郭琳
随着近年来对财政风险的日益关注 ,地方政府的债务融资风险也受到了人们越来越多的重视。笔者认为 ,我国现行地方政府债务融资管理制度所存在的种种缺陷 ,是造成这一风险加剧的重要因素之一 ,必须及时加以规范和完善
关键词：
债务融资风险 债务融资管理 地方公债
[期刊] 财会通讯
[作者]
谭中明 邢成娟
一、地方政府融资平台财务状况分析(一)地方政府融资平台资产负债状况分析具体如下:(1)从地方政府融资平台资产状况看,资产规模迅速增长。以某新区城市建设投资公司为例(如图1),可以看出,该新区城投资产规模呈现稳步增长的格局,从资产变动情况来看,流动资产增长
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
陈浩然
在各地方政府扩大投资应对金融危机的过程中,地方政府投融资平台的风险日益凸显,成为人们关注的焦点。针对现有关于投融资平台的两种错误观点,本文从地方政府投融资平台的发展过程入手分析了投融资平台存在的风险及成因。在此分析的基础上,从政府、银行和投融资平台三个方面指出降低投融资平台风险的对策。
[期刊] 中国财政
[作者]
中国财政科学研究院金融研究中心课题组
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
中国财政科学研究院金融研究中心课题组
从2015年起,随着新修订的《预算法》生效,我国地方政府融资呈现出新的格局,即主要包括通过发行地方政府债券融资和采用政府和社会资本合作模式(PPP)进行公共基础设施和公益性项目建设。总体来看,一系列新规接连出台,对规范地方政府举债、融资,建立地方政府债务管理制度和防范财政金融风险意义重大,但也存在着一些值得探讨和改进的地方。需进一步创新思路,加大改革力度,尽快建立起规范透明的地方政府融资机制。
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄良杰
文章认为,由于财政分权改革导致地方政府事权与财权不相匹配,使得地方各级政府的财源不能满足现时的地方发展的需求,导致巨额财政赤字。而目前的经济发展模式和中央对地方政府考核以及官员晋升激励模式,使得这一问题更加严重,同时地方政府融资渠道狭窄,导致地方各级政府融资偏离财政监督,宏观调控艰难;地方政府融投资平台开始泛滥,监管体系不健全,导致目前地方政府债务失控;地方政府信息披露机制尚未建立,地方政府融投资信息不透明,使得地方政府的融资风险也难以宏观调控。基于此分析,文章提出了完善法律体系、改革财政分配关系、建立管
关键词：
地方政府融资 存在的问题 治理
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
赵放 刘雅君
地方政府融资平台的出现及其对地方经济的带动，使得地方政府缓解了投资方面的财政压力并解决了建设资金的部分短缺问题，对我国金融业的发展产生了重要的影响。但地方政府融资平台在拉动中国经济快速回升的同时，也带来了诸多风险。近年来，国家不断地出台一些规范和监督文件，依据文件的精神，地方政府融资平台正处在改革与转型期，因而有效地把握政府融资平台改革的发展方向具有重要的理论与现实意义。文章通过梳理地方政府融资平台发展问题及研究现状，分析了地方政府融资平台的转型路径与可替代的融资安排，提出了地方政府融资平台的改革方向与建议。
关键词：
融资平台 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
郑国强 陈鹏
河南省济源市十分重视地方政府投融资平台建设,2007年至今累计融集资金超过60亿元,加快了济源市的城市化进程。政府投融资平台所取得的成绩有目共睹,但还存在一些不容忽视的问题。比如资金投向单一、难以形成以"以资养资、以项目养项目、以公司养公司"的生存机制;融资方式和融资渠道单一,通过整合现有资产和资源从商业银行融资的单一方式,在国家调整货币政策,提高银行存款准备金率,和现有资源特别是土地资源和资产已被充分整合的基础上,平台公司已无法在商业银行融到更多的资金。此外,地方政府投融
[期刊] 经济纵横
[作者]
王玉凤
地方政府融资平台分类转型是党中央、国务院的一项重要决策部署，是地方政府推动融资平台改革、化解地方政府隐性债务的重要途径。目前，多地陆续明确“先分类后转型”的思路，部分城投公司退出政府融资平台，合并整合愈加频繁，但分类转型过程中需要注意融资平台转型发展目标不明确、公司治理效能低下“、假退出”掩盖风险等突出问题。为此，要结合地方政府债务管理、国企改革和城市发展需求，明确融资平台转型发展的目标；确立融资平台转型为为地方政府发展规划和目标服务的“新型国有企业”的定位；厘清政企权责关系，强化独立法人地位；加强监管，防范整合风险。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
程俊杰 唐德才
平台基层化、融资贷款化、约束机制软化是当前地方政府融资平台出现的三大问题,而整合是未来一段时期内融资平台发展的趋势。文章认为现阶段地方政府融资平台出现的问题有其内生土壤,这需要分析平台产生的成因。文章指出城市化以及财政分权是地方政府融资平台产生的两大动力,同时,我们利用融资优序理论和激励相容理论解释了融资平台产生的可行性,进而提出相应的对策建议。其中提高项目收益,实现良性循环是融资平台整治的关键。
关键词：
地方政府融资平台 风险 软约束 激励相容
[期刊] 管理现代化
[作者]
李经路 母景平
分税制改革导致了地方政府财权与事权的不对称,城镇化使地方政府财政缺口持续扩大,地方官员GDP晋升锦标赛使地方政府投资过度等诸因素,是地方政府融资平台出现井喷现象的催化剂。随之,地方政府融资平台表现为规模大、数量多、效率低。通过分析地方政府融资平台导致宏观经济波动的传导机理,提出了完善的建议。
关键词：
融资平台 传导机制 市政债券 资产证券化
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