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[期刊] 农村金融研究  [作者] 何小川  张斌  侯海婷  
论文梳理了截至2017年末我国全部农业农村类PPP项目以及项目所在地的相关截面数据,采用多项式Logit回归模型和顺序Logit回归模型,研究了地方政府自有财力对农业农村类PPP项目回报机制的影响。研究结果表明,地方政府自有财力与农业农村类PPP项目回报机制选择具有明显关联,关联关系与政策导向和预期相一致,即自有财力越薄弱的地方政府,在实施农业农村类PPP项目时越偏好采用使用者付费模式,表明实践中在农业农村领域推行PPP模式对自有财力不足的地方政府开展农业基础设施建设确实产生了正向影响。
[期刊] 财政研究  [作者] 袁诚  陆晓天  杨骁  
本文利用PPP项目库中1341个交通设施类PPP项目信息和中国县域、城市年鉴的截面数据,以地方的财政、经济、金融、交通等状况作为自变量,采用多种计量回归方法进行比较分析,探究了地方政府自有财力对一地交通设施建设采用PPP模式的影响。结果表明,我国交通设施PPP项目实施与地方自有财力具有明显关联,但这种关系却是负向的:自有财力薄弱的地方政府,很少采用PPP模式建设交通基础设施。进一步的回归模型表明,自有财力薄弱的政府更倾向于在PPP项目中采用政府付费的回报模式。对这一结论,本文给出了几点基于中国国情和现状的解释,并提出了相关政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 袁诚  陆晓天  杨骁  
本文利用PPP项目库中1341个交通设施类PPP项目信息和中国县域、城市年鉴的截面数据,以地方的财政、经济、金融、交通等状况作为自变量,采用多种计量回归方法进行比较分析,探究了地方政府自有财力对一地交通设施建设采用PPP模式的影响。结果表明,我国交通设施PPP项目实施与地方自有财力具有明显关联,但这种关系却是负向的:自有财力薄弱的地方政府,很少采用PPP模式建设交通基础设施。进一步的回归模型表明,自有财力薄弱的政府更倾向于在PPP项目中采用政府付费的回报模式。对这一结论,本文给出了几点基于中国国情和现状的
[期刊] 财经科学  [作者] 蔡晓琰  周国光  
目前我国大力推进PPP模式在公共基础设施建设中的应用。政府和社会资本参与PPP项目获得合理的投资回报是PPP项目成败的关键。本文研究PPP项目中政府和社会资本的投资回报机制,提出在社会资本服务表现偏好能确定或不能确定时政府和社会资本获得合理投资回报的投资回报分配机制,研究政府和社会资本获得满意投资回报的方法。为了保障PPP项目中政府和公众的收益,分析政府设置应对社会资本道德风险的惩罚机制的决策条件并提出政府设置惩罚机制的建议,为政府建立PPP项目的投资回报机制提供参考。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 沈菊琴  施文君  王朝霞  
本文综合考虑政府和社会资本方的利益博弈,以净现值、财务收益理论为基础,选取政府支付意愿及能力、社会资本方利益偏好和风险分担机制修正因素,构建了PPP项目回报机制决策和模型,并通过案例测算验证了该模型的可操作性。该模型显示:项目收入、成本费用、风险、政府财政能力和社会资本方的期望收益等因素共同决定了PPP项目的回报机制决策。此外,本文对PPP项目实践和数据库建设提出了相关的建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 钟高峥  曾康华  
本文利用1978—2007年31个省、直辖市、自治区财政收入和GDP数据,把财政体制作为虚拟变量,构建五线段回归计量模型,实证分析了1978—2007年期间我国四次财政体制变迁对地方财力变动的影响,结果发现,财政体制变迁在不同程度上影响了地方财政收入的变动。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李玲   吴雨婷  
PPP项目回报机制的选择对于保障PPP项目顺利推进具有重要意义。在分析高速公路PPP项目回报机制选择影响因素的基础上,采用fsQCA方法,以我国55个高速公路PPP项目为样本,分析政府付费、使用者付费、可行性缺口补助等三种回报机制对应的内外部因素作用路径,总结归纳了PPP项目回报机制的选择原则,并以兴延高速公路为例进行验证说明。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 竹志奇   赵亮   焦建国  
面对近年来错综复杂的发展环境,中国实施积极财政政策促进了经济回升向好,但政策效能仍有待进一步提升。本文研究项目体制背景下中央与地方政府投资政策之间的协同效应,并分析地方自有财力异质性对协同效应的影响机制。研究结果表明,协同效应是一把“双刃剑”,既能增强中央财政投资政策的逆周期调节作用,但也在一定程度上导致地方投资过度扩张等问题。此外,地方政府响应中央投资引导时承担的成本也会削弱协同效应。中央与地方的投资协同效应仍是财政投资政策的重要特征和优势,应该从转移支付、事权与支出责任划分和绩效改革等方面进一步完善财政投融资体制,促使其更好地发挥逆周期调节功能。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王金红  
通过对K省地级市和县(区)两级地方政府对农村修路项目财政补贴投放情况的案例分析,我们发现,地方政府财政支农资金运作受到多种非制度因素的影响,导致财政支农资金运作的非制度化。地方政府财政支农资金非制度化运作的表面原因在于降低财政预算和支出的交易费用,深层次原因则在于财政民主理念和财政正义价值取向的缺乏以及财政决策程序的简单化。研究表明,提高财政支农资金使用效率的根本措施在于改革和完善财政支农资金管理制度与运作机制,减少和排除非制度因素的影响。
[期刊] 技术经济  [作者] 朱剑峰  
高层地方政府在“三农”问题上:一制定本行政区域内农业农村社会发展的规划和地方性法规政策;二组织实施地方性重大农业科研;三农业补贴政策方案的制定和落实;四有效供给农村通讯、交通以及较大的水利工程等公共产品;五领导推动行政区域内农村税费改革和配套改革,防止农民负担反弹。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 黄拥政  彭程甸  祝子丽  
农村饮水安全巩固提升工程PPP项目具有规模经济与效率主导性、范围经济与产业网络性、战略资源与外部性、资产专用与资金密集性、经营恒久与现金流稳定性、水质要求与技术创新性等特点。提升社会资本参与农村饮水安全巩固提升项目积极性,需要不过度增加政府财政压力的前提下给予社会资本合理补偿。应当遵循以政府财政承受能力为底线、确保社会资本盈利但不暴利、事前补偿和事后补偿相结合、政府补偿额度与饮用水产品和服务的质量挂钩原则,构建多元农村饮水安全巩固提升工程PPP项目政府补偿机制,形成奖补结合的财政补偿机制、强化税收优惠、特
[期刊] 图书馆建设  [作者] 邓银花  
PPP项目回报机制设计是推进PPP模式顺利实施的关键。目前,中国PPP项目实行使用者付费、可行性缺口补助和政府付费三种回报机制。公共图书馆PPP项目具有公益性、非经营性和专业性特征,这就决定了社会资本只能通过政府付费或可行性缺口补助方式获取回报。设计公共图书馆PPP项目政府付费水平时,要遵循激励社会资本参与,防止政府让利过大,与社会资本承担风险情况、项目公司的股权结构和资本结构相匹配等原则,同时考虑社会资本合理利润率、年度折现率、财政补贴运营周期、建设期绩效考核系数和运营维护其绩效考核系数等因素。
[期刊] 财务与会计  [作者] 鲍睿宁  
本文基于我国PPP示范项目落地运营的情况,分析PPP项目投资回报机制在实际运行中遇到的一些亟待解决的问题,提出若干完善建议,以构建合理的、稳定可预期的、动态可调整的"风险共担、收益共享、激励相容"的投资回报机制。
[期刊] 建筑经济  [作者] 崔武文  孟佳乐  
将适用于污水处理PPP项目的几种计费方式进行对比,分析影响计费方式选择的主要因素,以及各影响因素作用下项目计费方式选择的优先度。综合多个影响因素对计费方式的作用,确定与之相适应的计费方式,为此类项目实施过程中选择计费方式提供参考。
[期刊] 财务与会计  [作者] 鲍睿宁  
本文基于我国PPP示范项目落地运营的情况,分析PPP项目投资回报机制在实际运行中遇到的一些亟待解决的问题,提出若干完善建议,以构建合理的、稳定可预期的、动态可调整的"风险共担、收益共享、激励相容"的投资回报机制。
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