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[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
雷世平 谢盈盈 滕谦谦 张政 郭素森
目前,河北、山东、江西和浙江台州等地方政府出台了支持职业教育混合所有制改革的具体政策,对推进混合所有制办学具有一定的指导作用。但通过对其举办方式、登记方式、收益分配、资源投入、资产评估、治理和治理结构、用人管理和薪酬管理、支持政策等内容的详细比较发现,四个政策文本存在按就近原则借用而成、相互间重复现象较多、操作性不够强等问题。必须强化政策工具对政策创新的抓手作用,发挥混改试点对政策创新的探路作用,突出关键问题解决对政策创新的攻坚作用。
关键词：
地方政府 职业教育 混合所有制 政策分析
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
朱乐平
职业教育领域开展"混合所有制"改革是凝聚社会各要素积极参与办学的有益探索,相关理论研究蔚然成风。采用文献计量学的方法对中国知网职业教育领域"混合所有制"改革的研究论文进行统计分析。研究发现:相关研究成果数量持续增加;混合所有制职业院校内涵从强调资本融合类型转变为资本融合机制;职业院校开展混合所有制改革的意蕴已经取得共识,但也面临系列现实难题束缚;职业院校混合所有制改革过程中形成了不同的制度安排与办学样态。展望未来研究,应推进研究深度、拓展研究方法、增强研究效度。
[期刊] 职教论坛
[作者]
谢笑天 王坤
在当前职业教育混合所有制改革过程中，对于产权的保护存在较多问题，如国有和非国有投资主体的产权保护区别对待、中小投资者产权保护机制不健全、相关的法律法规保障制度不完善等。激发混合所有制职业院校国有资本和民营资本的办学热情，需要平等保护国有和非国有投资主体的产权，形成有利于职业教育混合所有制改革的法制保障，进一步完善中小投资者保护机制。
关键词：
职业教育 混合所有制 产权保护
[期刊] 职业技术教育
[作者]
励效杰
职业教育混合所有制改革是职业教育举办主体的多元化和职业教育领域市场经济的完善，有利于职教举办者主体的合理匹配、职教领域的充分竞争和职教资源的优化配置。目前，统治者的有界理性、利益相关者的自利行为和产权要素交易成本过高是制约职业教育混合所有制改革进程的主要因素。明确定位强化顶层设计，构建职业教育产权交易市场和加强独立第三方评估工作是加快推进职业教育混合所有制改革的可行举措。
关键词：
职业教育 混合所有制 制度变迁 校企合作
[期刊] 职业技术教育
[作者]
励效杰
职业教育混合所有制改革的实质是发挥市场在职业教育领域中资源配置的决定性作用。其具体目标主要包括:一是优化职业教育服务供给侧所有制结构,营造公平公正的市场竞争环境,实现不同所有制性质职业院校的充分有序竞争;二是建立健全职业教育领域资本要素市场,加快建立健全职业院校法人治理结构,实现对职业院校管理层的有效治理。其实现路径主要涉及两个方面:一是建立健全现代职业教育领域中的市场机制;二是更好发挥政府在现代职业教育发展中的作用。
关键词：
职业教育 混合所有制 市场机制 资源配置
[期刊] 职教论坛
[作者]
王坤 谢笑天 吕杰杰
科学化是职业教育改革的精神价值和终结追求。目前，我国职业教育混合所有制改革的科学化品格不明显，主要体现在对职业教育混合所有制改革内涵和本质认识不足，对职业教育混合所有制改革目的及关系认识不当，参与的主体结构不合理，缺乏健全的职业教育混合所有制改革评估机制。职业教育混合所有制科学化品格的生成，需要把提高人才培养质量作为职业教育混合所有制改革的根本诉求，扩大改革参与主体的范围，构建科学有效的职业教育混合所有制改革质量评估体系。
关键词：
职业教育 混合所有制 科学品格
[期刊] 职教论坛
[作者]
王坤
职业教育混合所有制改革在推进过程中因制度冲突而产生阻力问题,主要表现在正式制度之间、正式制度与非正式制度之间、教育制度与其他制度之间以及正式制度与教育理念之间产生的冲突所引发的阻力等。在职业教育教育混合所有制改革过程中,如何避免国有资产流失、在教育的公益性与资本的逐利性之间取得平衡、维护参与者合法权益,需要明确混合所有制改革的价值诉求,完善法律法规,在教育公益性与资本逐利性之间找到契合点。
关键词：
职业教育 混合所有制 制度阻力
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
郭素森 杨张欣 张成宽
《国家职业教育改革实施方案》的出台,标志着混合所有制办学从"探索发展"阶段进入"鼓励发展"阶段。立足当前相关理论研究和职业院校混合所有制办学实践,对我国职业院校混合所有制办学改革的理论研究现状、实践模式、面临的问题等方面进行分析,通过对相关政策的梳理,进一步理清职业院校混合所有制办学改革的实现路径。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
孙健慧 张楠
本文探讨了混合所有制改革对国有企业协同创新绩效的影响，及地方政府国企依赖对二者关系的调节作用。结果表明：股权结构维度的混改和国企协同创新绩效之间并无显著相关性，引入非国有股东并不一定能够提升国企协同创新绩效；高层治理维度的混改和国企协同创新绩效呈显著的正相关关系，增加非国有股东委派的董监高数量能够促进国企协同创新绩效；地方政府对于国有企业的依赖会抑制国企混改和协同创新，对于国企混改和协同创新绩效之间的关系具有负向调节作用。研究结论为更好开展国企混改、激发国有企业创新活力、促进国有企业协同创新提供了政策启示。
[期刊] 商业研究
[作者]
陈颖
关于政府在混合所有制改革中的作用问题一直存在争议。本文通过控制权博弈模型分析说明,单纯的市场环境下,无论是国有资本还是民营资本谁获得控制权,都很难实现怕累托最优,因此,混合所有制改革存在失效风险,需要政府参与制度设计与改革路径决策。影响政府对混合所有制改革路径选择偏好有四个因素:政府的政治收益、政府财政压力、企业国有资产的占比、企业规模,以及这些因素所处的不同状态。
关键词：
混合所有制改革 改革路径 决策机制
[期刊] 职业技术教育
[作者]
雷世平 乐乐 郭素森 李海燕
依据政策的位阶(地位),我国职业教育混合所有制办学政策分为总政策、基本政策和具体政策。党中央关于发展混合所有制经济和国企改革的重要论断是混合所有制办学的总政策,国务院关于探索发展、鼓励发展混合所有制职业院校的原则要求是混合所有制办学的基本政策,而相关部委、地方政府推进职教混改的行动准则,则是混合所有制办学的具体政策。当前,从政策供给、政策运用和政策形成等不同视角看,职业教育混合所有制办学政策存在"条块不全"、按就近原则"借用"、政策创新难度巨大等问题。要推进职业教育混合所有制办学的政策创新,必须彻底解放思想桎梏,为政策创新释放动力;积极推动混改试点,为政策创新开辟道路;灵活运用政策工具,为政策创新提供抓手;聚焦混改关键领域,为政策创新破解难题。
关键词：
职业教育 混合所有制办学 办学政策
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈涛
政府和市场关系的变化过程中,混合所有制改革的路径和意义也在发生变化。文章通过分析我国改革开放以来的市场政府关系阐明混合所有制改革的意义,再根据我国市场经济建设中出现的政府失灵与市场失灵现象,结合我国国情设计了"政府调节市场,市场与企业相互作用"的发展模式,解答混合所有制改革中有争议的若干问题,并给出混合所有制的改革路径。
关键词：
混合所有制 政府和市场关系
[期刊] 教育与职业
[作者]
俞林 崔景贵
现有办学体制存在公办职业院校产权单一、办学自主权较弱、办学活力不强,民办职业院校投资主体重经济利益、轻办学质量等矛盾,文章在分析当前职业教育办学体制改革现实需求和理论溯源的基础上,根据不同产权状态对职业教育混合所有制办学模式的样态进行解析,重新搭建了现代职业教育混合所有制办学的运行机制,为国家进一步大力发展职业教育提供了理论支撑和行动依据。
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘更生 张彤
从现状调研入手,初步探明,职业教育混合所有制问题在于:高职发展较快,财政投入不足,学费偏高;学校投资主体单一,办学成本高,融资难;地方政府认识不到位,缺乏强有力政策引导。成因包括法律政策缺失;参与各方信心不足;产值评估专业性强,操作难度大。马克思主义关于过渡时期所有制公私混合、经济体制计划市场共存、按资与按劳分配并存的论断,毛泽东关于共和国经济由国营、合作社、私人资本主义、个体、国家资本主义构成的论述,是职业教育混合所有制理论渊源和依据;黄炎培大职业教育主义是职业教育混合所有制理论雏形。建议充分认识职业教育混合所有制的地位作用;制定相关法律政策;强化政府扶持监督;构建长效机制;完善院校法人治理。
关键词：
职业教育 混合所有制发展 问题研究
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
郑志松 张成宽 周平 王德帅 郭素森
混合所有制办学概念源于经济领域所有制改革,是混合所有制经济理念在教育领域的延伸与泛化,而混合所有制办学涉及社会学、教育学、经济学、法学等多个领域相关理论,其理论建设亟须进一步明确与完善。立足现有混合所有制办学实际,总结梳理混合所有制办学的必要性理论、可行性理论和操作性理论,为深化混合所有制办学改革奠定理论基础。
关键词：
职业院校 混合所有制 理论依据
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