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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李国强  
"矛盾纠纷排查调处"工作考核作为地方政府维稳的前期考核,是理解政府维稳行为的重要角度。文章主要以T县为例,介绍了矛盾纠纷排查调处考核的基本内容,分析了考核的侧重点,探讨了考核结果的合理性问题,进而提出采用淘汰赛模式来解释考核结果。文章据此对中国地方政府之间的竞争问题,得出了一个基本判断,即在锦标赛模式下,地方政府的主要动机是获得奖励,故努力争先;在淘汰赛模式下,地方政府的主要动机是避免惩罚,故重在避免落后。
[期刊] 城市问题  [作者] 魏玮  
目前,无论是国家层面的立法还是地方的物业管理政策规定,均将制度约束重点定位于居住类物业管理。针对涉及利益群体复杂的非居住物业管理尚缺乏有针对性的制度约束。这就导致了非居住物业管理纠纷不断产生,难以调解。从居住物业管理与非居住物业管理的差异性入手,在上海市场调研的基础上,总结分析了非居住物业管理中较为典型的问题和纠纷,并从业主自治体系、服务制度、物业使用与维护三大模块提出了化解矛盾的法治路径。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 欧阳忠明  廖敏  
基本公共服务均等化是社会经济发展到一定阶段的必然要求,是当代公平正义理论在公共服务领域的具体体现和要求。作为基本公共服务的重要体系,社会保障制度是社会的"安全网"。社会保障均等化服务目标如果没有实现,将导致社会矛盾纠纷的产生,并影响社会稳定。当前,由于各种原因,由社会保障服务所引发的矛盾纠纷在江西省处于常态化趋势,需要得到有效解决。政策的协调与整合、资源的多元化配置、部门伙伴关系建立、正式与非正式话语的协商能有效规避社会保障服务所引发的矛盾纠纷,维护社会安定团结。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 王权典  冯善书  
从分析水事纠纷的基本类型和特征出发,阐述了当前我国预防和调处水事纠纷的法律机制现状及其缺陷,其机制的完善工作提出的思路和建议
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨婷  沈杰  
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨婷  沈杰  
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 彭时平  吴建瓴  
如何给予地方政府主要官员适当的激励,从而激发其积极性是现代政府治理和公共经济学的核心问题。地方政府相对绩效考核以升迁为激励,以相对绩效考核为手段,内生于政府"垂直治理"模式。中央政府通过考核内容、具体方法引导、激励、约束地方政府主要官员行为,是具有中国特色的地方治理安排。科学发展观的实施要求相对绩效考核由经济增长为基础的单一指标体系转变为区域性全能指标体系。地方政府相对绩效考核要能够促进社会经济发展,它取决于国家最高决策人对国情的准确认识,取决于正确的国家战略,取决于战略目标与手段的指标化、等级化、定量化,取决于对社会经济发展属性的科学测量。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨婷  沈杰  
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陈荣卓  颜慧娟  
近年来,全国农村社区矛盾纠纷排查调处实践中逐渐探索出了一些较好的典型做法和经验,在技术手段、目标设置与治理格局诸多方面呈现出新型治理意蕴。但实际运行中,由于当前基层综合治理体制组织资源、制度资源的薄弱,导致农村社区矛盾纠纷排查调处体系和结构面临了诸多困境和问题。从根本上看,农村社区矛盾纠纷排查调处作为一项社区公共服务,同时也属民生法治领域的治理范畴。由此,在全面推进农村社区建设的背景下,必须建构与农村社区法治需求相适应的民生法治体系,以"共治"为思路推进政府、社区与居民依法共同参与社区治理,以"民生"为前提促进社会组织参与社区矛盾纠纷治理,以"法治"为保障努力把社区矛盾纠纷的解决纳入法治化轨道...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 侯林岐  张杰  
利用260个地级市数据研究多维政绩考核、地方政府竞争对区域生产效率损失的影响。研究发现:在经济型、经济-生态型和经济-生态-服务型政府绩效考核机制下,地方政府间的竞争高位压力均会导致城市生产效率损失,低位吸力则会促进本地区生产效率提升。多元化政绩考核体系能够有效纠正地方政府间竞争造成的资源配置扭曲,降低城市生产效率损失。不同区位、资源禀赋和人口集聚下各城市之间地方政府竞争策略存在差异。就区位异质性而言,经济发达地区的城市由竞争而导致的生产效率损失程度更高,但同时也具有更强的集聚力以提高区域生产效率;就资源禀赋异质性而言,环境规制对资源型城市生产效率提高作用更为显著,多元化政绩考核机制一定程度上能够避免"资源诅咒"效应的形成,从而降低地区生产效率损失;就城市规模异质性而言,"用脚投票"机制在超大特大型城市中作用更为显著,不同规模城市提高生产效率途径存在差异。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 关鑫  柴晨洁  赵聪慧  
绿色创新是助推企业转型与可持续发展的重要方式,更是大势所趋。在诸多影响企业绿色转型的因素中,地方政府的政策和策略是不容小觑的。本文在区分政绩考核压力异质性的前提下,运用晋升锦标赛理论、行政发包制及制度理论,构建“政绩考核压力-政策法规调整-绿色创新绩效”的分析框架,并选取2007—2019年A股上市公司数据,进行实证检验。研究结果表明:单一考虑经济绩效考核时,地方政府经济绩效考核压力抑制企业绿色创新水平;单一考虑环境绩效考核时,地方政府环境绩效考核压力促进企业绿色创新水平。在对经济绩效与环境绩效进行整体考量的情况下,随着环境绩效指标占比的提高,综合政绩考核压力对绿色创新的负向影响呈现先增后减的形态。机制分析表明,经济绩效考核压力与环境绩效考核压力主要是通过环境规制和环保补贴这两条路径来影响企业绿色创新。进一步分析还发现,经济绩效考核压力对非国有企业、非重污染行业的抑制作用更显著,地区间没有显著差异;环境绩效考核压力对东部地区、国有企业及非重污染行业的促进作用更显著。本文拓展了绿色创新影响因素及其作用机理的研究,为助推企业绿色转型及完善政绩考核评价体系提供了有力的依据。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王淑梅  考燕鸣  
公共产品理论认为,地方政府债务是一把"双刃剑",如何发挥其积极作用具有重要的理论和现实意义。文章通过构建地方政府债务绩效考核指标体系和分析模型,对当地政府债务投入绩效进行考核。地方政府根据绩效考核结果和当地财政收支情况及经济发展战略,从债务投入的源头入手,引导其投入领域和项目及投入规模,提高债务资金的使用效益,充分发挥债务资金这把"双刃剑"的积极作用,防范债务风险的发生。
[期刊] 管理世界  [作者] 戴胜利  张伟  
本文首先对我国地方政府绩效考核现状进行了分析,并在此基础上提出了将地方政府绩效考核主体划分为考核组织落实群体、信息来源主体和结果应用主体的地方政府绩效考核改革思路,其次详细论述了如何进行地方政府绩效考核主体的考核权力分配,最后给出了"分散权力,大头向下"、"注重分工,强调专业"、"设置红线,触线否决"的地方政府绩效考核改革建议。
[期刊] 城市问题  [作者]
国务院日前发出关于印发《质量发展纲要(2011-2020年)》的通知。这是继1996年颁布实施《质量振兴纲要(1996年-2010年)》后,国务院再次出台的关于质量发展的中长期规划。《纲要》提出,到2015年,我国主要农产品质量安全抽检合格率稳定在96%以上,产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上;大中型工程项目一次验收合格率达到
[期刊] 调研世界  [作者] 白呈明  
从不同维度观察农村土地纠纷,可以真切地观察到农村土地纠纷的现实状况和发展趋势,观察到农村土地纠纷对社会和谐的具体影响以及各种解纷机制发挥作用的机理和效果,帮助我们对农村土地纠纷及其社会影响做出正确的判断,对各类解纷机制的功能和作用作出合理的定位,为构建便捷、高效、经济、公正、合理的多元化纠纷解决机制提供翔实的经验材料。
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