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[期刊] 改革  [作者] 孟祥慧   李军林  
基于地方政府工作报告文本,将环境注意力配置与经济增长目标作为政府绩效考核转型的代理变量,研究其对企业ESG表现的作用机制。结果表明:政府加强对环境的关注能显著促进企业绿色转型,二者呈现倒U型关系,但经济增长目标的影响并不显著。进一步发现:环境注意力配置主要影响企业在环境领域的ESG表现,对社会领域和治理领域ESG表现的影响并不显著;在国有与大型企业样本中的促进作用更强,且高效率企业将更积极地推动绿色转型;公众对环境的关注呈现显著的正向调节效应。上述研究从企业治理的视角为政府绩效考核转型的微观影响机制提供了证据支持,为稳步推动形成政府、公众与企业共治的环境治理体系提供了有益启示。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 石凡  王克明  
2013年12月6日,中国共产党中央委员会组织部发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,强调要把“有质量、有效益、可持续的经济发展”作为干部考核的重要指标,同时,加大资源消耗、环保等指标的权重。在此背景下,本文以2009—2020年彭博数据库有ESG综合评分的A股上市公司为研究对象,聚焦于地方政府官员环保考核压力对上市公司ESG表现的影响。研究发现,该通知发布后,地方政府官员环保考核压力越大,上市公司ESG表现越好,即地方政府官员环保考核压力显著提升了上市公司ESG表现。异质性分析发现,地方政府官员环保考核压力对上市公司ESG表现的提升效应在地区经济发展水平较高、国有企业、公司高管有政治关联、公司获得政府补助多的情况下更显著。本文的研究表明,地方政府官员环保考核制度是促进上市公司可持续发展的有效手段。本文的研究结论对提升上市公司可持续发展能力,实现经济可持续发展具有重要启示。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 石凡  王克明  
2013年12月,中共中央组织部发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,强调要把“有质量、有效益、可持续的经济发展”作为干部考核的重要指标,同时,加大资源消耗、环保等指标的权重。在此背景下,本文聚焦于地方政府官员环保考核制度对辖区公司ESG表现的影响。研究发现,该政策发布后,地方政府官员环保考核压力越大,辖区公司ESG表现越好,即地方政府官员环保考核制度显著提升了上市公司ESG表现。异质性分析发现,地方政府官员环保考核压力对公司ESG表现的提升效应在地区经济发展水平较高、公司为国有企业、公司高管有政治关联、公司获得政府补助多的情况下更显著。本文的研究表明,地方政府官员考核制度是促进上市公司可持续发展的有效手段。本文的研究结论对提升上市公司可持续发展能力,实现经济可持续发展具有重要启示。
[期刊] 会计之友  [作者] 许能锐   邹四海   伍中信  
高质量发展阶段,地方政府对环保的注意力不断加强,政府高度重视绿色发展问题。这与企业ESG表现紧密相关。通过2011—2021年A股企业ESG数据,检验地方政府环保注意力对企业ESG表现的影响,并分析政府制度的异质性在其中的影响机理。研究发现:地方政府环保注意力能够显著提高企业的ESG表现;地方政府环保注意力通过命令控制型制度的强制作用、市场激励型制度的引导作用以及公众参与型制度的监督作用促进企业ESG提升;内控水平高、竞争激励以及处于经济政策稳定期间的企业,地方政府环保注意力对其ESG的促进作用更为明显;地方政府环保注意力对企业ESG表现中E和S两个方面的影响显著,对G方面的影响不大。地方政府环保注意力的加强以及政府环境制度的有效结合,能够为绿色经济注入新的发展动力。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨婷  沈杰  
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨婷  沈杰  
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 彭时平  吴建瓴  
如何给予地方政府主要官员适当的激励,从而激发其积极性是现代政府治理和公共经济学的核心问题。地方政府相对绩效考核以升迁为激励,以相对绩效考核为手段,内生于政府"垂直治理"模式。中央政府通过考核内容、具体方法引导、激励、约束地方政府主要官员行为,是具有中国特色的地方治理安排。科学发展观的实施要求相对绩效考核由经济增长为基础的单一指标体系转变为区域性全能指标体系。地方政府相对绩效考核要能够促进社会经济发展,它取决于国家最高决策人对国情的准确认识,取决于正确的国家战略,取决于战略目标与手段的指标化、等级化、定量化,取决于对社会经济发展属性的科学测量。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨婷  沈杰  
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体
[期刊] 财经研究  [作者] 李哲  王文翰  王遥  
在我国建设生态文明的进程中,部分企业在履行环境责任时存在“说得多,做得少”的“多言寡行”行为,这种现象与我国“碳达峰、碳中和”的环保纲领存在不协调之处。本文研究了企业“多言寡行”的环境责任表现是否会影响到政府的资源配置决策。实证结果表明:(1)环境责任表现“多言寡行”的企业获得了更多的政府补贴。(2)企业“多言寡行”的环境责任表现帮助企业获取政府补贴的效应只在短期内存在。长期来看,政府可以识破“多言寡行”,从而消除这种资源获取效应。(3)中央环保督察显著抑制了“多言寡行”与政府补贴的正向关系。(4)进一步分析发现,“多言寡行”与政府补贴之间的正相关关系在污染程度更严重、无政治关联的企业中更为显著。并且相比于环保补贴,“多言寡行”对于非环保补贴的正向影响更为明显。本文结论对我国企业在履行环境责任过程中的行为决策和实践表现提供了新的解读,为我国环境政策的制定提供了新的参考。
[期刊] 管理世界  [作者] 戴胜利  张伟  
本文首先对我国地方政府绩效考核现状进行了分析,并在此基础上提出了将地方政府绩效考核主体划分为考核组织落实群体、信息来源主体和结果应用主体的地方政府绩效考核改革思路,其次详细论述了如何进行地方政府绩效考核主体的考核权力分配,最后给出了"分散权力,大头向下"、"注重分工,强调专业"、"设置红线,触线否决"的地方政府绩效考核改革建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 郑晓明  吴志明  
[期刊] 财会通讯  [作者] 张曾莲   冯勇杰   张静娴  
文章从企业ESG表现的角度出发,基于2011—2020年沪深A股上市公司的年度数据,实证检验了在职消费对企业ESG表现的影响。研究表明,在职消费的增加会促进企业ESG表现的提高,支持效率观视角,而内部薪酬差距与在职消费对企业ESG表现的影响是相互替代的。通过细分环境、社会和公司治理三方面的责任表现发现,在职消费主要提高了企业在社会方面的责任表现。同时,在职消费的增加对企业ESG表现的促进作用仅在非国有企业中成立。此外,仅当在职消费在合理预期范围内时,在职消费才能够发挥其基于效率观的隐性激励效能。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王淑梅  考燕鸣  
公共产品理论认为,地方政府债务是一把"双刃剑",如何发挥其积极作用具有重要的理论和现实意义。文章通过构建地方政府债务绩效考核指标体系和分析模型,对当地政府债务投入绩效进行考核。地方政府根据绩效考核结果和当地财政收支情况及经济发展战略,从债务投入的源头入手,引导其投入领域和项目及投入规模,提高债务资金的使用效益,充分发挥债务资金这把"双刃剑"的积极作用,防范债务风险的发生。
[期刊] 城市问题  [作者]
国务院日前发出关于印发《质量发展纲要(2011-2020年)》的通知。这是继1996年颁布实施《质量振兴纲要(1996年-2010年)》后,国务院再次出台的关于质量发展的中长期规划。《纲要》提出,到2015年,我国主要农产品质量安全抽检合格率稳定在96%以上,产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上;大中型工程项目一次验收合格率达到
[期刊] 会计之友  [作者] 王耀东   徐素波  
领导干部自然资源资产离任审计这一环保考核政策为重污染企业实现绿色转型并推动经济实现高质量发展提供了重要契机。文章以重污染企业为研究样本,采用双重差分法探究环保考核政策对重污染企业ESG表现的影响。结果表明,环保考核对重污染企业ESG表现具有显著促进作用,且随着时间推移,这一促进作用呈现出逐步增强的趋势;当重污染企业面临的财务风险较高及环境规制较强时,环保考核对重污染企业ESG表现的提升作用更强。机制分析表明,环保考核能够通过促使重污染企业加强技术创新、积极履行社会责任、加强内部治理来提升企业ESG表现。研究表明,环保考核改革取得了积极成效,对于促进重污染企业绿色低碳发展及国家经济高质量发展具有重要的战略意义。
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