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[期刊] 管理评论
[作者]
吴建南 章磊 李贵宁
本文聚焦当前中国政府绩效指标设计实践中存在的指标内容欠缺科学性以及指标构建框架逻辑性存在挑战等两个主要问题,从组织绩效内涵的分析出发,将情境因素作用下的政府绩效划分为组织性绩效(包括机构绩效和部门绩效)和系统性绩效(即整体社会系统绩效),并据此给出不同设计定位的三层政府绩效指标设计框架,最后针对整体社会系统绩效,探索当前中国国情背景下的政府绩效维度,从人口、社会、经济与环境四个关键方面构建出一套适合战略性管理的省级政府绩效核心指标体系。
关键词：
政府绩效 绩效指标 核心指标
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
彭锻炼
对地方政府提供社会保险服务的效果开展绩效评价，是贯彻十八届三中全会指示精神和促进分权化改革的有效措施。笔者在借鉴已有研究成果和国外经验的基础上，设计了包括社会保险投入、社会保险产出和社会保险效果的三层次绩效评价指标体系，确定了各指标的评价标准和权重，并用我国３０个省份（除西藏）２００１—２０１２年的数据进行了实证分析。研究发现，我国地方政府社会保险服务绩效具有经济性、区域性和时间累积性，地方政府在保证社会保险基金增长、养老保险替代率提高、各险种基金结余数量增多、医疗卫生硬件条件改善、有效控制失业率等方面效果较好；也还存在着社会保险支出占ＧＤＰ比重偏低、各险种覆盖率和保险待遇较低、社会保险的社会．．．
[期刊] 改革与战略
[作者]
王淑梅 考燕鸣
公共产品理论认为,地方政府债务是一把"双刃剑",如何发挥其积极作用具有重要的理论和现实意义。文章通过构建地方政府债务绩效考核指标体系和分析模型,对当地政府债务投入绩效进行考核。地方政府根据绩效考核结果和当地财政收支情况及经济发展战略,从债务投入的源头入手,引导其投入领域和项目及投入规模,提高债务资金的使用效益,充分发挥债务资金这把"双刃剑"的积极作用,防范债务风险的发生。
[期刊] 财经论丛
[作者]
茆英娥
针对地方政府支出冲动情结浓厚而支出效益低下、缺乏合理的预算绩效评价制度的地方财政管理现状,通过对建立预算绩效评价指标体系的理论依据、地方一般预算绩效评价模型和流程的分析,在借鉴国际经验基础上,提出了我国地方一般预算绩效评价指标体系应该围绕目标、投入、过程和产出的公共品提供过程,在宏观视野下全面定位于预算目标科学性、资源投入经济性、支出效率、产出效果和社会公平目标的构建设想。
关键词：
地方财政 一般预算 绩效评价 指标体系
[期刊] 统计研究
[作者]
崔述强 王红 崔萍 闫明 陈明
This paper discuss the method of constructing local government performance measurement indicator system.On the base of referencing the relevant theory of government performance, we design one set of indicator system.
关键词：
政府绩效 评估 指标体系
[期刊] 统计与决策
[作者]
冯华艳
文章以政府能力理论和善治理论为基础，依据公众对社会治理效果的主观评价，构建了包括4个要素和20个指标的地方政府社会治理能力评价体系，并利用CSS2019调查数据对构建的指标体系进行实证检验。结果显示：探索性因素分析验证了地方政府社会治理能力的四要素构想，分别为提升民生保障水平的能力、促进社会公平的能力、维护社会秩序的能力和增强社会凝聚力的能力；验证性因素分析结果表明，地方政府社会治理能力评价指标体系中的20个测量指标信效度理想、4个要素内部具有一致性和较高的解释能力、4个要素之间独立性较强且具有良好的拟合度。
关键词：
地方政府 社会治理能力 评价指标体系
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李红岩 刘海燕 王紫尧
采用"自上而下"的执行研究路径,从政府执行的动态运行机制出发,构建了地方政府执行力的评价指标体系。在问卷调查的基础上,运用层次分析法确定了各项指标的权重系数,并对指标体系的信度和效度进行了检验。检验结果显示,执行能力和执行效力的指标权重相近,分别为0.457 9和0.416 1,均大于执行条件指标0.126 0的权重,执行环境和执行文化指标对地方政府执行力的影响较小。由于一般比个别深刻、个别比一般丰富,在指标体系的实际运用中,需要根据具体地区的实际情况做进一步的调整。
关键词：
地方政府执行力 评价指标体系 层次分析法
[期刊] 统计与决策
[作者]
姜涛 赵文龙 边卫军
文章在分析和考察我国地方政府公信力基本情况的基础上,构建了地方政府公信力的评价指标体系。并且将上述构建的每个指标进行量化和权重分析,然后通过层次分析法来具体研究我国地方政府公信力的各指标影响力强弱,并根据结果提出一些提高地方政府公信力的合理化对策。
关键词：
层次分析法 地方政府公信力 评价指标体系
[期刊] 财政研究
[作者]
聂新伟
十八届三中全会明确提出＂使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用＂的新要求。根据新要求，怎样才能更好地发挥政府作用？政府行为更好的标准是什么？政府行为合意的标准又该如何评判？这些问题亟需理论与实践层面的回答。基于此，本文从行为经济学的研究范式出发，结合委托——代理理论中的道德风险构建了评判政府行为标准——政府信用的理论框架，并基于该理论框架阐释了经济信用维度下政府债务风险形成问题。最后，根据本文分析框架和有益经验借鉴，提出了政府信用指标体系构建的思路建议。
关键词：
政府信用 政府行为 债务风险 信用指标
[期刊] 当代财经
[作者]
考燕鸣 王淑梅 马静婷
公共产品理论认为,地方政府债务是一把"双刃剑"。一方面,对债务资金借、用、还各环节的合理把握,可以充分发挥债务资金作为扩张性财政政策的杠杆作用;另一方面,各环节或某个环节的失误极有可能导致地方经济进入恶性循环,严重者甚至危害地方经济和社会安全。本文基于投入产出理论和"4E"理论,对地方政府债务支出绩效及支出过程的内涵进行充分剖析,系统全面地选取绩效考核指标,结合因子分析法进行验证并最终建立指标体系;在此基础之上,运用主成分分析法,构建评价模型;在指标体系和评价模型的构建过程中引入实证分析,针对性地提出相应改进对策和建议。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李鞍钢 薛耀文
从地方政府融资平台的信用来源出发,以地方政府和地方政府融资平台为评价对象,以地方政府信用、地方政府融资平台运营能力信用和地方政府融资平台集团公司化运营信用三方面为基础,构建了地方政府大平台的信用评价指标体系。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
褚宏启
问责制对于问责对象的行为具有良好的导向、监督和矫正功能,是一种有效的管理手段。建立健全地方政府教育问责制的根本目的在于引导、约束和激励地方政府真正把教育放在优先发展的战略地位,转变教育发展方式,推进教育科学发展。教育政绩考核是问责的基础,地方政府教育问责的政绩考核指标体系要体现科学发展观的要求,要包括教育优先发展、教育质量、教育公平等重要指标。问责制的完善必须解决"问什么责,对谁问责,谁来问责,怎么问责"等一系列问题。
关键词：
地方政府 教育问责制 政绩考核指标体系
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
宋慧林 蒋依依 吕兴洋
随着旅游目的地竞争的加剧和构建责任政府背景下＂财政问责＂制度的日益完善，政府旅游公共营销绩效问题逐渐成为各界关注的焦点。然而，我国政府旅游公共营销巨大投入背后的绩效考评制度缺位，使得旅游公共营销支出低效使用的隐患挥之不去，构建政府旅游公共营销绩效评价理论体系已成为一个亟需解决的重大课题。文章从过程视角出发，将政府公共支出过程的一般规律与政府旅游主管部门进行公共营销的专业化职能相结合，构建基于＂投入－过程－产出－效益＂（ＩＰＯＰ）逻辑的政府旅游公共营销绩效研究理论框架，并从旅游公共营销投入、过程、产出和效益四个方面分别构建多维综合评价指标体系。文章旨在提出一套既适合国内体制特征的，又与国际接轨的．．．
[期刊] 统计与决策
[作者]
周国富 王晓玲 宫丽丽
主体功能区规划下的地方政府政绩考核指标体系是激励和约束地方政府行为、推进实施主体功能区规划的关键环节。文章以科学发展观为基本指导思想,依据四类主体功能区的特点、面临的主要问题和未来发展定位,分别构建了一套包含三个层级的地方政府政绩考核指标体系。文章对主体功能区统计数据库的建设、指标体系中各指标权重的确定、考核结果在区域间的横向比较方法等在应用中需要注意的问题做了进一步的探讨。
关键词：
主体功能 政绩考核 指标体系 地方政府
[期刊] 审计研究
[作者]
宋常 赵懿清
由于投资项目绩效审计的对象千差万别,目前尚没有一套科学统一的投资项目绩效审计评价指标体系及评价标准。现有的投资项目绩效审计评价指标体系,在定性指标与定量指标之间的转化上以及对投资项目滞后性绩效评价的关注尚存一些不足。由此本文充分考虑定性与定量指标的一致性及滞后性绩效评价等问题,在问卷调查和统计分析的基础上,以"5E"为核心设计了一个投资项目绩效审计评价的基本框架,由四部分组成:"5E"属性层、11个一级指标、43个二级指标层和标准层,并就指标体系的程序及测评方法,结合一个建筑投资项目绩效审计评价的具体实例进行了说明。通过对该建筑项目的绩效审计评价证明了所设计的评价指标体系具有较强的可操作性。
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