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[期刊] 财会月刊
[作者]
樊轶侠 高跃光
利用2003～2012年间的市级面板数据,以空间邻接权重矩阵为基础,利用空间计量方法研究土地财政对吸引外资的效应,包括对本地区的效应以及相邻地区间的效应。主要结论如下:本地区土地出让收入越多,吸引外资的能力越强;本地区协议出让对吸引外资具有积极作用,招拍挂出让对吸引外资的能力具有更大的作用;协议出让与招拍挂出让均显示出地方政府间竞争的激烈程度,但招拍挂出让方式吸引外资的能力更为明显,且更能反映地方政府间的竞争;基于人均水平的土地出让依然对本地区人均实际利用外资额具有正向影响,而对相邻地区具有显著的负面影响,即地方政府间的竞争依然存在,地区策略竞争存在负面的溢出效应。因此,各地区应合理规划土地利用方式,在保证最大限度地减少土地交易过程中可能存在的经济与效率损失的同时,兼顾耕地资源保护、主体功能区规划目标的实现以及土地资源的配置效率,从整体上提升经济发展的效率与公平。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
辛冲冲 陈志勇
基于中国2000—2015年省级面板数据,从收入分权和支出分权两个维度实证考察了财政分权体制下地方政府竞争对财政科技支出的影响。研究发现,考察期内,收入分权和支出分权均抑制了地方政府对科技的投资热情,地方政府竞争则对其产生了促进作用。财政分权与政府竞争的内在联动,使得地方政府竞争进一步强化了财政分权对科技支出结构的负向影响效应。
关键词：
财政分权 政府竞争 科技支出
[期刊] 财政研究
[作者]
吕炜 郑尚植
自从Tiebout模型开始,经济学家就认为财政竞争能够提高经济效率,增进社会的福利水平。然而,近几年国内主流经济学文献认为中国地方政府间的财政竞争扭曲了公共支出结构,进而导致公共支出效率的低下。通过理论模型分析和实证检验,我们发现:短期内受制于辖区财力不均等和劳动力流动性不足,财政竞争与公共服务支出呈负相关从而扭曲公共支出结构,但是在长期中财政竞争对于改善公共支出结构的积极效应仍然存在。
[期刊] 财经论丛
[作者]
张传勇 巩腾
随着中国宏观经济进入＂新常态＂以及房地产市场的转型调整，地方政府土地财政亟待转型，厘清土地财政的动机是关键。本文首先从分税制改革、土地供应制度、政绩考核机制等维度探讨土地财政背后的制度环境并估算出地方政府的土地财政规模；接着采用２００３－２０１２年中国省级面板数据，从地方政府＂财政压力＂和＂政绩考核＂内外因两个方面检验土地财政的动机，发现地方政府受＂政绩考核＂的激励要远大于自身的＂财政压力＂。
关键词：
土地财政 规模估算 动机 转型路径
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求。利用1997—2014年中国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间呈负相关关系;财政竞争使地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间呈负相关关系;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间呈正相关关系。因此,需要清理规范区域性税收优惠政策,积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求,基于1997-2014年我国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间负相关;财政竞争使得地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间是负相关;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间正相关。财税部门今后需要清理规范区域性税收优惠政策并积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职能。
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求。利用1997—2014年中国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间呈负相关关系;财政竞争使地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间呈负相关关系;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间呈正相关关系。因此,需要清理规范区域性税收优惠政策,积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职能。
[期刊] 当代财经
[作者]
冯辉
预算编制科学性是现代预算制度的核心要求,基于1997-2014年我国省级面板数据,研究了地方政府竞争、财政压力与地方预算编制科学性之间的关系。地方政府间财政竞争不利于税收增长,两者间负相关;财政竞争使得地方政府承受沉重财政压力,预算执行过程中地方政府可能利用土地垄断供给者的身份去追求财政超收并调整年初预算,预算年度内的财政压力与预决算偏离之间是负相关;跨越预算年度的财政支出增长压力不涉及年度预算调整,两者间正相关。财税部门今后需要清理规范区域性税收优惠政策并积极优化财政支出结构,加强人大预算监督职能。
[期刊] 财经论丛
[作者]
伍文中
竞争性的政府必然催生竞争性的财政,财政竞争既是政府竞争的结果,也是政府竞争的手段。伴随着财政分权体制的日益规范,财政支出竞争将逐渐成为政府间财政竞争的主要手段。问题在于,我国政府间是否存在财政支出竞争?本文根据收敛性标准来检验我国地方政府间是否存在财政支出竞争,并衡量地区间财政支出竞争的结构性差异。
关键词：
财政支出竞争 存在性 收敛性
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
杨晨 韩庆潇 冯振
基于"中国式分权"的制度背景,剖析政府内、外部竞争对土地财政地方公共服务结构扭曲效应的影响。使用中国地级市面板数据的实证研究发现,土地财政通过诱发地方政府的财政激励、金钱激励、政治激励,造成公共服务的结构性失衡。分权背景下政府内、外部的竞争行为不仅催生了土地财政现象,并贯穿这一模式始终,是土地财政引发公共服务结构性失衡的重要原因。在考虑了政府竞争行为后,土地财政的扭曲效应有所减弱。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
杨晨 韩庆潇 冯振
基于"中国式分权"的制度背景,剖析政府内、外部竞争对土地财政地方公共服务结构扭曲效应的影响。使用中国地级市面板数据的实证研究发现,土地财政通过诱发地方政府的财政激励、金钱激励、政治激励,造成公共服务的结构性失衡。分权背景下政府内、外部的竞争行为不仅催生了土地财政现象,并贯穿这一模式始终,是土地财政引发公共服务结构性失衡的重要原因。在考虑了政府竞争行为后,土地财政的扭曲效应有所减弱。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
彭薇
在我国，省级地方政府没有决定税率及设定税种的权力。那么我国省级地方政府之间是否存在税收竞争呢？该文基于资本竞争的＂策略互动＂模型，构建了辖区政府税收竞争的反应函数，并运用差分广义矩法对１９９８—２００７年及２００８—２０１３年两个时间段我国省级政府税收竞争进行实证检验，尝试考察地方省级政府间税收竞争的存在性及竞争程度。该文研究发现：在这两个时间段中，我国省级地方政府的税收竞争广泛存在。但在不同地区，对于不同税种，不同省级地方政府之间的竞争策略不同，＂互补型＂竞争与＂替代型＂竞争同时存在。这既与不同省份侧重不同税种对经济发展的作用有关，也与各省份经济规模、省级政府对公共服务的偏好以及不同省份经济．．．
关键词：
财政分权 税收竞争 地方政府
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
郑尚植
分税制背景下财政分权体制使得地方政府之间存在着激烈的财政竞争,其典型特征表现为税负、公共投入支出和公共服务支出三种政策工具之间的策略互动,从而影响各地区的经济增长。基于1997～2009年中国省级面板数据,通过估计交互项系数的符号,结果发现:地方政府的三种政策工具是相辅相成的;交互项的作用也存在着地区的差异;税负、公共服务支出和公共投入支出对经济增长有着不同的边际影响。
[期刊] 经济经纬
[作者]
殷强 冯辉
投资是地方政府推动经济增长的重要政策手段,财政激励和政治晋升是影响地方政府经济行为的重要动机。利用全国30个省级政府面板数据,实证分析财政分权和辖区竞争对地方政府投资的影响。实证结果表明:财政分权度较高的地区,市场主体的力量更为活跃,预算内资金来源的地方政府投资的力度反而较弱;以全社会固定资产投资度量地方政府投资时,财政分权与地方政府投资正相关,反映着财政分权使地方政府有能力和空间对市场主体施加影响力,以扩大投资规模;辖区竞争与地方政府投资之间在各种回归分析中均正相关,反映着地方政府存在通过扩大投资,优化投资环境,吸引流动性资本的倾向。
关键词：
中国式财政分权 辖区竞争 地方政府投资
[期刊] 经济科学
[作者]
朱铭来 李涛
本文首先通过对财政分权体制下地方政府居民医疗保险筹资竞争进行理论模型的构建,然后采用空间面板模型进行极大似然估计(MLE),结果表明地区间的居民医疗保险筹资的空间相关性为负,并且财政分权空间相关性与居民医疗保险筹资呈负相关关系。而在随后对空间面板滞后模型的广义两阶段最小二乘(GS2SLS)估计中,结果显著说明存在地方政府居民医疗保险筹资竞争。总体而言,我们发现财政分权促进了地方政府居民医疗保险筹资竞争,但地区间财政分权的差异在一定程度上弱化了竞争的态势。因此应该完善财政转移支付制度、加强对地方政府居民医疗保险筹资机制的监督、建立与地区经济发展相同步的医疗保险筹资机制等。
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