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[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府通过适当的土地低价出让价格来招商引资,并减少政府土地财政依赖,优化地方政府产业结构、引导市场竞争以及提高地方政府财政支出效率等方式来提高城市生产率。
[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈建军 周维正
研究目的：中国城市发展的主题形态是城市群，而关于中国城市群层级优化的愿景模式是高首位度还是扁平化这一问题一直以来存在争议，作者以地方政府土地经营策略为切入点，从空间视角论证中国当前城市层级体系状态形成的内在机制并对其合理性进行把握。研究方法：空间分布图形分析与空间计量模型回归。研究结果：地方政府土地经营效果存在空间非均衡形态，地方政府间基于招商引资效应的土地经营策略存在着空间外溢效应与空间竞争效应。研究结论：地方政府间基于土地经营策略的竞争，促使中国城市层级体系趋向扁平化，而在中国现有的制度背景及路径依赖约束下，趋向扁平化的城市层级体系有其合理性且符合中国当代经济发展的现实背景与基本国情。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
谷成 张家楠
及时有效地回应社会成员需求是国家治理由传统走向现代的重要标志。本文在理论分析的基础上构建了双向固定效应模型，采用2010—2018年中国282个地级市共2 538个样本数据检验横向税收竞争对地方政府回应性的影响。研究结果显示，横向税收竞争显著削弱了地方政府对辖区居民的回应性，且这种抑制效应具有普遍性，不受地理位置和经济发展程度的影响。原因在于，横向税收竞争减少了地方政府可以用于回应辖区居民需求的财政收入，导致了医疗卫生支出和社会保障支出的缩减，从而弱化了地方政府的回应性。本文的研究不仅拓展了既有地方政府间横向税收竞争的研究领域，为规范税收竞争行为提供了新的视角和理论依据，也丰富了有关政府回应性影响因素的研究，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了相关政策选择。
关键词：
横向税收竞争 政府回应性 现代国家治理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨振 李泽浩
地方政府竞争有多种政策工具支持，随着央地关系及财政支出分权程度的变化，地方政府对企业的支持策略会有所调整，从而可能表现出显著的企业生产率效应。以我国沪深A股制造业上市公司2008～2020年数据为样本，研究地方政府竞争对企业全要素生产率的影响，在此基础上考察地方政府所受的财政分权激励与政绩考核激励对这一影响的调节效应，研究发现：地方政府间财政支出竞争显著影响企业全要素生产率，但不同竞争工具具有不同的生产率效应；财政支出分权程度的提高，弱化了财政补贴对全要素生产率的促进作用，也强化了税收优惠对全要素生产率的抑制作用；政绩考核导向由“增长速度”向“发展质量”的转变，增强了地方政府竞争对生产率的促进作用，但也加深了地方面临的财政支出分权约束影响。因此，应积极推动央地财权事权关系再调整，优化设计地方政府在推动全要素生产率提升上的激励机制。
[期刊] 经济管理
[作者]
宋冉 陈广汉
本文构建多重目标决策模型，分析地方官员偏离居民长期福利目标而忽视教育支出的内在机制，然后采用地级市官员信息和经济因素的匹配数据，通过空间面板模型检验官员个人特征、教育背景和工作履历对地方政府教育支出偏好的影响，以及地方政府教育支出的空间溢出效应。研究发现：市委书记和市长的年龄均与辖区教育支出呈现Ｕ形的曲线关系；具有研究生学历的书记和市长均倾向于减少教育支出；任期的增加使得市委书记减少辖区教育支出，具有异地交流经历的书记倾向于增加教育支出，而具有企业工作经历的市长也倾向于增加教育投入。此外，教育支出的＂政治溢出效应＂显著为正，＂经济溢出效应＂不显著，地方政府教育支出由于官员锦标赛竞争而相互模仿，．．．
关键词：
地方官员 教育支出 空间溢出
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
彭书舟
推进银行业市场化改革,提供更加优质高效的信贷服务,是实现中国经济高质量发展的有力支撑。手工整理得到2005—2018年264个中国地级市能源消费数据,运用SBM距离函数和全域Malmquist-Luenberger指数对地级市绿色全要素生产率进行测算,重点考察了银行业竞争对绿色全要素生产率增长的影响效应。研究显示:银行业竞争加剧显著促进了当地绿色全要素生产率增长;基于结构方程模型的中介效应分析发现,产业结构高度化是银行业竞争加剧情况下促进绿色全要素生产率增长的主要途径,而研发创新因受制于绿色创新专利数量占比较低的缘故,未能在其中发挥中介作用。进一步分析表明,银行业竞争加剧对绿色全要素生产率增长的促进效应会随着当地信息不对称程度的降低而有所增强。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陈浩 汪敏
近年来，出于＂土地引资＂和＂土地财政＂双重激励，地方政府热衰于出让土地。然而，地方政府之间的竞争使得土地出让行为受到其他地方政府的影响，即地方政府的土地出让行为本身也存在竞争效应。本文构建理论模型，从＂土地引资＂和＂土地财政＂两个角度分析了地方政府土地出让行为的竞争效应，并采用空间计量模型对２００３—２０１３年我国２８１个地级市的数据进行实证检验。理论和实证结果表明：（１）为了发展地方经济，地理位置相近的城市之间存在＂土地引资＂的主动性竞争和＂土地财政＂的被动性竞争；（２）由于政治晋升的激励，同省份城市之间＂土地引资＂和＂土地财政＂的竞争程度大于异省份城市之间的竞争；（３）地方政府之间的竞争不．．．
[期刊] 财政研究
[作者]
刘江会 王功宇
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率的影响程度,而随着财政竞争的不断加剧,过度的财政竞争会导致生产性财政支出效率和消费性财政支出效率均下降,但生产性财政支出效率下降的速度更快。本文的研究结论可以为地方政府选择财政竞争水平、优化财政支出结构、提高财政支出效率提供政策依据。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘江会 王功宇
本文采用DEA非参数技术对长三角地级市城市群的财政支出效率进行了测算,并在中国式财政分权和以经济增长为导向的"官员晋升锦标赛"的背景下,以长三角地级市城市群为样本,分析了地方政府财政竞争对财政支出效率的影响。研究发现:(1)"为增长"而展开的财政竞争导致地方政府财政支出结构具有"生产性偏向",在这种情形下,财政竞争与财政支出效率之间存在一种非线性关系,适度的财政竞争会提升财政支出效率,但财政竞争过度则会造成财政支出的效率损失;(2)财政竞争对"生产性"财政支出效率的影响程度明显大于对"消费性"财政支出效率
[期刊] 财政研究
[作者]
余锦亮 卢洪友 朱耘婵
人口问题与地方政府财政的关系是我国经济可持续发展面临的重大课题,两者之间的确切关系目前也并无定论。本文从生产效率的视角出发构建了一个简单的两期OLG模型,探讨人口增长与政府财政支出规模之间的关系。理论分析结果表明,当全要素生产率小于临界值时,人口增长率的上升对降低政府财政支出规模产生不利的影响;当全要素生产率大于临界值时,人口增长率上升对降低政府财政支出规模具有积极的影响。进而,基于地级市面板数据,在采用数据包络法测算各市全要素生产率的前提下,本文构建了面板门槛模型,实证证实了在不同全要素生产率门槛区间内,人口增长对财政支出规模产生了截然相反的影响。并据此提出相应的政策建议。
[期刊] 经济学家
[作者]
胡久凯 王艺明
地方政府“为增长而竞争”的传统竞争模式是中国粗放型经济增长的制度根源之一。随着经济发展方式的转变和政府治理能力的提升，我国地方政府竞争模式呈现出朝向更加追求“绿色低碳发展”的重要转变。本文基于274个地级市政府工作报告文本数据，对我国地方政府竞争模式的动态变化趋势进行定量识别分析，并采用强度双重差分模型对地方政府竞争模式转变的碳减排绩效进行实证评估。研究发现：第一，地方政府竞争模式转变显著降低了碳排放强度，促进了碳排放绩效的提升；第二，地方政府竞争模式转变对低碳试点城市具有较强的碳减排效应，说明低碳城市试点政策取得了较好的绩效；第三，地方政府竞争模式转变不仅没有对经济增长产生显著的不利影响，而且从长期来看政府治理能力的提升能够助推经济增长动能转换，实现绿色低碳的高质量发展。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
陈淑云 曾龙
土地出让是地方政府引导地区产业结构升级的重要行为。从城市土地经营过程中的土地出让模式和土地出让结构两个层面,利用中国2003—2014年281个地级及以上城市面板数据构建空间面板模型,实证分析了地方政府土地出让行为对产业结构升级的影响,并进行了敏感性分析。实证结果表明,中国城市的产业结构升级存在空间相关性,土地低价竞争对产业结构升级存在显著的"倒U型"空间效应,当前阶段主要表现为对产业结构升级有明显的促进作用;土地财政依赖显著地促进了产业结构升级;土地出让结构则抑制了产业结构升级水平,且各自表现出时间段的
[期刊] 产业经济研究
[作者]
谭光荣 史卜云 金培振
地方政府竞争引致的财政支出结构倾斜问题日益凸显，不同种类的生产性支出对区域企业全要素生产率变动的影响有何差异？通过构建Ｍｉｎ ＤＳ－Ｌｕｅｎｂｅｒｇｅｒ指数测度中国２０３９１家制造业企业的全要素生产率，基于空间Ｄｕｒｂｉｎ计量模型的实证研究发现：从区域企业整体视角来看，地方政府加大教育支出有利于促进人力资本积累和技术创新，从而改善了企业全要素生产率，且不同区域的财政教育支出具有负向空间交互影响；基础设施建设支出和科技支出的全要素生产率改进效应并不明显；对外开放与产业高级化对企业全要素生产率产生了正向影响，而外商直接投资与企业全要素生产率呈负相关关系；所有制对企业全要素生产率的影响尚不明显。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
袁一方 王佳杰
文章将中国的土地征用与出让制度模型化,构建一个政治与财政双重激励下影响地方土地出让规模的动态理论框架,并利用土地二级市场开放后的省级面板数据进行实证验证与拓展分析,试图从财政激励、经济绩效与土地征用出让制度本身,对近年来土地出让规模的膨胀给出多角度的解释与探讨。研究表明,地方政府面临的政治激励与财政激励因素是造成土地出让收入规模膨胀的重要制度原因;土地出让的收益水平、以及其对经济增长与财政增收作用也会对此产生正面的推动作用,而农地生产效率则与之负向相关。实证表明,近年来我国对于政府非税收入管理的规范化有助
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