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[期刊] 改革与战略
[作者]
蒙丹
文章指出,现行的财税制度和政绩考核制度促使地方政府之间为了实现地区财税收入最大化和个人政绩最大化而竞争。为了吸引工业资本的进入,地方政府采取了低地租引资的方式,同时抬高商住用地的价格,从而形成了土地价格的"二元"化。这样,一方面阻碍了产业的梯度转移,延缓了东部比较优势的动态转化;另一方面,推动了畸高的房价,加剧了产业风险。文章呼吁改革政绩考核制度、完善财政税收体制和推进土地资源的市场化改革,以更好地引导产业发展。
关键词：
引资竞争 二元地租 产业升级
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张红凤 黄璐 孙承运
本文基于地方政府竞争视角,选取2005—2015年省级面板数据,测度中国省级食品产业发展效率,并通过实证分析揭示政府干预对食品产业发展效率的影响及其空间溢出效应。研究结果表明:中国整体食品产业发展效率在样本期内仍处于较低水平,且具有显著的空间非均衡特征。在不考虑地方政府竞争时,政府干预对食品产业发展效率具有抑制作用;考虑地方政府竞争后,政府干预不仅负向影响本地区食品产业发展效率,而且对邻近地区食品产业发展效率具有负向的空间溢出效应。这表明现阶段应注重政府监管模式改革,坚持监管投入增加与监管质量提升并举,同时推动治理模式多元化。
[期刊] 财会通讯
[作者]
蒋园园
文章基于2006—2017年30个省份的省际面板数据,从地方政府竞争的视角,采用系统GMM模型检验了地方政府竞争、产业政策对文化创意产业发展的影响机理。结果表明:地方政府竞争对文化创意产业发展具有阻碍作用;但文化创意产业政策对产业发展起到了明显的促进作用;地方政府竞争与文化创意产业政策的交互作用对产业发展存在抑制效应。未来应重视区域的协调发展,推动地方政府良性竞争;完善文化创意产业发展绩效的多维度考核制度。
关键词：
地方政府竞争 产业政策 文化创意产业
[期刊] 经济问题探索
[作者]
刘振 曾津
地方政府行为对中国经济的发展影响深刻，在全面推进中国式现代的过程中，仍需发挥地方政府的作用。本文对省际层面三次产业高质量发展指数进行测度分析，构建SARAR模型开展地方政府竞争对产业高质量发展的影响研究。研究发现：以经济增速为导向的官员政绩考核体系下，地方政府对产业高质量发展形成“逐底竞争”。环境因素纳入官员政绩考核体系后，经济增速竞争对产业高质量发展的负面作用得以弱化。财政分权下，财政自由度的提高增强了地方政府的竞争能力和动机，一定程度上也对产业高质量发展产生了直接的负面作用。但财政激励的弱化又间接降低了地方政府的经济竞争对产业高质量发展的负向影响，强化环境绩效竞争则对产业高质量发展产生正向影响。本文对引导地方政府从经济增速的“逐底竞争”向产业高质量发展的“逐顶竞争”转型具有政策启示。
[期刊] 城市问题
[作者]
王佳
从产业结构失衡和财政支出偏向两个角度考察了地方政府竞争对城市化失衡的影响机制。利用我国275个地级及以上城市的面板数据进行计量分析发现,地方政府间的绝对竞争和相对竞争均会导致城市的产业结构偏向第二产业,并进一步引致人口城市化滞后于土地城市化。地方政府间的绝对竞争虽然对公共服务财政支出占比有显著的负向影响,但财政支出偏向并不是政府竞争影响城市化失衡的中间机制。分等级城市样本的实证分析表明,大城市政府间的绝对竞争越激烈,人口城市化滞后的失衡程度越高,而中小城市地方政府更倾向于与省内行政等级相同的其他城市竞争流动性资源,其相对竞争程度越高,人口城市化滞后的失衡程度越高。
[期刊] 财政研究
[作者]
李光龙 周云蕾
本文从地方政府竞争视角,对环境分权与绿色发展的关系进行深入探究,并基于我国2004—2015年30个省级面板数据对研究假设进行实证检验。结果表明,环境分权有利于绿色发展水平的提高,环境分权和地方政府竞争之间存在交互作用,环境分权对绿色发展的影响依赖于地方政府竞争,且随着地方政府竞争程度的加剧,环境分权对绿色发展的正向影响作用会减弱,当地方政府竞争处于很高水平时,环境分权负向影响绿色发展。进一步讨论发现,环境分权对绿色发展的影响在其细分指标之间存在异质性。因此,应推进中央和地方有关环境保护方面事权和管理权的合理划分,合理引导地方政府行为,完善环境事务的激励与约束机制,以加快中国绿色发展目标的实现。
[期刊] 城市问题
[作者]
王佳
从产业结构失衡和财政支出偏向两个角度考察了地方政府竞争对城市化失衡的影响机制。利用我国275个地级及以上城市的面板数据进行计量分析发现,地方政府间的绝对竞争和相对竞争均会导致城市的产业结构偏向第二产业,并进一步引致人口城市化滞后于土地城市化。地方政府间的绝对竞争虽然对公共服务财政支出占比有显著的负向影响,但财政支出偏向并不是政府竞争影响城市化失衡的中间机制。分等级城市样本的实证分析表明,大城市政府间的绝对竞争越激烈,人口城市化滞后的失衡程度越高,而中小城市地方政府更倾向于与省内行政等级相同的其他城市竞争流
[期刊] 经济问题
[作者]
杨坚
运用中部地区1995～2008年的省际面板数据,基于金融发展的角度,实证研究了地方政府竞争对产业结构调整的影响。研究结果显示,中部六省的地方政府为了赢得"GDP竞赛",需要通过金融部门的发展来调动区域内的资源,这直接或间接地推动了各省金融业的发展。金融体系的不断完善和发展,使其产业结构调整效应得到有效发挥,从而有助于地区产业结构的升级。但是,地方政府对金融部门干预的负面影响已越来越大,这可能会影响到金融部门服务地区经济的发展。
关键词：
地方政府竞争 产业结构调整 金融发展
[期刊] 经济问题探索
[作者]
刘儒 卫离东
地方政府竞争和产业集聚作为影响区域绿色发展的重要因素,厘清三者之间的相互作用关系对于实现地方经济高质量发展有重要的现实意义。本文从考虑地区经济增长和减排效应入手,采用全要素非径向方向距离函数和SBM-DEA模型测算2005-2018年中国285个地级市的绿色发展效率,从空间视角考察了地方政府竞争、产业集聚对区域绿色发展效率的空间溢出效应。研究结果发现:地方绿色发展效率具有较强的空间自相关性,且呈现空间集聚的特征;地方政府竞争抑制了绿色发展效率的提升,产业集聚起到促进作用,而两者的交互作用有利于提高绿色发展效率;时空异质性分析表明不同地理位置和城市规模下,地方政府竞争和产业集聚对绿色发展效率的作用效果存在差异性。因此,应当进一步完善地方政府考核体系,强化产业集聚的影响作用,加强对企业技术创新的投入比例,以推动实现地方经济高质量发展。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
于津平 吴小康
本文构建理论模型剖析地方政府产业补贴政策的形成机制和经济效应，并利用实证分析方法揭示地方政府产业补贴率与区域生产成本的关系。理论分析表明，当地方政府产量偏好相同时，生产成本优势越明显的地区，地方政府产业补贴率应越高。但如果高成本地区的产量偏好远大于低成本地区，高成本地区地方产业补贴率就会大于低成本地区。实证检验结果显示，中国地方政府产业补贴率与生产成本正相关，说明地方政府产业补贴政策存在逆成本优势选择现象。
关键词：
产业政策 区域竞争 政府补贴 新兴产业
[期刊] 财贸经济
[作者]
李子豪 毛军
基于中国2000—2014年的省际面板数据,以反映区域经济发展和生态环境状况的"生态效率"衡量区域绿色发展,运用Dagum基尼系数测算中国区域绿色发展的地区差异,利用空间面板联立方程估计,本文较为系统地考察了地方政府税收竞争、产业结构调整对中国区域绿色发展的影响机制和效果。研究发现,(1)研究期内中国省域绿色发展水平有所提高,但区域绿色发展空间分布差距有所扩大。(2)本地政府税收竞争、产业结构的工业化将直接对本地绿色发展产生负面影响;邻近地区的税收竞争、工业化发展也将通过"逐底竞争"的负向激励抑制本地绿色发展。由此可见,规范地方政府税收竞争行为、合理引导地方产业结构有效升级,对新时代中国区域经济高质量增长、地区之间绿色协调发展具有重要的政策含义。
[期刊] 经济经纬
[作者]
宋晓玲 李金叶
高技术产业与生产性服务业作为知识技术密集型产业，是助推制造业实现绿色发展的重要力量，二者协同集聚更是实现融合互动发展的重要载体。利用2004—2019年省级面板数据，考察高技术产业与生产性服务业协同集聚对制造业绿色发展的影响及其内在机制。结果表明：高技术产业与生产性服务业协同集聚对制造业绿色发展效率的影响呈现先升后降的倒U形非线性特征，当前阶段产业协同集聚对制造业绿色发展具有显著促进作用。东部地区产业协同集聚与制造业绿色发展之间也具有倒U形特征，中西部地区产业协同集聚对制造业绿色发展具有显著促进作用。产业协同集聚通过促进制造业结构升级、加速技术创新间接推动制造业绿色发展。政府经济竞争对产业协同集聚与制造业绿色发展发挥负向调节作用，创新竞争发挥正向调节作用。研究结论对提升产业协同集聚质量、促进制造业绿色可持续发展具有重要借鉴意义。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
张应强 彭红玉
在我国高等教育大众化过程中,地方政府竞争成为高等教育发展的重要驱动力量。本文揭示了这一时期省级政府之间在高等教育领域竞争的表现以及这种竞争给我国高等教育发展所带来的影响,进而提出了规范和引导地方政府竞争,促进高等教育科学发展的政策建议。
[期刊] 开发研究
[作者]
曹文超
运用非动态面板门槛回归模型,在考虑市场化程度差异的情况下,分析了地方政府竞争行为对区域经济协调发展的影响。研究结果表明,政府竞争对区域经济协调发展具有促进作用,但作用强弱会由于区域市场化程度的高低而呈现出显著的区间效应,表现出随着区域市场化程度的深化,政府竞争对区域经济协调发展的促进作用逐渐减弱,在市场化发展较为成熟的区域,政府竞争行为对区域经济协调发展的作用相对较弱;而在市场化发展较不成熟的区域,政府竞争行为对区域经济协调发展的作用相对较强。因此,在区域市场化程度未达到门槛值之前,须充分发挥政府竞争的积极作用,通过改善区域基础设施及产业配套设施、提高公共物品的供给效率等方式促进区域要素资源的优化配置,增强地区间联系,促进区域经济协调发展;在区域市场化程度达到门槛值之后,应适当降低政府竞争的力度,使政府更多地让位于市场,防止过度竞争导致的效率损失,加强行政制度建设,不断消除区域协调发展过程中的各种行政性障碍,为区域经济协调发展做好服务。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
朱豪 郑斌
地方政府是推动经济增长和产业发展的关键力量，但地方政府竞争在有效推动经济发展“量绩”的同时是否有效推动企业“质效”提升呢？基于经济高质量发展情境，本文通过构建地方政府竞争对商贸流通业高质量发展的分析框架，细致分析了地方政府竞争和基础设施投资对商贸流通业全要素生产率的影响。
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