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[期刊] 经济经纬
[作者]
申其辉
地方政府的道德风险在“三农”制度变迁中起着关键性作用。转型时期农民的贫困主要是制度性贫困。征地制度已经成为农民资产流失的最大渠道,它对农民的掠夺已经超过了计划经济时期实行的“剪刀差”。地方政府道德风险造成征地制度的生态环境恶化。解决“三农”难题必须防范和减少地方政府的道德风险。要创新激励和约束机制,实现地方政府、中央政府和全国农民在制度变迁中的激励相容。现实的对策是采取有力措施,壮大农民工的力量,扩大农民的消费者主权。
关键词：
地方政府 道德风险 征地制度
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李中义 邢艳丽
公立医院的改革是医药卫生体制改革的核心和难点。理论分析表明,公立医院道德风险产生的根本原因在于信息不对称,我国医药卫生体制的不完善使其有加重和蔓延的趋势。公立医院的道德风险主要表现为其诱导医疗需求,以及与患者的合谋行为,这直接导致了医疗资源的极大浪费,是看病难和看病贵的主要原因。因此,必须改革体制机制、改革付费方式、完善补偿机制、加快信息化建设,从而控制公立医院的道德风险。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
金虎斌 张成虎
在单一货币与分散财政的非对称性政策结构下,欧元区成员国存在过度使用财政政策的冲动与激励,而在资本自由流动中处于劣势地位的小国在外部负面冲击下出现债务危机并最终蔓延至整个欧元区,这是欧元区制度安排固有缺陷的必然结果。本文通过对比发现我国的地方政府债务风险存在同样的诱因和制度环境,在中央银行稳健的货币政策冲击下,西部地区无力维持积极的财政政策来推动基础设施建设投资,存在债务违约并引发债务危机的可能。破解风险一方面需要平衡中央与地方政府之间的财政权责关系,另外还需探索货币政策的区域协调机制,利用市场化手段化解存量债务。
关键词：
地方政府 债务风险 财政政策 制度缺陷
[期刊] 农业经济
[作者]
黄汝娟 祝天智
地方政府是征地制度改革的最大障碍,转变地方政府角色是征地制度改革成功的前提和关键。由于地方政府在农地非农化过程中角色缺位、越位与错位同时并存,导致我国土地资源配置出现市场和政府双重失灵,并在经济、政治和社会管理各个层面诱发了一系列问题。转变地方政府角色的关键在于,通过制度创新使地方政府真正回归公共管理和公共服务提供者的角色。
关键词：
政府角色 征地制度 角色偏差 公共服务
[期刊] 农村经济
[作者]
吴剑辉 李尚蒲
征地市场信息不对称和不完全,参与者在博弈过程中运用自己的信息优势采取机会主义行为,发生委托代理问题——地方政府利用政权优势和信息优势对农民的权利实行侵害。制度不健全,难以对地方政府行为提供有效约束,要减少地方政府在征地过程中滥用职权,就需要制度创新。
关键词：
信息不对称 委托——代理问题
[期刊] 财政研究
[作者]
王晓曦
政府融资平台作为我国特定经济发展时期的产物,在促进地方经济发展的同时,先天的制度缺陷也决定了其隐含的巨大风险,特别是信贷资金财政化和财政风险金融化矛盾日益突出。当前,需要进一步规范地方政府和融资平台行为、完善政府债务管理体制、强化银行信贷管理,切实防范和化解由政府融资平台引发的系统性风险。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
韩增华
在任何体制和发展程度的国家和地区,预算过程都是政府财政管理的常态,地方政府债务风险爆发是紧急状态,地方政府债务风险管理应关注预算过程一般缺陷。预算缺陷的克服以及预算过程的改进,有助于改进财政资源配置效率与预算资金营运效率,改善地方政府债务风险管理。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
孙文华
研究目的:通过分析地方政府道德风险的成因、表现,揭示其与农民失地问题间的内在关联性。研究方法:制度分析法与因果分析法。研究结果:地方政府道德风险在经济转型过程中具有内生性,并导致农地征用过程中地方政府的强势地位引发城市规模急剧扩大;城市化进程中的地方政府经济利益要求引发失地农民利益被严重侵占;城市化进程中地方政府间围绕招商引资的恶性竞争直接导致失地后容易失业。研究结论:地方经济发展理念与征地制度、补偿方式等必须进行调整。
关键词：
土地经济 道德风险 制度分析 农民失地
[期刊] 南方金融
[作者]
谢卫军
本文分析了上市公司委托人和代理人道德风险行为的各种表现,重点从公司治理结构缺陷角度透析了上市公司道德风险产生的原因,提出公司治理结构法理上的先天不足、股东缺乏必要的监督和制约、董事会缺乏独立性、监事会严重弱化,无法有效发挥功能等是公司治理结构的主要缺陷。指出加强公司治理、加大处罚力度是降低道德风险的基本途径。
关键词：
道德风险 上市公司 治理结构
[期刊] 管理世界
[作者]
史清华 晋洪涛 卓建伟
对上海7村2281户农民的调查显示,征地对当地农民收入的负面影响并不显著,大部分被征地农户收入不降反升。研究发现,失地农民收入的上升源于三方面因素:多元的就业途径避免了失地失业现象,多源的财产收入扩大了农民增收渠道,多重的社会保障提供了重要收入来源。征地并不一定降低农民收入这一现象说明失地农民问题的产生另有根源。分析表明,在现行征地程序安排下,农民不能完全参与征地利益分配过程,充分表达意见,获取土地所有权人应有回报,才是引发失地农民问题的深层根源。因此,未来征地制度改革的一个重要方向就是要赋予农民完全的征地谈判权,实现程序公平。
[期刊] 统计与决策
[作者]
廖善章 陈松岭
招商引资促进地方经济的发展,但从长远看,地方政府的招商引资政策在演变过程中往往导致政策歧视,引起地方政府和投资企业的道德风险,进而造成政企双方道德风险的恶性循环,最终致使招商引资失败、投资企业受损、地方经济不可持续发展。为此,文章试图建立地方政府和投资企业的动态博弈模型对政企关系进行经济分析,拟为各地恰当的政策制定提供依据。
关键词：
地方政府 招商引资 道德风险 区域经济
[期刊] 南开经济研究
[作者]
佟健 宋小宁
现有的研究较多地关注经济增长方面地方政府组织的协调和激励,较少注意政府组织的多任务性质产生的激励问题。本文基于多任务道德风险模型,分析了中央部委与地方政府权责分配问题。研究发现,若地方政府承担的各项职能存在较大冲突,应该分离其中的职能由中央政府垂直管理;反之,则可以由地方政府承担多项职能。政府机构改革不能仅停留在理清事权、精简机构的层面,要根据各种职能之间的关系来进行权责分配。
关键词：
地方政府 分权 多任务
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李明月 胡竹枝
由于地方政府道德风险造成地方政府土地管理行为变异而使中央政府保护耕地的政策目标难以实现。土地垂直管理体制改革和土地督察制度的建立既未触及政绩导向,也并未实质性改变地方政府道德风险发生的环境和条件,信息不对称及其由此引发的代理冲突问题依然存在。现实的对策是改变政绩导向,彻底改革土地管理体制。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李明月 胡竹枝
地方政府道德风险在土地管理制度中起着关键性作用。地方政府道德风险造成地方政府土地管理行为变异而使中央政府保护耕地的政策目标难以实现。不彻底的土地垂直管理体制变革并不能有效防范地方政府道德风险的发生。现实的对策是改变政绩导向,彻底改革土地管理制度。
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