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[期刊] 财经问题研究
[作者]
宋旭光
当前我国危机管理体制建设已经进入了一个新阶段。本文从危机管理的分权效率、信息响应等角度论证了地方政府在我国危机管理体系中的特殊地位,分析了效率导向下的地方政府危机管理事权划分问题,探讨了信息优势与危机管理资源配置的关系。本文指出,应从赋权与问责、事后管理、制度建设等方面重新审视和发展我国的地方政府危机管理体制。
关键词：
地方政府 危机管理 分权效率 信息响应
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
金虎斌 张成虎
在单一货币与分散财政的非对称性政策结构下,欧元区成员国存在过度使用财政政策的冲动与激励,而在资本自由流动中处于劣势地位的小国在外部负面冲击下出现债务危机并最终蔓延至整个欧元区,这是欧元区制度安排固有缺陷的必然结果。本文通过对比发现我国的地方政府债务风险存在同样的诱因和制度环境,在中央银行稳健的货币政策冲击下,西部地区无力维持积极的财政政策来推动基础设施建设投资,存在债务违约并引发债务危机的可能。破解风险一方面需要平衡中央与地方政府之间的财政权责关系,另外还需探索货币政策的区域协调机制,利用市场化手段化解存量债务。
关键词：
地方政府 债务风险 财政政策 制度缺陷
[期刊] 统计与决策
[作者]
赫连志巍 刘玮萍
文章以地方政府危机管理体系为研究对象,应用层次分析的方法对地方政府危机管理体系进行评价。通过方案层对目标层权向量的比较,确定地方政府危机管理能力的强弱。对子准则层的权值进行评价,从而为地方政府对危机管理体系的改进提供了依据。
关键词：
危机管理 评价体系 层次分析
[期刊] 西南金融
[作者]
杜倩倩 罗叶
地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出。当前地方政府债务风险被视为"灰犀牛",亟需引起重视和关注。本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
毛晖 陈志勇 雷莹
美国地方政府发行市政债券时间较长,经历过数次债务危机。危机的成因包括财政管理不善、产业结构单一、经济危机以及突发性事件等。面对债务危机,美国地方政府形成了事前防范风险、事中严格管理、事后采取恢复措施的管理体系。中国可适当借鉴美国的经验,构建地方债务风险预警体系、规范债务管理制度,以及推动地方产业结构适时调整升级等。
关键词：
美国 地方政府 债务危机 债务管理
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王献红
公共危机已成为全球范围内各个国家所面临和亟待解决的难题,随着社会经济的快速发展,公共危机目前进入一个频发阶段,我国近年来也多次发生突发性公共危机事件。面对公共危机,地方政府的执政能力成为政府应对社会公共危机能力的重要表现。
关键词：
公共危机 地方政府 执政能力 评价体系
[期刊] 图书情报工作
[作者]
辛立艳 毕强
在梳理政府危机信息管理以及政府危机决策的相关概念的基础上,分析和比较国内外政府危机信息管理的研究现状和实践情况,并针对我国政府危机信息管理及危机决策中存在的问题进行总结和分析。最后提出相关建议,以期为我国政府了解国内外政府危机信息管理及危机决策的发展情况提供参考。
[期刊] 中国金融
[作者]
张洪铭
2015年6月中旬到7月初的半个多月时间里,中国股市经历了连续大幅下跌,对我国证券市场稳定造成极大的影响。6月27日起,国家有关部门连续出台了多项政策措施参与救市,7月9日股市止跌回升,基本稳定了市场,避免了危机的进一步深化,凸显了政府部门在关键时刻维护经济金融稳定的作用。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
李建英 于科鹏
文章在研究大量文献的基础上发现,地方政府财政危机的主要来源显示为税收体系结构和政府财政收支与经济周期的反向运行;中央政府和地方政府之间财力和职责的分配不当;地方政府运行中的道德风险。并对财政危机发生后的应对措施和地方财政危机的防范等相关经验进行了总结。
关键词：
地方政府财政 财政危机 财政预警体系
[期刊] 价格月刊
[作者]
舒其勇
近年来,我国地方政府债务的总体规模出现了较大幅度的上升,尽管这个规模尚处于可控范围之内,但决不能忽视地方政府债务不断累积,欧元区国家主权债务危机的警示在于:由于债务是延迟的税收,政府必须不断地在短期与长期内努力平衡其收益与支出。因此,必须积极寻找相应对策,化解地方政府债务的潜在风险。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部预算司课题组 张志华 周娅 尹李峰 丁宏宇 闫峰 李铭章 范甲兵 郭俊清 李振群 陈晨 冯海虹 梁晨瑶
近年来,世界银行专家Liu Lili、Mohan Nagarajan、Jonathan Rodden、GunnarS·Eskeland、Jennie Litvack、Robert P·Inman、Steven B·Webb、Michael Waibel、Abha Prasad、Signe Zeikate和Elena lanchovichina等对各国地方政府财政可持续发展及债务管理问题进行了较为全面深入的研究,撰写了一系列研究报告,现综述其主要观点,供参考。
[期刊] 经济经纬
[作者]
王然 牛海涛 王彩霞
经济危机或经济的周期波动是市场经济的主要特征之一。与以往相比,20世纪80年代以后的经济危机在策源地、表现形式等方面有了一些显著的变化。产生这些变化的根源在于经济危机的性质发生了转变。80年代以前的经济危机,是一种市场机制的危机,是市场失灵的表现;而80年代以后,始发于发展中国家的经济危机,则是一种政府干预的危机,是政府失灵的表现。我国的社会主义市场经济同样是政府主导型的发展模式,要想保持经济的持续健康发展,就必须规范政府行为,在完善中央政府宏观调控的基础上,减少地方政府对经济的干预。
[期刊] 商业时代
[作者]
邹焕聪
地方政府债券本身信息公开运作机制不畅,债券发行主体的信息公开制度存在缺陷,债券发行与交易的信息公开依据不一,这些信息公开制度的问题已经影响我国地方政府债券的有效运作。作为美国市政债券运行的三大机制之一,信息披露制度颇具典型意义。为此,要借鉴典型国家有关信息披露制度的经验,完善我国地方政府债券自身的信息公开机制,同时实行地方政府债券发行主体的信息公开,并逐步统一我国地方政府债券的信息公开制度。
[期刊] 征信
[作者]
谈儒勇 曾鸣 金晨珂
近年来,公共危机频发,危机管理成为学界关注的焦点。政府信用与政府危机管理之间的关系:从历史的角度看,政府信用的内涵是在历次危机及其管理中逐渐发展、成熟起来的;从具体的危机管理过程来看,政府信用与危机管理存在互动机制。目前,世界各国普遍面临着政府信用缺失的问题,民众对政府的信任状况日益恶化。因此,为提升政府信用,更好地应对频繁发生的公共危机,需要加强民主法制建设,促进政府信息公开,提高公务员素质等。
关键词：
政府信用 危机管理 互动机制
[期刊] 改革与战略
[作者]
吴建勋
现阶段,我国政府公共危机管理的绩效评价工作才刚刚起步,"官员问责"还存在着一些问题。在政府公共危机管理体系中,绩效评价和问责是较为薄弱的一环。文章通过对我国近几年发生的六起煤矿特别重大事故行政责任追究结果的分析,厘清我国政府公共危机管理绩效评价和问责存在的问题。在此基础上,借鉴国外政府公共危机管理绩效评价工作的做法,提出应分别从问责目标、问责主体、问责对象、问责内容、问责程序和方法、问责结果的应用等方面完善我国政府公共危机管理问责制。
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