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[期刊] 投资研究
[作者]
周行 罗孟旎
投资者解读环境规制文件中蕴含的治理信号并据此调整投资活动，是政府借助资本市场助推新旧动能转换的重要方式。本文通过文本分析方法衡量地方政府环境规制文件信号强度。以2012-2020年A股重污染行业公司为样本，从股权资本成本角度检验地方政府环境文件信号的资本市场反应。研究显示，随着政府环境规制文件中清晰性、强烈性和稳定性信号的释放，重污染企业对投资者吸引力下降，股权资本成本有所上升。该趋势在民营、大规模与非外资持股的企业中更显著。
[期刊] 会计研究
[作者]
潘俊 王亮亮 沈晓峰
地方政府投融资平台的债务风险近年来不断累积,导致担负一方经济建设重任的地方政府背负着巨大的偿债压力。金融生态环境决定了市场主体的外部融资条件,势必也会影响到地方政府债务融资的成本,然而鲜有学术文献尝试探讨二者间关系。鉴于此,本文以2006-2012年期间的省级城投债数据为样本,实证考察了金融生态环境对地方政府债务融资成本的影响效应。结果表明:在控制其他因素的情况下,良好的金融生态环境能够为地方政府筹措资金创造条件,有效地降低了地方政府债务融资成本;地方的经济基础越好,当地政府债务融资的成本越低,这在财政分权程度也比较高的地区更为明显;地方政府治理水平越高,政府债务融资的成本越低,尤其是在法律环...
[期刊] 会计之友
[作者]
陈晓梅 刘钦
地方政府审计是政府治理中的内生监督控制系统,其审计治理效果对地区经济稳定与发展至关重要。基于经济责任视角从我国30个省、自治区与直辖市选取2010—2016年132份样本为研究对象,以地方政府审计治理成本与地区经济水平为主要衡量指标,研究地方政府审计治理效果。研究发现:地方政府审计投入越多,产出越大,审计治理成本越低,审计治理效果越明显;地方政府审计治理产出越大,投入越多,地区经济水平越高,可有效发挥审计治理效果;地方政府审计的有效开展,对降低审计部门行政成本、维护地区经济秩序稳定发挥着积极作用。
[期刊] 金融研究
[作者]
罗荣华 刘劲劲
本文对城投债和地方政府之间的关系纽带、地方政府对城投债的隐性担保问题进行了系统研究。基于２００９年至２０１４年的城投债数据，我们发现：第一，无担保城投债与第三方担保城投债在发行利差上无显著差异，表明市场认为无担保城投债背后存在政府的隐性担保。第二，地方政府的财力状况会通过影响政府的担保能力和担保意愿的作用机制，进而影响城投债的发行定价。第三，宏观环境、债券特征、发行人规模会对城投债的发行定价产生显著影响，而城投公司的盈利能力不会对其产生显著影响，体现了城投公司形似＂公司＂实为＂融资工具＂的现实特点。这些结论对完善城投债的交易机制和发展未来的市政债有重要的借鉴意义。
关键词：
城投债 隐性担保 发行定价
[期刊] 经济研究
[作者]
韩永辉 黄亮雄 王贤彬
本文在理论阐述政府产业政策对产业结构优化升级的作用机理及依赖条件的基础上,实证分析了产业政策对地方产业结构优化升级的影响程度及机制。本文创新地利用产业相关的地方性法规和地方政府规章对产业政策予以定量识别,结合省区面板数据,实证检验产业政策在产业结构合理化和高度化中的驱动作用,并考察产业政策力量与市场力量的协同互补效应以及政府能力在产业政策影响机制中的作用。研究发现,产业政策的出台与实施显著促进了地区产业结构合理化和高度化;产业政策对产业结构优化升级的推进作用高度依赖于地方市场化程度;产业政策对结构优化升级的推进作用还取决于地方政府能力。上述发现表明,作为发展中经济体,中国的各级政府能够发挥发展型政府角色,在顺应市场深化和机制完善的基础上,借助政府能力与政策工具,合理制定和推行产业政策,实现产业结构升级与市场经济发展。
关键词：
产业政策 产业结构 市场化 政府能力
[期刊] 经济研究
[作者]
韩永辉 黄亮雄 王贤彬
本文在理论阐述政府产业政策对产业结构优化升级的作用机理及依赖条件的基础上,实证分析了产业政策对地方产业结构优化升级的影响程度及机制。本文创新地利用产业相关的地方性法规和地方政府规章对产业政策予以定量识别,结合省区面板数据,实证检验产业政策在产业结构合理化和高度化中的驱动作用,并考察产业政策力量与市场力量的协同互补效应以及政府能力在产业政策影响机制中的作用。研究发现,产业政策的出台与实施显著促进了地区产业结构合理化和高度化;产业政策对产业结构优化升级的推进作用高度依赖于地方市场化程度;产业政策对结构优化升级
关键词：
产业政策 产业结构 市场化 政府能力
[期刊] 财政研究
[作者]
刘柳 屈小娥
本文利用城投债数据,实证检验了经济政策不确定性对城投债扩张的影响,并探讨了经济政策不确定性是否也改变了城投债扩张动因的作用效果。研究发现:(1)经济政策不确定性对经济增长的负向冲击激发了地方政府扩大城投债规模以维持其经济增长的内在动力,故经济政策不确定性上升会导致城投债扩张。(2)经济政策不确定性环境下,财政压力和发展压力与城投债扩张负相关,晋升压力对城投债扩张正向促进作用被显著削弱。(3)经济政策不确定性环境下,财政压力、晋升压力和发展压力对不同地区城投债扩张影响存在异质性。本文为理解城投债扩张提供新的视角,并为控制地方政府债务规模和防范地方政府债务风险提供了借鉴。
[期刊] 建筑经济
[作者]
王立国 刘津辰
通过验证我国地方政府水利投资与经济发展之间存在"倒U型"关系,确定地方政府水利投资的最优规模,以检验水利发展是否因投资不足而滞后及现有投资规模与最优规模之间的差距。实证结果显示,我国地方政府水利投资规模小于最优规模,西部地区尤为明显。地方政府应进一步加大对水利设施的投资力度,以满足经济社会发展的需要。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
辛冲冲 陈志勇
基于中国2000—2015年省级面板数据,从收入分权和支出分权两个维度实证考察了财政分权体制下地方政府竞争对财政科技支出的影响。研究发现,考察期内,收入分权和支出分权均抑制了地方政府对科技的投资热情,地方政府竞争则对其产生了促进作用。财政分权与政府竞争的内在联动,使得地方政府竞争进一步强化了财政分权对科技支出结构的负向影响效应。
关键词：
财政分权 政府竞争 科技支出
[期刊] 产业经济研究
[作者]
盛巧燕 周勤
中国地方政府是否存在"环境逐底"行为?采用国家环保部2003—2012年间的全国"环评"以及"三同时"项目投资数据分析表明:全国污染性投资总量的增长取决于双重因素,即政府财政约束下的赤字驱动以及企业内生排污需求的海港地理驱动;经济发达地区仍是污染总量的主要来源地,污染性投资金额仍维持高位但增速放缓;财政赤字快速增长的欠发达地区政府环境"逐底"动机更加强烈,但在"三同时"大型项目投资上争夺乏力;控制海港变量后显示沿海地区财政赤字与大型项目投资具有显著正向关系;三大热点经济区域中,环境自净能力最弱的环渤海地区政府"逐底"行为最为明显;动态面板实证的研究结果还表明,政府传统的环境管制工具效力存在显著...
[期刊] 生态经济
[作者]
徐妍 郑冠群 沈悦
地方政府间协同治理成为中国经济高质量发展的重要环节。论文通过整理275个地级市的政府工作报告中关于环境治理目标约束的内容，将其分为“硬约束”和“软约束”两类；构建地方政府间的演化博弈模型分析其策略行为，研究发现：地方政府选择环境治理目标约束的类型与邻近地方政府的政策选择相关，由周边地区污染示范外部效应以及自身经济增长偏好所决定，并且受地区间的经济规模差距的影响。进一步，利用2006—2018年中国275个地级市的数据检验假设中所描述的情况，回归结果显示假设中分析的各种策略都得到验证；分区域的检验，总体上满足假设，对个别在统计上不显著的结论提供了合理的解释。最后，针对前文分析提出了相关的政策建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
徐妍 郑冠群 沈悦
地方政府间协同治理成为中国经济高质量发展的重要环节。论文通过整理275个地级市的政府工作报告中关于环境治理目标约束的内容，将其分为“硬约束”和“软约束”两类；构建地方政府间的演化博弈模型分析其策略行为，研究发现：地方政府选择环境治理目标约束的类型与邻近地方政府的政策选择相关，由周边地区污染示范外部效应以及自身经济增长偏好所决定，并且受地区间的经济规模差距的影响。进一步，利用2006—2018年中国275个地级市的数据检验假设中所描述的情况，回归结果显示假设中分析的各种策略都得到验证；分区域的检验，总体上满足假设，对个别在统计上不显著的结论提供了合理的解释。最后，针对前文分析提出了相关的政策建议。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
曹鸿杰 卢洪友 潘星宇
本文从理论和实证两个维度检验了地方政府环境支出行为的空间策略互动的传导机制。结果表明,环境支出存在明显的空间策略互动与时间滞后效应。其表现为相邻省级地区之间环保财政支出行为的互相模仿和路径依赖。外商直接投资和财政分权并不是导致地区间环境支出"逐底竞争"的直接原因。在构建多维度政绩考核体系来引导政府财政支出竞争的同时,建立地区间环境支出的协调机制和对外开放等途径,有利于实现均衡和绿色发展。
[期刊] 商业研究
[作者]
魏巍 夏连虎
经济新常态下,提高工业资本等要素配置效率是实现经济向高质量增长转变的必然要求。本文在政府主导、投资驱动的工业发展模式下,结合地方债务压力和金融发展差异门限变量,在非线性框架下运用动态面板平滑转换回归模型实证检验地方债务规模与工业资本配置效率的渐进演变关系。研究发现,适度的地方债务规模有助于提高资本配置效率,但随着债务压力增加,举债对资本配置的正效应逐步减弱并产生负效应。究其原因,适度举债能补齐工业基础设施短板,压低土地成本,对工业发展产生杠杆效应,从而提高资本配置效率;但过度举债推升财政风险,占用信贷资源并强化企业融资约束,造成资本配置低效率。此外,研究发现,地方信贷规模提升,能缓解举债的融资约束,促进工业行业间的资本流动;而工业金融深化程度提高,能增强市场竞争机制在要素配置中的作用,缓解举债造成投资错配,从而增强资本配置效率。以上分析结果表明,地方政府举债应更理性、适度、规范。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王艳丽 钟奥
从地方政府竞争视角将环境规制＂逐底竞争＂行为内生化，进而剖析＂污染避难所＂假说的根源。结果表明：政府降低环境规制水平显著增加本地区的高耗能产业流入，证实了＂污染避难所＂假说；地方政府间环境政策博弈使得互相之间模仿行为显著；地方政府存在竞相降低环境规制标准以吸引高耗能产业投资的现象，即＂逐底竞争＂和＂污染避难所＂假说同时成立。
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