政府与社会资本合作(private-public-partnership,PPP)模式成为基础设施建设领域投融资体制的一种重要创新模式,地方政府法治水平和金融环境不同使社会资本的进入模式有明显区别,进而影响项目的PPP模式。选取财政部政府与社会资本合作中心全国政府与社会资本合作综合信息平台的30个省级行政单位8 051个样本作为研究对象,研究地方政府法治水平和金融发展对PPP模式私有化的影响。考虑到数据结构和潜在的计量问题,使用OLS模型考察PPP规模问题,并在省级层面进行聚类,使用稳健标准误的方法纠正异方差;在考察PPP模式特征时,使用Order probit回归和Order logit回归模型。研究结果表明,①地方政府法治水平与运用PPP模式的项目投资额和PPP模式私有化均存在显著正相关关系,地方政府法治水平的提高降低了社会资本参与PPP的合法权益被肆意侵犯的风险,降低了契约成本;②金融发展水平越高的地区,信息不对称的问题越少,有助于降低融资成本,提高融资方式多元化;③地方政府法治和金融发展均为社会资本参与运用PPP模式的项目提供更大的融资规模,进而增加运用PPP模式的项目投资中社会资本一方所占的份额。因此,政府法治水平与金融发展是相互作用、同向变化的两个因素,存在互为因果的关系,两者对扩大运用PPP模式的项目的投资额和提高社会资本合作模式的私有化程度具有互补效应。以法与金融的视角理解地方政府法治和金融发展水平对PPP的影响,并对这一关系进行实证分析,是研究地方政府治理能否高效合理利用PPP模式的重要视角。有利于为财政部门减轻财政负担,有效进行公私风险控制,提高财政能力,加快新型城镇化进程,实现国家治理现代化。

由于投资不足，尤其是在农产品市场发展、农作物改良和农业系统可持续管理方面投资乏力，造成非洲粮食平均产量几十年停滞不前，导致非洲农业发展的不可持续。公共部门用于农业研究的资金少，而私营部门在无市场领域经营的动力匮乏，这在很大程度上导致许多进口粮食的发展中国家粮食产量出现缺口。然而，公共部门和私营部门能够通过有效方法进行合作，共同提高贫穷国家农业发展的可持续性。公共部门可为农产品市场发展和农村基础设施投资提供良好的制度环境，促进当地商业发展，并为当地的研究提供资金支持，而私营部门则可在产品开发和配置方面提供专业知识。本文展示了在极具挑战的环境中，新型公私合作伙伴关系如何发生作用，促进农业发展。本文．．．

本文从法治约束地方政府对财产权保护和契约维护干预的角度论述了我国转轨过程中投资者保护和最终决定的金融发展水平。首先从分权改革制度设计的分析入手,论证分权后一定程度上成为独立行为主体的地方政府在约束缺失的情况下,为缓解财政压力向辖区内经济体伸出了掠夺之手。并且政府的权力边界在分权后的扩张干预了契约维护质量。本文利用1987-2004年的省级面板数据证实了伴随改革进程,法治水平的提高有力地约束了地方政府的干预行为,促进了金融的发展。最后文章提出随着改革的推进,尤其是进入市场经济制度日益完善的后改革时期,要继续大力推进规范政府行为的法治建设,更好地保护私人投资,金融才能健康发展。

在当前新型城镇化建设和经济转型升级背景下,政府采用PPP模式与社会资本合作来充分发挥社会资本的优势,推进投融资体制的改革。本文在阐述PPP模式理论的基础上,剖析PPP模式运用的现状及其存在的问题。并以北京地铁14号线项目PPP模式为例,提出通过建立健全制度法规体系、发挥政府种子资金作用、构建政府与社会资本的互信互利的机制来更好地推广与运用PPP模式。

在当前新型城镇化建设和经济转型升级背景下,政府采用PPP模式与社会资本合作来充分发挥社会资本的优势,推进投融资体制的改革。本文在阐述PPP模式理论的基础上,剖析PPP模式运用的现状及其存在的问题。并以北京地铁14号线项目PPP模式为例,提出通过建立健全制度法规体系、发挥政府种子资金作用、构建政府与社会资本的互信互利的机制来更好地推广与运用PPP模式。

地方政府融资主要用于基础设施和公共服务项目建设。当前我国地方政府的融资模式正进入模式转换、转型发展的关键时期，地方政府的投融资也越来越受到多种内外生因素的深刻影响和严重制约。本文构建机器学习树模型，重点对8个主要内外生因素的重要性和当前状况进行大模型分析研究，通过三阶段随机森林建模过程，最后得到很好的拟合分析结果。分析结果表明，在当前财政金融风险较高情况下，政策环境的重要性明显突出，项目质量、政策环境、金融环境的因子数值变化明显增大，外生因素的影响占比已达到与内生因素占比相近的程度。在此基础上，提出完善地方政府融资的对策建议。

为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展，2023年11月，国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障，开启了新形势下政府和社会资本合作高质量规范化发展的新篇章。文章在梳理政府和社会资本合作模式发展历程和现状的基础上，对该文件进行详细解读，系统分析了政府和社会资本合作新旧机制之间的差异，提出了未来政府和社会资本合作模式发展的方向和建议，为政府部门推动政府和社会资本合作项目高质量发展和公共治理体系改革提供一定的参考。

政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。

本文首先考察分析了当前我国政府、企业与社会资本合作发展模式(PPP)以及PPP在我国发展过程中所面临的主要问题,然后提出了针对性的政策建议。

智慧城市投资巨大的特点与政府有限财政预算资源的冲突,促使公共部门鼓励采用政府与社会资本合作(PPP)模式,引导私营机构参与智慧城市项目的投资、建设和运营管理。PPP模式被认为是破解智慧城市建设资金困局的一剂良药,它不仅是一种颇具吸引力的项目建设模式,也是一次行政、财政和投融资体制机制的变革。文章基于复杂系统、公共产品、项目区分等理论,对智慧城市的产品特征和经营属性进行界定,提出智慧城市项目TPO分类模型,据此提出典型智慧城市项目PPP模式建议。研究结果对我国成功实施智慧城市PPP项目具有政策参考价值和实践

智慧城市投资巨大的特点与政府有限财政预算资源的冲突,促使公共部门鼓励采用政府与社会资本合作(PPP)模式,引导私营机构参与智慧城市项目的投资、建设和运营管理。PPP模式被认为是破解智慧城市建设资金困局的一剂良药,它不仅是一种颇具吸引力的项目建设模式,也是一次行政、财政和投融资体制机制的变革。文章基于复杂系统、公共产品、项目区分等理论,对智慧城市的产品特征和经营属性进行界定,提出智慧城市项目TPO分类模型,据此提出典型智慧城市项目PPP模式建议。研究结果对我国成功实施智慧城市PPP项目具有政策参考价值和实践

政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。

智慧城市投资巨大的特点与政府有限财政预算资源的冲突,促使公共部门鼓励采用政府与社会资本合作(PPP)模式,引导私营机构参与智慧城市项目的投资、建设和运营管理。PPP模式被认为是破解智慧城市建设资金困局的一剂良药,它不仅是一种颇具吸引力的项目建设模式,也是一次行政、财政和投融资体制机制的变革。文章基于复杂系统、公共产品、项目区分等理论,对智慧城市的产品特征和经营属性进行界定,提出智慧城市项目TPO分类模型,据此提出典型智慧城市项目PPP模式建议。研究结果对我国成功实施智慧城市PPP项目具有政策参考价值和实践指导作用。

ＰＰＰ模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一，可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险，但相关的财务配套制度不完善，实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据。本文在介绍我国ＰＰＰ项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上，着重对ＰＰＰ各种运作模式的会计处理进行简要分析。

本文首先考察分析了当前我国政府、企业与社会资本合作发展模式(PPP)以及PPP在我国发展过程中所面临的主要问题,然后提出了针对性的政策建议。