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[期刊] 财会通讯  [作者] 刘微  
考察官员更替对地方企业环保投资的影响,是揭示地方政府环境治理行为逻辑的关键。基于2011—2020年中国沪深A股上市公司为样本,利用地级市主要领导人更替作为准自然实验,就官员更替对企业环保投资的影响进行探究,并结合企业产权性质和声誉压力进行分析。研究发现,官员更替提高了企业的环保投资水平,带来了更好的环境治理。基于产权性质差异检验发现,相比于民营企业,官员更替对国有企业的环保投资提升更显著。基于外部声誉压力检验发现,媒体关注程度会加强官员更替对企业环保投资的提升作用。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 孙自愿  李腾  雄伟  
地方国有企业投资决策容易受到地方官员更替与企业高管变更的影响,以2005—2014年沪深上市的地方国有企业作为研究样本,剖析地方官员更替、高管变更与地方国企投资效率的关系。研究发现,地方官员更替能够提高地方国有企业的投资效率,缓解投资不足;地方官员更替会提高地方国有企业高管变更的概率,而且这种影响具有时滞性;同时,地方国企高管变更在地方官员更替与投资效率关系中具有显著的中介效应,且地方官员更替通过影响地方国有企业高管的决策,更容易干预地方国有企业的投资决策,对投资效率的促进效应进一步增强。整体而言,地方官员更替对地方国有企业投资效率具有直接显著的正向影响,且高管变更存在中介效应。因此,应完善中央对地方的政绩考核体系,推动地方经济由投资驱动向创新驱动转变。
[期刊] 经济研究  [作者] 陈艳艳  罗党论  
地方官员如何影响地方企业发展?借用地方城市市长更替视角,本文考察2000—2008年277个地区的地方官员更替对辖区企业投资行为的影响。结果发现:地方官员更替导致辖区企业的投资支出增加,投资效率下降;官员更替频率越大,辖区内企业投资波动率也越大。地方官员更替对辖区内企业投资的影响在国有企业影响尤甚;同时,也受到地方官员的特质影响,如地方官员升迁动机更强以及官员由外地调任会导致这种影响更为显著。本文研究丰富和拓展了政治经济周期与政府干预的相关文献,对进一步理解地方官员干预企业发展有很好的帮助。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王文忠  曹雅丽  
将政治冲击、制度效率与企业创新纳入统一框架,选取2007-2013年沪深A股上市公司数据,考察了主政官员更替所产生的政治冲击对企业创新的影响,以及制度效率对该影响的调节作用。研究发现:主政官员更替所产生的政治冲击会显著促进企业创新,有效提升企业的创新意愿和创新力度,而较高的制度效率(市场化和法制化水平)可以有效强化该促进作用;政治冲击程度越高,促进作用就越强;国有产权性质会弱化这种促进作用,而民营企业会通过加快内生增长、加强自主创新应对政治冲击。
[期刊] 财经研究  [作者] 丁从明  刘明  廖艺洁  
在现有"分权竞争,集权晋升"的官员治理模式下,交通基础设施投资与建设承载了地方政府"为增长而竞争"的主要任务。文章基于省级官员的微观数据,实证研究了地方官员更替对辖区内交通基础设施投资行为及地区投资波动的影响。研究表明:(1)"新官上任三把火"的效应确实存在,官员更替显著增加了辖区内交通基础设施投资,官员变动频率的增加则显著带动了辖区内交通基础设施投资的波动;(2)省级官员的更替与地区交通基础设施投资之间存在可识别的模式:任期初期的"新官上任三把火",即将离任时的避免"前人种树后人乘凉",这意味着地区交通基础设施投资在官员任职初期逐渐增长,而后缓慢下降,呈现倒"U"形特征。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 潘越  宁博  肖金利  
地方官员更替代表政治权力转移,政企关系往往随之重新洗牌。本文以2006—2012年沪深两市的地方国有企业为研究样本,首次从政企关系重建的视角考察了地方主政官员更替与国有企业高管非正常变更之间的内在关系,并进一步从行业差异、继任官员来源两个角度对这一关系进行了更深层次的研究。结果发现,市委书记更替导致市委直管国有企业的高管发生非正常变更的可能性显著增加。进一步研究表明,市委书记更替对企业高管变更的影响仅显著存在于制造业和房地产业两类企业中。而且,相比来自外地的官员继任,来自本地的官员继任更可能引发企业高管的变更。本文研究还发现,由地方官员更替引致的企业高管变更会显著降低制造业企业的经营绩效,但会...
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 黄顺武  刘海洋  李婷  
中国对外贸易取得了令人瞩目的巨大成功,但成功背后是否有各级地方政府官员付出的巨大努力?为此本文收集了中国1999-2009年间2000多任地级市市长和市委书记的数据,并将其与辖区内的企业一一匹配,来考察地方政府官员对企业出口的影响。结果表明:政府官员任职稳定能显著促进企业出口,且主管经济工作的市长影响更大;对政府官员个体特征的分析表明,干部队伍建设的"年轻化、知识化、专业化",能显著促进企业出口;运用倍差法和二元边际分析方法估算影响区域和贸易模式,上述结论依然稳健,且政府官员会同时提振企业出口的集约边际和扩展边际。因此稳定而且素质较高的干部队伍是缔造中国出口奇迹的重要力量。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 黄顺武  刘海洋  李婷  
中国对外贸易取得了令人瞩目的巨大成功,但成功背后是否有各级地方政府官员付出的巨大努力?为此本文收集了中国1999-2009年间2000多任地级市市长和市委书记的数据,并将其与辖区内的企业一一匹配,来考察地方政府官员对企业出口的影响。结果表明:政府官员任职稳定能显著促进企业出口,且主管经济工作的市长影响更大;对政府官员个体特征的分析表明,干部队伍建设的"年轻化、知识化、专业化",能显著促进企业出口;运用倍差法和二元边际分析方法估算影响区域和贸易模式,上述结论依然稳健,且政府官员会同时提振企业出口的集约边际和
[期刊] 投资研究  [作者] 向杨  徐良果  王勇军  
与以往文献从静态研究视角不同,本文从动态的视角考察了政府干预下企业过度投资在时机方面的作用规律,即各级政府在什么时机更容易采取干预措施,进而导致企业投资过度行为的发生,这一作用机制是否又因产权背景不同而存在差异。研究表明,地方官员上任初期,对企业投资活动的干预程度较少,企业过度投资程度不高;随着官员任职期限延长,干预程度加重,企业过度投资水平呈现上升趋势;临近任期届满,特别是离任当年,企业过度投资水平明显下降。总体上,国有企业过度投资与地方官员任职期限存在倒U型关系,而民营企业不存在上述统计显著性。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王鸿儒  陈思丞  
官员更替作为中央政府“隐性治理”的重要工具,其对地方环境监管实施的影响亟待实证研究。文章基于南方A省2011~2018年18945家民营企业样本数据,定量分析了近年来在中央政府高度重视生态文明建设的背景下,官员更替制度对辖区内民营企业污染排放规模的影响,并利用中央环保督察的准自然实验探讨了中央政府的信号机制对于官员更替影响的调节效应。研究发现,近年来官员更替制度对于加强地方环境监管实施、减轻企业排污具有积极作用。在中央政府借助环保督察传递明确的环境治理信号后,官员更替对民营企业污染排放的抑制程度将进一步加强。文章揭示了官员更替制度作为环境治理工具的内在影响机制,并强调具有明确信号机制的中央环保督察是优化“环境监管分权+官员更替”设计的有效制度安排。本文研究结论为进一步推动环境监管的有效实施提供了理论依据和实践参考。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 卞元超  吴利华  白俊红  
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地,节能减排对省长晋升的影响效应是不显著的,对省委书记晋升则具有显著的促进作用。研究结论为优化中国地方政府治理、促进经济发展方式的转型升级提供了重要启示。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 卞元超  吴利华  白俊红  
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地
[期刊] 管理世界  [作者] 徐业坤  钱先航  李维安  
以2004~2011年3014个民营上市公司为样本,本文实证检验了政治不确定性对企业投资支出水平的影响,并进一步考察了政治关联的作用。研究发现,面临政治不确定性时,企业的投资支出会明显下降,且这种影响不会提前或滞后;政治关联企业特别是拥有人大代表、政协委员等政治身份的企业投资支出受政治不确定性的影响程度更大,但在不确定性消除之后,其投资支出水平要高于非政治关联企业。进一步的检验结果表明,当新任市委书记不具有本省工作经历时,企业投资支出下降的更多;管制行业企业的投资支出受不确定性的影响更大;且政治不确定性还会削弱政治关联企业的信贷资源优势,从而影响其投资支出。此外,国有企业在面临法定政治权力转移...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王海  许冠南  
尽管对战略性新兴产业进行政策扶持各国已达成共识,但对产业政策的评价却褒贬不一。本文利用战略性新兴产业政策文本和上市公司相关数据探究中国产业政策对企业创新的影响:研究发现,供给型、环境型和需求型政策数量与企业创新不存在正向关联;较分行业政策而言,总体政策下供给型、环境型政策协同更有利于企业创新;供给型、环境型政策协同对企业创新的正向作用会受到地方官员更替的影响:省长更替会抑制政策协同的正向作用,省委书记更替的影响不明显。在替换创新指标和将年度数据改为季度数据后,研究结论依旧稳健。本文丰富了战略性新兴产业方面
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王海  许冠南  
尽管对战略性新兴产业进行政策扶持各国已达成共识,但对产业政策的评价却褒贬不一。本文利用战略性新兴产业政策文本和上市公司相关数据探究中国产业政策对企业创新的影响:研究发现,供给型、环境型和需求型政策数量与企业创新不存在正向关联;较分行业政策而言,总体政策下供给型、环境型政策协同更有利于企业创新;供给型、环境型政策协同对企业创新的正向作用会受到地方官员更替的影响:省长更替会抑制政策协同的正向作用,省委书记更替的影响不明显。在替换创新指标和将年度数据改为季度数据后,研究结论依旧稳健。本文丰富了战略性新兴产业方面的文献,也有助于明晰产业政策的制定路线及其可能引发的后果。
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