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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
鲁先锋
水环境治理是对环境外部性偏差进行干预的一种方式，也是国家治理体系与治理能力现代化建设的重要内容。地方政府承担着区域水环境治理的基本职责，在应对复杂性环境问题与自我创新导向的协同变迁过程中，形成了常规协同与动员协同、专项协同与整体协同、纵横协同与内外协同、结构协同与程序协同等不同类型的协同治理机制。本文结合SX县水环境治理实践，具体研究水环境协同治理机制的生成条件、运行逻辑和基本特点。在此基础上，将水环境治理协同机制有效运转的基本条件归纳为价值引导、公众参与、制度统协和技术支持等方面。
关键词：
水环境治理 地方政府 协同机制 协同条件
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
伍新木 高鑫
中国实行改革开放以来,工业化和城市化推动了城市经济的快速增长,但城市水环境破坏严重。政府部门曾采取一些措施来改善水环境,但并未有效解决污染问题。由于城市水环境治理问题的重要性和紧迫性,国家科技部在武汉市汉阳区启动"水专项"寻求有效的治理模式。由于采用新的制度安排,注重科学技术与管理制度的结合,明显改善了汉阳地区的水环境。"武汉水专项"的试验显示出市场机制在城市水环境治理这类公益项目中同样是有效率的。构建更加有效的城市水环境治理运作机制既是必要的,也是可能的。构建城市水环境治理运作机制的核心是在确保水环境改善的公共目标的基础上,实现城市水环境治理投入的外部效应内部化,城市水环境治理可以成为具有广...
[期刊] 消费经济
[作者]
俞海山
生活消费对水环境的影响越来越大,目前中国生活消费对水环境的影响在废水、COD排放量等方面已经超过了生产对环境的影响。政府治理家庭水消费的环境影响可以采取管制手段、经济手段和教育手段,但在市场经济下,以税收、收费、阶梯价格等经济手段来治理家庭水消费的环境影响是根本手段。
关键词：
生活消费 水环境 经济手段
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
汤旖璆 施洁
利用2003—2016年全国87个重点城市的数据,通过DEA-Tobit、面板门槛回归等方法,深入探究财政分权、地方政府赶超行为以及环境治理效率三者关系,结果显示:地方政府赶超行为对不同经济发展水平的城市影响不同:三、四线等经济欠发达城市群的地方政府赶超行为能够为环境治理效率的提升带来正向影响,但一线及新一线等经济发达城市群地方政府的赶超行为却不利于环境治理效率的提升。财政分权对环境治理效率的非线性影响主要分布于行政级别较低、经济发展落后区域。上述区域的财政分权只有达到或者超过门槛值时,地方政府赶超行为才会对环境治理效率产生促进作用。
关键词：
财政分权 地方政府赶超行为 环境治理效率
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
许弟伟
地方政府债务风险评估和治理是防范化解系统性金融风险的关键环节。目前，我国地方政府债务的核心风险在于隐性债务的显性化关联，以及由此驱动的风险跨部门、跨区域、跨层级传导问题。因此，应从金融风险联动视角重新构建债务风险的协同治理防控体系，通过地方政府与金融机构的二元协同盘活地方政府各类存量资产，结合积极偿还和适度转换渐进化解存量债务问题；通过中央对地方的预算管理、动态预警体系构建及“金融”闸门管控，防控债务新增；通过中央、地方、金融机构的联防联治构建跨区域、跨部门和跨层级的债务风险协同治理机制。
关键词：
地方政府债务 债务协同治理
[期刊] 生态经济
[作者]
郑开元 李雪松
在广大农村地区,落后的水环境治理与日益膨胀的污染负荷之间的矛盾使水环境污染问题日益严峻,并且呈现出迅速恶化的趋势。从我国农村水环境污染的现状出发,基于公共物品理论深入分析当前农村水环境治理中存在的治理主体缺失、治理资金投入不足、环保意识薄弱、二元化的环境治理政策等一系列问题,指出市场失灵和政府缺陷是导致农村水环境治理不足的最重要原因,并依此来构建我国农村水环境治理的机制。
关键词：
农村水环境 公共物品 治理机制
[期刊] 经济问题
[作者]
易志斌
地方政府间竞争促进了区域经济增长问题,但是带来了许多流域环境污染问题。结合我国当前地方政府的竞争行为特征,建立地方政府的环境保护投资博弈模型,探究了地方政府之间的竞争对流域水环境保护投资方面的影响。分析表明,地方政府基于自身利益最大化的行为会使得环保投资不足,带来类似"囚徒困境"的环境污染问题。因此,要使得流域水污染治理投入不足问题得到有效解决,鼓励地方政府竞争的政策应该被重新认识,通过制定相应的制度安排和政策措施来约束地方政府在流域水环境保护方面采取竞争策略,引导地方政府在流域水环境保护方面采取合作行为,最大限度地把地方利益有机整合到全流域利益当中去。
关键词：
地方政府 竞争 博弈 流域 水环境保护
[期刊] 南方经济
[作者]
徐娟 马佳骏 邵帅 黎娇龙
“河长制”这一创新政策试图通过河长之间的沟通协调来有效实现水污染治理目标，但该政策能否有效解决因流域治理的跨域特征而导致的碎片化管辖和协同治理困境，现有文献对此尚未予以关注。文章首先利用博弈模型和逻辑推演阐释了碎片化治理本身对水污染治理及对河长制政策实施效果的潜在影响，进而基于2007-2018年中国七大流域覆盖的干流县域数据，结合中国生态环境部实施的国家重点监控点的水质数据，对提出的理论假说进行了系统的实证检验。结果显示，我国的流域治理中确实存在明显的碎片化问题，且主要集中在中上游地区，原因在于中上游地区多为经济欠发达地区，其占优策略为被动等待，而下游地区主要为经济发达地区，其占优策略为主动治理，导致下游监管较强、中上游监管较弱而出现污染产业“逆流而上”的现象。同时，河长制能产生水污染治理改善的效果，但尚未解决跨区域协同治理困境，这也正是目前实施的河长制政策的主要局限，亟需后续推行过程中的进一步完善。文章揭示了河长制治理过程中的跨区域碎片化导致的协同治理困境问题，并为此问题提供了实证依据，有利于政府在执行过程中重点关注跨区域的协同合作治理，为政府进一步建立跨区域的河长制协同治理制度提供了决策依据。
关键词：
河长制 跨区域协同治理 碎片化治理
[期刊] 统计与决策
[作者]
章恒全 王旭华 谢丹
城市水环境治理是一个受多种因素影响的整体,本文根据城市水环境治理的特点和要求,选取影响水环境治理过程中的主要因素,构建城市水环境治理绩效的模糊综合评价因素集,建立模糊综合评价模型,运用该模型对城市水环境治理的绩效进行评价,为城市水环境治理的绩效评价提供了可量化的科学评价方法。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
曹芳
协商民主作为一种新的治理方式,与流域水环境治理具有内在契合性。流域水环境协商治理是建设流域生态文明的重要路径。它涉及政府层面的多层次民主协调、政府-企业-社会之间的协商合作、公民与公民之间的自主协商三个不同层面及其治理机制。实现流域水环境协商治理应该将协商治理的理念与制度建设纳入我国流域水环境行政管理的体制机制建设之中。
关键词：
流域水环境 协商治理 治理现代化
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
范仓海
水环境问题已成为制约我国长期可持续发展的主要瓶颈。如何有效治理水环境问题已引起全社会的普遍关注。本文在全面分析水环境公共物品属性以及水环境问题的客观现实的基础上,论证了政府承担治理水环境责任的必要性。进而对现阶段政府承担的水环境治理责任进行研究,归纳出其环境治理责任主要有财政责任、制度责任、监管责任和社会整合责任。然后对水环境治理中政府责任存在的现实问题进行深入分析,揭示其问题主要表现为:责任主体边界模糊、责任分布以"行政"为主导、责任履行中"越位"与"缺位"并存、责任种类中重直接投入轻间接引导。最后,提出水环境治理中的政府责任应该在坚持财权与事权统一、政府主导与责任分担统一、制度设计、监管与...
关键词：
转型期 水环境治理 政府责任
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
张跃胜
跨界环境污染会加剧环境资源配置的扭曲和分配的不公平。基于环境污染扩散范围，构建多地区参与的跨界环境污染治理博弈模型，博弈模型中个体目标最优和集体目标最优的冲突表明：纳什均衡最优的跨界环境污染治理投入小于帕累托最优的跨界环境污染治理投入，二者呈现相背离状态，并且背离程度随着参与跨界环境污染治理地区的增加而增加，导致＂囚徒困境＂和＂公地悲剧＂局面。
[期刊] 农业经济
[作者]
高丽君
我国不断推进农村社会改革，各方面都获得较大发展。但农村水环境污染问题虽然大力治理却仍旧出现衰退的情况，保护水环境面临着很多实际的问题。原有保护水环境的机制和行动作用逐步降低，体现在治政策略不完善、治理主体缺失、治理资金较少、保护环境意识不足等方面，保护农村水环境需要建立起符合社会管理理念和管理要求的机制与措施。本文在阐述农村水环境现状的基础上，分析水污染的来源和存在的问题，在经济学视角下建立起完善、系统的水环境治理机制。
关键词：
经济学 农村水环境 治理机制
[期刊] 城市发展研究
[作者]
洪璐 彭川宇
文章从中央政府与地方政府总收益函数分析出发,指出中央政府与地方政府在地方政府环境治理、财政支出比例选择上存在的差异;运用混合战略博弈模型对中央政府与地方政府博弈行为进行分析,得出地方政府执行环境政策的最优概率及中央政府对地方政府环境政策执行情况进行监督的最优概率;提出循环经济的推广使用及环境治理问责制的实施有利于提高城市环境治理投入,改善城市环境质量,实现社会经济的可持续发展。
关键词：
环境治理 财政支出 循环经济 问责制
[期刊] 城市问题
[作者]
姜杰 曲伟强
随着社会转型、市场化和城市化的发展,城市治理中地方政府行为偏差的弊端日益突出。由于行为主体的复合性、利益差异化、动机逆向差序以及地方政府在城市治理中表现出的自我扩张、追求趋同、过度畸形的"行政区行政"状况以及沉没成本巨大、过度负债、短期化与表面化问题的出现,导致了社会冲突的增多。激励不相容、信息不对称和约束力量不足等严重的运行机制缺陷是其行为偏差频出的主要根源。矫正地方政府行为,必须建立科学有效的城市治理运行机制,突出政府行为的隐性成本和政绩的外延成本,实现城市治理主体的信息资源共享,拓宽公众利益保障渠道,硬化机制的约束力量。
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