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[期刊] 金融理论与实践
[作者]
张广见 李振宇
受全国经济步入新常态的影响,地方政府在财力有限的情况下,通过不断举借新债来最大限度地满足对其所揽事权的投入,在经济增长不能同步跟进时,地方政府杠杆率呈现出不断攀升的趋势。以A市为例,通过分析A市地方政府杠杆率现状及风险,提出化解A市地方政府杠杆率风险的政策建议,以期对全国地方政府杠杆率问题研究提供有益借鉴。
关键词：
地方债 杠杆率 VAR
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨良初 杨荻 陈新辉
市场经济条件下,政府融资具有促进经济增长、调整经济结构、增强政府宏观调控能力的独特作用。特别是在中央继续推行扩大内需、实施积极财政政策的条件下,政府融资具有其他政策手段无法替代的功能。邯郸市政府与财政部门在发展地方融资,探
[期刊] 经济研究
[作者]
谭小芬 张文婧
基于1998—2013年中国规模以上工业企业数据,本文考察了财政分权对企业杠杆率的异质性影响。结果发现,地方财政分权程度越高,平均而言当地企业杠杆率水平越低。财政分权对国有企业杠杆率的影响表现为挤入效应,而对非国有企业则表现为挤出效应。背后的机制在于,财政分权下地方政府通过直接或间接影响当地金融机构和企业部门的资源配置,改变了企业的外部融资环境,造成国企和民企在融资能力上的差异。企业与地方政府政治联系越密切或者信贷约束程度越低,财政分权对其杠杆率的挤出效应就会越小。本文认为,企业杠杆率的结构性失衡是财政风险金融化的微观表现,应以结构性去杠杆为基本思路,针对不同部门分类施策,同时规范中央与地方财税关系、深化金融体系改革、加强金融统一监管、强化地方政府激励约束机制和完善企业治理结构,为稳定宏观杠杆率、防范化解金融风险、促进财政政策与货币政策协调提供制度保障。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张高瀚 张斌 张明源 王凯
随着我国地方政府债务规模不断扩大，地方政府债务治理势在必行。文章以国务院2014年9月发布的43号文件为准自然实验，采用DID、PSM-DID等方法，检验地方政府债务治理对企业操纵杠杆率的影响及作用机制。研究结果表明：地方政府债务治理通过企业融资约束和企业融资成本渠道促进了企业操纵杠杆率的动机，机制检验结果表明存在部分中介效应。异质性分析发现地方政府债务治理对国有企业、资产规模小和东部地区的企业作用更为显著。拓展研究表明，企业操纵杠杆率提升会促进企业营业利润和长期投资增长。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黎基钦 邓小莲
针对当前地区生产总值、财政收入及投融资总量偏小,发展动力不足,经济增速下行的发展现状,广西各级地方政府要在完善地方政府投融资体制机制,撬动社会资本投入上求突破,在创新园区管理机制,拓宽投资资金来源渠道上出实招,在明确财政扶持重点,创新财政支持方式上求实效,更加充分地发挥出财政杠杆对经济社会发展的动力功能和调控功能,促进经济社会的科学发展、和谐发展和跨越发展。
[期刊] 当代财经
[作者]
李祥云 刘松
以KMV模型为基础,通过适当的变量替换,对地方政府债务违约风险和债务杠杆之间的关系进行理论分析。同时,利用2012—2017年我国大陆30个省份(西藏除外)的年度债务还本付息额和可偿债财政收入等数据,运用面板数据模型对地方政府债务杠杆和债务违约风险之间的关系进行实证检验。研究结果表明,债务杠杆与地方政府债务违约风险之间显著负相关。另外,财政分权程度、地区经济发展水平、城镇人口占比、房地产依赖程度、地方政府财政收入占GDP比重、市场化程度均会对地方政府债务违约风险产生显著的影响。因此,为了有效防控地方政府债务风险,建议从健全地方政府债务预警和监测体系、合理匹配中央与地方政府间财权和事权、培植地方政府有效财源、降低房地产依赖、完善债券发行市场化机制等方面作出努力。
[期刊] 经济师
[作者]
顾霞 米展
我国正处在全面深化改革的攻坚期,这就对地方政府公共政策执行提出更高的要求。通过借鉴府际关系理论的视角,着重分析了地方政府"撤点并校"的政策执行过程,发现一些地方政府存在机械执行的问题。文章从建立科学的政策体系、优化政策执行主体、完善监督机制以及建立专项资金等角度入手,提出一些建议,来帮助改善政策执行的现状。
[期刊] 开放导报
[作者]
陆铭
在当前中国，地方政府融资平台深度介入金融体系，既在商业银行体系中大量借贷，同时，也在影子银行中以高利率融资，而大量民营企业却出现融资难的问题。地方政府债务与ＧＤＰ之比高企，反映的是相应投资的投入－产出效率差的现状，而这一问题又在欠发达地区更为严重。针对上述问题，去杠杆的关键是财政和金融分家。在长期，对于欠发达地区，降债务的关键是促进劳动力跨地区流动。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
骆平原
党的十八届三中全会提出＂要建立事权和支出责任相适应的制度＂，这是财政体制改革的重要方向和目标。本文以广西防城港市为例，通过对近五年来防城港市各级政府间事权与支出责任的实证分析，结合实际工作经验和调研成果，为构建科学、合理的政府间财力事权的划分提供一些建议和思路。一、防城港市政府间财政管理体制情况防城港市是广西壮族自治区下辖的地级市，地处北
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张晓云 贺川
经济增长放缓、大规模减税降费、叠加外部冲击使得地方政府财政压力不断攀升,财政压力可能通过生产性财政支出、资源支持等政策变量,对辖区内投融资平台企业杠杆率产生影响。本文通过2007-2019年地方政府投融资平台面板数据,利用调节效应模型实证检验了企业杠杆率调整与财政压力的关系,进而得出如下结论:财政压力逐年上升提高了投融资平台企业杠杆率;政府生产性财政支出,土地出让等行为对财政压力与企业杠杆率调整存在正向调节作用,并具有一定的门槛效应,中等财政压力区间下对杠杆率调节更显著;基于准自然实验方法,重大财税政策冲击后,财力较弱区域的投融资平台企业杠杆率和破产风险上升更多。本文所研究问题有助于通过治理政府财政压力,调整地方政府行为,更好地助力企业稳杠杆、控风险。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
陈舒悦 刘悦 张际
本文以上市企业微观杠杆率为切入点，探讨地方政府隐性债务这一当前重要且面临重大变革的供给侧要素对货币政策传导的影响。研究结果显示，以融资平台负债度量的地方政府隐性债务可以通过银行信贷挤出和利率扭曲两种机制影响货币政策传导的信贷渠道，从而显著降低货币政策传导效率。此外，相较而言，货币政策传导效率降低对民营企业和小规模企业融资的影响更大，是导致当前民营和中小企业“融资难、融资贵”问题的重要原因之一。
关键词：
货币政策 宏观调控 地方政府债务
[期刊] 中国软科学
[作者]
张慧颖 郝坤 李云
本文阐述了政府对区域创新的影响,指出政策引导和资金投入是政府影响区县创新的两个维度,针对资金投入,指出投入产出效率是评价比较的重要视角。以天津市为例,构建投入产出指标体系,对产出指标体系用主成分分析法进行降雄并消除相关性;考虑创新投入的滞后性,用阿尔蒙法得出滞后模型表达式;选取2008年天津市数据,对18个区县的投入产出效率进行综合评价和科学分析。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
刘云刚 殷冠文
中国的城市化模式有别于西方,主要特色在于政府的作用。中央政府和地方政府的不同作用方式的组合,形成了中国城市化的时代特色和多种地域类型。20世纪80年代之前,主要是中央政府推动下的"自上而下"的城市化;80年代之后,全球化和地方力量影响下,"自下而上"、"自外而内"等多种类型的区域城市化迅速推进,与此同时地方政府的作用日益凸显。但相对于沿海地区城市化主要表现为产业升级、规模集聚、改善居住需求引发的内城更新和对外扩张而言,内陆地区的城市化则更多是作为一种促进经济增长的"战略"强行实施,其中地方政府具有更积极的作用。本研究以河南省鹤壁市为例,探讨了这种地方政府主导下的城市化过程,实证了在征地、基础设施建设、人口迁移、企业吸引等多个环节中的地方政府作用。这一过程的持续性及其意义仍需进一步探讨,但或许这将成为一种新的中国城市化路径。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
肖超
随着中国民主化进程加速,我国地方政府正面临来自于广大市民日益升高的问责压力。为应对这一压力,进入21世纪以来我国许多的地方政府开始对项目进行绩效评价。由于传统评价方式的缺陷,合作式评价日益受到青睐。文章以合作评价模型(MCE)在J市项目中的评价应用为例,在实践中发现合作评价方式具有提供政治支持、促进政策建议落实、规避评价障碍和提升评价技能等优势。J市在评价过程根据中自身特点对模型进行修正,以更好地执行评价战略。J市的案例,也为其他地区评价工作提供了一个借鉴和参考。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苏明 傅志华 李步鸣 柯菊明 刘锡田 胡正武 林坚 杨海曼 张菁华 黄爱南 沈文超 马松伟 韩凤芹 申学锋 叶乐安 仇德龙 吴强 麻相漫
2008年国家积极财政政策实施以来,地方政府在推进城市化进程中,通过政府举债等多种渠道筹措建设资金,加大投入力度,促进了地方经济的迅速回暖和社会事业的稳定发展,尤其是在基础设施和城市公用设施建设方面取得了明
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