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[期刊] 经济问题探索
[作者]
李俊文
根据现行法律,除主权债务外,一般情况下政府机构向商业银行举借债务是不允许的。但是,由于地方政府存在着复杂的融资需求,因此,其各种显性和隐性的融资行为并不鲜见。特别是为满足基础设施项目建设的资金需求,通过设立各类投融资机构向商业银行借款,地方政府实际完成了融资。这是目前地方政府债务的一种重要形式。本文简要分析云南省地(州)市级政府向银行借款融资的现状,探讨地方政府的融资需求和银行从事政府机构业务的动因,分析现行融资模式下银政双方的得失,以及潜在的风险,并对可行的对策进行了思考总结。
[期刊] 西南金融
[作者]
王轶昕 贠菲菲 程索奥
地方政府融资平台作为地方一级政府推动当地投资和获得银行融资的重要载体,在地方经济的发展中具有重要作用,也是中小银行核心信贷合作伙伴。在经历了2018年以来去杠杆所造成的社会融资断崖式下跌和民企大规模债务违约后,在"稳杠杆、防风险、保增长"背景下,地方融资平台和中小银行信贷合作必将发生新的变化。本文首先对地方融资平台发展历史、现状及与中小银行合作渊源进行了研究,在借鉴前人成果的基础上,对地方融资本平台和中小银行信贷合作的主要模式进行了分析,并提出了主要风险点,同时,结合四川省S市某主要平台信贷项目被否决案例,对新形势下中小银行针对平台信贷合作的方法、偏好、风险控制逻辑进行全面分析,最后对构建新型地方融资平台与中小银行信贷合作关系提出建议。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
王卫军
"后融资平台时代",地方政府融资面临稳健货币政策、融资平台受监管限制、土地市场调控的挑战,融资难度进一步加大。银行长期以来作为融资平台的最大融资合作伙伴,当前形势下,必须抓住政策要点,发挥贷款基础保障作用,并寻找银政合作新的契合点,才能达到贯彻国家政策与支持地方建设双赢目标。银政合作开展融资孵化、提升城市建设投融资公司的可持续经营能力,拓展融资渠道,并建立政府债务风险自我约束机制,是解决当前城市建设融资难的重要途径。
关键词：
地方政府 融资平台 银政合作 融资
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晓宇
尽管资金空转现象有所减少,市场乱象整治取得一定成效,但当前银行业风险防控形势依然严峻。在7月28日29日召开的银监会2017年年中工作座谈会上,银监会主席郭树清部署下半年银行业监管工作。银监会明确了下半年服务实体经济要有新贡献、防范银行业风险要有新举措、深化改革要有新进展、加强监管要有新作为等几大工作重点。银监会披露数据显示,截至6月末,商业银行
关键词：
房地产 银行业风险
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周卫 李文兴
本文对我国地方政府土地融资模式进行分析,并对我国现存的土地债务进行了规模和结构上的分析。本文研究发现,我国土地债务规模存在过度依赖土地财政收入以及债务不透明程度加剧的问题。基于此,文章提出相应对策建议以期政府加强债务管理,降低融资成本,并促进地方经济可持续发展。
[期刊] 中国财政
[作者]
周佳嵋 李茜
近年来,地方政府投融资平台作为地方政府投融资体制的创新成果之一,有效推动了地方基础设施建设,促进了地方经济发展。但平台发展模式及其运营的特殊性使各商业银行在与其信贷业务往来过程中存在一定的风险。因此,如何创新平台公司与商业银行的合作模式,探索出一条高效且合法合规的银政合作之路,成为当前平台发展的核心问题。
[期刊] 管理评论
[作者]
赵尚梅 史宏梅 杜华东
地方政府作为大股东,在城市商业银行中存在掏空行为,会影响银行的信贷结构和经营绩效。本文选取2005-2010年的城市商业银行为样本,研究了地方政府控股对城市商业银行信贷行为和绩效的影响,证实了城市商业银行中的地方政府掏空现象并探寻了掏空渠道。研究发现:融资平台占贷比例与地方政府控股权显著正相关,与地方政府控股能力无关;融资平台占贷比重增加会提高银行的不良资产率,降低银行绩效。地方政府控股导致的城市商业银行与融资平台之间的关系表明融资平台信贷是地方政府的掏空渠道。本文最后提出通过规范城商行治理结构、拓宽地方政府融资渠道以及完善融资平台运行机制等措施来减小地方政府在地方金融体系发展中的负作用。
[期刊] 管理世界
[作者]
王建民
现行中国地方政府机构绩效考评中存在的主要不足之处有:(1)主体笼统,监督乏力;(2)目的不明确,激励与约束机制不健全;(3)重形式,轻效果;(4)方法缺少科学性,制度化程度偏低。构建绩效考评模式,首先应该明确考评的目的、主体、方式和内容等基本问题。中国地方政府机构绩效考评指标体系,由服务质量、投入资源、产出结果、工作效率、遵纪守法和执行指令6项指标构成。考评模型的要点在于建立“绩效考评委员会”和制定“绩效管理条例”。
关键词：
绩效考评 地方政府 政府机构绩效
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈宁婷
中国新一轮政府机构改革能否达到预期目标，取决于各级地方政府机构改革的成效。笔者指出了当前地方政府机构改革面临的主要问题，简析政府改革的动因，阐释地方政府机构改革的原则和侧重点，结合诏安县案例，对改革中遇到的问题做出可行性分析，以期对中国地方政府的改革有一个全新的认识。
关键词：
地方政府 机构改革 改革原因 改革措施
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
王柯敬 杜惠芬
国有商业银行改革的目标,这个看似简单的问题,却一直在困扰我们。最近,重要报刊上发表的金融界有影响的人物的言论提醒我们,这一问题并未解决。问题的焦点在于:把商业银行定位于金融企业还是准政府机构?
[期刊] 经济经纬
[作者]
萧楠 孙向东
地方政府因利益的独立化而产生的投资冲动 ,促使其在投融资活动中表现出非理性行为 ,对国有银行进行过多的行政干预 ,导致资源的不合理配置。必须对投融资管理体制进行改革和创新 ,增加制度约束 ,矫正地方政府的非理性投资行为。
关键词：
地方政府 非理性行为 制度约束 制度创新
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘立峰 许生 王元京 罗松山 林勇明 钟国强 娄振华 张同功
近年来,我国地方政府融资体系逐步丰富与发展,凡是国外有的先进的融资方式和工具,我国的地方政府融资也在吸收、运用和创新。但是,我国的地方政府融资又是一个矛盾与问题交织、风险和不确定性很大的领域,反映出政治、法律、财政、金融、土地等诸多方面的制度与政策缺陷。未来地方政府融资体系创新必须开正门,堵后门,疏堵结合,强化约束。要以满足地方政府职能需要和强化地方政府行为约束为出发点,以实现"法制融资"、"阳光融资"和"可持续融资"为目标,在规范中发展,在发展中规范,不断完善融资体系,创新融资工具,畅通融资渠道,转变融资方式,优化融资结构。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
马若微 原鹏
若以地方政府融资平台类贷款影响商业银行效率提高作为切入点,并借助Tobit回归模型对地方政府融资平台类贷款影响商业银行效率的问题进行实证研究就可发现:自2005年至2010年期间,地方政府融资平台类贷款与我国主要商业银行效率在总体上呈负相关关系;商业银行效率随着地方政府融资平台类贷款规模的扩大而降低。这说明,地方政府融资平台类贷款虽然可以为商业银行带来较高收入,但同时会挤出私人贷款,制约银行业务多元化,增加银行风险管理成本,最终降低商业银行整体经营效率,不利于金融市场的进一步发展。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
曹晓燕 宋敏
地方政府融资平台作为商业银行贷款的主要举借主体,其贷款偿还情况不容乐观,现已成为信贷投放和风险防控中备受关注的融资主体。本文以商业银行享有的平台贷款债权实现情况为切入点,通过对融资平台偿债情况的分析,就如何建立保护商业银行融资平台贷款债权实现的长效机制提出一系列完善措施和建议。
[期刊] 金融论坛
[作者]
中国工商银行城市金融研究所课题组 罗煜 王祺
商业银行发展政府融资平台业务,能够通过放贷获得经济收益,提高市场份额,密切银政关系,提升市场美誉度。但地方政府融资平台可能给商业银行带来责任主体模糊、杠杆率偏高、偿付风险、流动性风险、项目合规风险和政策性风险等风险;在金融体系层面,融资平台贷款信用承诺实际上是商业银行的自我授信。如果风险控制不当,政府债务风险、房地产开发企业债务风险等有可能集中于商业银行,使后者成为风险集聚的洼地。发展融资平台业务,应合理利用资产证券化,严格授信制度,采用银团贷款,加强财务监督,以及探索投资市政债和利用直投方式灵活介入项目等。
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