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[期刊] 教育与经济  [作者] 董俊燕  
利用1998-2011年省级面板数据和2007年县级截面数据,对省级政府和市县政府普通高中教育投入偏好的影响因素进行分析。研究发现,地方经济发展水平、财政支出中转移支付占比和高中阶段普通高中学生规模占比对省级政府普通高中教育投入偏好具有显著地正向影响,而省级政府对义务教育投入的偏好以及地方人口规模对其普通高中教育投入偏好则有显著地负向影响。市县政府作为基础教育的主要负担方,对普通高中教育投入偏好受到自身财政和转移支付的影响很小。在基础教育内部,市县政府对义务教育和普通高中教育的投入是相互促进,相辅相成的,整个基础教育是市县政府教育投入的重点。
[期刊] 教育与经济  [作者] 董俊燕  刘泽云  
本文使用2004-2011年省级面板数据,对我国普通高中生均预算内教育经费的变动情况进行了描述性分析,并建立计量模型考察了社会经济因素、财政和教育财政因素以及人口因素对于生均预算内教育经费的影响。研究发现:第一,地方经济发展水平越高,政府的生均投入就越高;第二,地方财政支出与政府生均投入呈现出显著正向关系;第三,政府财政支出用于教育的比例对政府生均投入存在显著的正向影响;第四,普通高中政府生均投入随着普通高中学生规模的扩大而减少。
[期刊] 企业经济  [作者] 江依妮  杨淑飞  
改革开放以来中央政府的"发展是硬道理"、"稳定压倒一切"的政策引导一直受用,各地方"服务型政府"的建设需要发挥中央政府的统一领导权威。在中国财政分权和自上而下的晋升激励机制下,地方政府在发展经济和维护社会稳定上表现积极。但是,那些需要大量财政投入且绩效难以显著的公共产品和服务,仍然需要通过中央的专项转移支付手段,引导地方政府进行财政配套,才能得到有力推进。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘建民  刘建发  吴金光  
我国普通高中教育投入相对滞后,教育经费投入相对不足,政府投入责任缺失。强化普通高中教育经费政府投入责任,是实现我国普通高中教育优质均衡发展的重要途径。保障普通高中经费政府投入,应从加快普通高中经费投入立法,明确政府在普通高中经费投入中的主体地位,建立符合我国国情的各级政府分担机制、普通高中贫困学生资助制度以及健全普通高中经费投入考核体系等方面入手。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 杜传忠  张丽  
本文将地方政府对不同产出目标的偏好引入传统DEA模型,提出了一个能够体现不同产出目标相对重要性的偏好型DEA模型,以期能更准确地评价多重目标约束下的我国省级地方政府效率。研究结果显示:在全国层面上,促进经济增长仍然普遍是我国地方政府公共管理的首要目标,但部分发达地区的地方政府也越来越关注保护环境和区域创新等可持续发展能力;在地区层面上,除了东部沿海地区在四种偏好类型下均完全有效之外,东北和北部沿海地区更偏好提供公共物品和社会保障,长江中游和南部沿海地区更偏好经济增长和可持续发展,黄河中游地区更偏好公共服务和经济增长,大西北和大西南地区等经济相对不发达地区则仍将发展经济作为政府职能的首要目标。
[期刊] 教育与经济  [作者] 刘泽云  
本文首先描述了1998年以来我国普通高中经费政府分担比例的变化情况,然后通过省级面板数据对影响政府分担比例的因素进行了计量分析,并提供了高中阶段教育经费政府分担比例的国际比较,最后提出加强政府财政责任,提高普通高中经费政府分担比例的政策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 骈茂林  
在国家"推动普通高中多样化发展"的政策框架下,地方政府应通过"本地化"的制度供给,对普通高中教育改革进行引导。由地方政府供给的制度可分为促进相关主体合作、赋予微观主体改革权力、为相关主体提供激励等类型。推动普通高中多样化发展的制度供给目前存在着价值冲突、职责有限性、改革项目"局部试点"属性等约束条件。在具体行动中,地方政府应注重提高制度供给的"适应效率",重视解构现存的不符合多样化发展目标的制度,增强制度供给的协调性。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 李京晓  张庆昌  王向  
1994年,中国政府通过分税制对财政分权制度进行了重大调整,改变了地方政府的行为约束和激励,我们观察到地方政府出现偏好投资的现象。为此,通过构建数理模型并提出两个假说,然后使用28个省份1994~2008年间的面板数据对财政分权与投资偏好的地方政府行为进行实证检验。结果发现,中央政府对地方官员任职控制力越强,地方官员的投资偏好就越大;在保持财政事权不变条件下,地方政府在财政分权中所占份额越小,其发展经济和增加投资的偏好也越大。
[期刊] 南方金融  [作者] 彭旺贤  叶蜀君  
本文运用博弈模型研究地方政府过度举债的内在机理。通过建立博弈模型,分别分析了地方政府与中央政府、地方政府与金融机构的动态博弈过程,解释了在有限次博弈条件下,地方政府过度举债和金融机构争相放贷的现象。在此基础上,本文还将有限次博弈推广至无限次博弈,从而得出抑制地方政府过度举债的严酷策略和纳什均衡。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 彭旺贤  叶蜀君  
我国地方政府债务风险的生成有其特定的经济背景和制度环境,但地方政府的债务风险喜好是其内因。本文运用演化博弈理论分析地方政府债务风险偏好的演化机制和演化路径。研究表明:地方政府在与金融机构等利益相关方的动态演化博弈中不断调整债务风险偏好以最大化自身收益,但博弈参与人的最优策略组合在演化系统中是不稳定的,其理论含义是地方政府最优债务风险水平不能长期维持。因此,中央政府应该不断地择机修正政策促使地方政府债务风险水平逼近到最合理区间。
[期刊] 教育科学  [作者] 李亚勍  沈百福  
本文通过分析我国普通高中预算内教育经费、学费以及生均经费指数发现,不仅东、中、西地区之间教育投入不平衡,地区内部,尤其是西部地区内部教育投入差距巨大。政府对高中教育的投入力度不够,学费占高中教育总经费的比例较高,尤其是农村居民的学费负担非常重。同时,高中教育经费占人均GDP的比重下降太快。本文针对上述问题,依据公共产品理论和公共财政的基本要求,借鉴其他教育阶段的相关政策法规,为解决我国普通高中教育投入及成本分担的地区差异提出了政策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李芙蓉  
近年来,我国各级政府加大了对普通高中的教育投入,教育经费实现了快速增长。但普通高中个人分担的成本比例仍然偏高,引起"高中致贫"现象。普通高中生均教育经费存在明显的地区差距且有进一步拉大的趋势,需要各级政府采取积极措施增加投入、加大转移支付、建立贫困学生资助体系,促进我国普通高中健康发展。
[期刊] 统计与决策  [作者] 宋丽颖  高旭  王孝杰  
文章在财政分权背景下,从理论和实证角度分析地方政府在中央政府约束下是否存在调整产业政策偏好的动机及地方政府在选择产业政策时的竞争事实。基于我国2002—2015年31个省的面板数据,分别使用固定效应模型和空间自回归模型检验理论推测,结果表明:地方政府的产业政策偏好在多重因素影响下确实存在调整的动机;地方政府之间的博弈的确存在"竞争到底"的明显特征。
[期刊] 统计与决策  [作者] 宋丽颖  高旭  王孝杰  
文章在财政分权背景下,从理论和实证角度分析地方政府在中央政府约束下是否存在调整产业政策偏好的动机及地方政府在选择产业政策时的竞争事实。基于我国2002—2015年31个省的面板数据,分别使用固定效应模型和空间自回归模型检验理论推测,结果表明:地方政府的产业政策偏好在多重因素影响下确实存在调整的动机;地方政府之间的博弈的确存在"竞争到底"的明显特征。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 丁建福  
省级政府教育投入行为及治理是一个重要问题,对省域内基础教育的均衡发展具有重要意义。本文首先界定了省级政府教育投入努力程度的内涵,并基于多元排序选择模型,分析了财政分权、政府治理对省级政府教育投入努力程度的影响,最后提出了相应的政策建议。
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