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[期刊] 中国成人教育  [作者] 朱玲琳  
截至2023年5月,全国22个省、市、自治区(不含港澳台)发布了职业教育高质量发展的政策,为职业教育高质量发展构筑了政策空间。这些政策体现出积极响应落实国家政策、相对集中的政策议题和较为清晰的价值导向的总体特征,同时在量化目标、具体策略上也体现出一定的差异和地方特色。未来,推动职业教育高质量发展,需要完善发展的评价标准、提升政策的全面性和创新性以及增强政策保障措施的可操作性。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陆宇正  
以政策工具为X轴线,以现代职业教育高质量发展要素为Y轴线,构建职业教育政策分析框架,对《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》进行条目编码和文本分析,发现该文件的政策工具配置全面,政策内容丰富度高,囊括了职业教育改革的不同维度,对推动现代职业教育高质量发展有极强的前瞻性和引领作用。但同时也存在着权威工具使用过溢、政策工具内部结构失衡、内容维度分布不均等潜在风险。基于此,提出职业教育政策在制订上需均衡使用政策工具,扩充职教发展要素,完善政策评估体系,以此提高政策与职教发展适切性,细化政策具体实践举措,降低职业教育政策执行风险。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王鹏  
建设技能型社会是实现经济实力、科技实力、综合国力全面提升的国家战略,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,同经济社会发展密切相关,既相互制约又相互促进。推动职业教育高质量发展与建设技能型社会两者具有天然的耦合性。通过对23个省份推进职业教育高质量发展实施方案文本的分析发现,各省份主要以强化职业教育类型特色、完善产教融合办学机制、创新校企合作办学机制、深化教育教学改革、打造特色职业教育品牌五个方面为主要任务,推进技能型社会建设省域化。为加快构建高质量职业教育体系,提升地方政策执行的效能,实现职业教育高质量发展与技能型社会建设的共生互促,各省份应传承创新,注重政策设计的统筹与协同;释放活力,注重目标任务的分解与落实;对标对表,注重政策执行的效果与评价;理念先行,注重理论研究的指导与应用。
[期刊] 教育与职业  [作者] 孙翠香  
实现职业教育高质量发展,是对新时代职业教育改革与发展的新诉求。从内涵上来看,职业教育高质量发展主要是指在职业教育进入新的发展阶段,职业教育发展的动力机制、职业教育发展过程的要素结构及特征、职业教育发展目标的最终实现,均典型地表现为"高质量"特征,更加彰显"好"的职业教育的本质特征。新时代职业教育高质量发展具有五个本质特征,即能积极响应新时代经济社会发展及劳动力市场需求,能彰显类型属性的要素及结构从而使职业教育具有社会吸引力,能为学习者提供国家认可的学历或职业资格证书,能帮助学习者最终获得一份体面的工作或使学习者具有可持续就业能力,具有强大的包容性和开放性从而能为每一位学习者提供学习机会与适切的教育。基于此,要实现我国职业教育高质量发展,可采用如下推进策略:制定职业教育高质量发展政策并关注政策执行及评估,为职业教育高质量发展指引方向;完善我国职业教育质量标准体系,为职业教育高质量发展过程提供保障;利用职业教育评价与评估这一"指挥棒",撬动职业教育质量提升并达成职业教育高质量发展目标。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李阳  
职业教育高质量发展是确定职业教育类型地位、构建技能型社会的必经之路。基于政策扩散理论,采用文本分析法,从时间、空间、机制三个维度深度描绘省级政府推动职业教育高质量发展的政策扩散机理。研究发现,时间维度上,扩散曲线呈S型分布,扩散过程显现政策扩散初显期(2018—2019年)、政策扩散发展期(2020—2021年)、政策扩散深化期(2022年至今);空间维度上,职业教育高质量发展政策遵循空间扩散逻辑,呈现自上而下的纵向层级扩散体系、邻近效应的横向区域扩散模式、协同联动的平行部门扩散结构三种扩散路径;机制维度上,学习、模仿、竞争、强制四种机制共同驱动职业教育高质量发展,形成内生驱动和外力推动的政策扩散生态格局。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 褚照锋  
通过系统比较24个地方政府"双一流"政策的颁布时间与机构、文本名称与结构、规划时间与目标发现:地区间差异较大,但规划目标数字化特征明显。其指导思想上凸显区域特色,重点支持优势特色学科,推进策略上主要体现分层分类支持、资源优化整合、前后政策衔接、巨额资金投入,保障策略上强调现代大学制度建设,绩效动态考核。在推进高等教育综合改革的背景下,地方政府有效推进"双一流"建设需注重高等教育体系结构的优化、省域高校的科学分类、人才引进与培养并重、政策设计的系统布局。
[期刊] 教育与职业  [作者] 刘青宜   徐晔  
职业教育发展中政府和市场的关系演变路径表明,职业教育的高质量发展既离不开政府的支持,也需要市场发挥作用。随着现代职业教育体系建设改革进入新阶段,政府主导模式已经不适应职业教育高质量发展要求,必须由“政府主导”模式向“有为政府+有效市场”模式转变,共同推动职业教育高质量发展行稳致远。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 刘任熊  
以2012—2017年全国32个省(含新疆生产建设兵团)的192份省级高等职业教育质量年度报告为研究对象,分别以年份和省份为轴线,梳理汇总各省级区域高等职业教育在发展历程中所遇到的挑战,对其进行反思,从宏观、中观、微观3个层面找出制约我国高等职业教育发展的问题表征,提炼荟萃各省级区域高等职业教育为实现高质量发展做出的探索与创新,发现我国高等职业教育领域具有较强的问题意识和忧患意识,已初步树立质量发展文化。对目前制约高等职业教育高质量发展的社会认知、办学空间、办学理念(定位)、体制机制、布局结构、优质资源建设、国际化等7方面问题进行分析,提出加大省级统筹力度、完善现有拨款制度、改革和创新科研管理工作、以项目引领激发内在动力带动院校发展等4种省级响应策略。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张少峰   陈昕   魏玖长  
高质量发展是中国式现代化的本质要求,而政策文本是顶层设计逐级落实并指导实践的关键载体。文章采用文本共现网络和PMC指数模型,基于“政策主体—政策议题—政策效果”的理论分析框架,对中国高质量发展政策文本进行全景式分析。研究发现:国家层面文件具有战略引领作用,省级文件则以专项政策为主,政策体系具有战略部署—专项执行的层级特征;高质量发展政策核心议题呈现放射性网络,国家政策与省级政策各有特点,且有四个子议题对高质量发展政策目标形成支撑;高质量发展政策平均为“可接受”水平,国家政策效果明显优于省级政策。在中国高质量发展“一盘棋”的背景下,要进一步强化政策议题的协调性,为高质量发展创造良好的制度条件。
[期刊] 教育与职业  [作者] 曾东升  
现代职业教育的发展体系涵盖高职院校、企业、行业和政府等多方利益相关者,由此决定了职教政策的多元化和复杂性。中央政府的教育决策是现代职业教育发展的整体指导和政策依据,而政策落实的关键在于地方政府的配套举措和执行能力,尤其对于企业参与制度、集团化办学、混合所有制等改革领域,更需要地方政府发挥政策激励和指导协调作用,促进现代职业教育与区域经济的协调发展。文章通过对天津、苏州、上海、宁波、广州等五个主要城市职教政策的文本分析,比较研究了地方政府支持现代职业教育发展的政策机制,并在制度层面提出改进建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 代洪娅  
省域职业教育深化产教融合政策是落实国家产教融合政策的关键。从“十四五”发展规划的角度,对29省(区、市)“十四五”规划产教融合内容进行文本分析。从政策文本内容来看,省域职业教育主要通过加强基础设施建设、建设技术研发平台和技术成果转化平台、推进现代学徒制改革和1+X制度试点等措施深化产教融合,但在政策落实、创新和供给方面缺乏“实”“新”“硬”招。鉴于此,提出以区域合作为导向、构建产教融合运行机制,以政策创新为核心、建立产教融合研发机制,以制度建设为抓手、完善产教融合保障机制等提升策略。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李俊玲  杨保华  
面对国际国内新形势,强调供给侧结构性改革和需求侧改革,实现新发展格局,是国家顺应时代要求采取的全局性战略决策。新发展格局下的职业教育,首先需要解决的是职业教育供给侧与需求侧之间的结构性矛盾及其后续问题,包括有效供给不足和无效供给过剩、需求下降与需求外移等问题。解决问题的基本思路是:加强供给侧与需求侧互动反馈,促进供需良性互动,避免政策失灵;畅通供需反馈,把握新旧动能转换良机;捋顺供需调控,实现职业教育“双属统效”。发展策略是:需求侧与供给侧协同发展,优化职业教育结构;供需协同创新,促进职业教育融合发展;供需协同拉动,引领职业教育服务社会;供需协同共进,鼓励职业教育先行先试。
[期刊] 职教论坛  [作者] 马树超  张建华  郭文富  
文章借鉴弗鲁姆的期望理论模型,建立了区域职业教育努力程度的评价模型,并依据全国各地发布的《中长期教育改革和发展规划纲要》文本中涉及职业教育发展的要求和预期目标,分析了不同地区职业教育发展重点及其各省级政府在发展职业教育方面潜在的努力程度。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 刘小花  孙翠香  
地方政府深化产教融合政策创新是推进国家产教融合政策有效实施的关键一环,对于我国产教融合政策的实施效果至关重要。2017年12月国务院办公厅颁布《关于深化产教融合的若干意见》,此后相继有22个地方政府颁布了有关深化产教融合的政策。以这22项地方深化产教融合的政策文本为研究对象,运用Nvivo12质性软件进行文本处理,从整体上分析了22个省(自治区、直辖市)产教融合政策的创新关注点,并基于政府、企业、学校、社会组织"四位一体"的体系框架,对地方政府深化产教融合政策内容的创新进行了系统分析;未来应从充分考量区域特点、构建政策创新机制及提高政策创新能力等方面,进一步提高地方政府产教融合政策创新程度。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 邹联克  
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,需要以人口高质量发展为支撑。发展职业教育是实现人口整体素质提升的重要途径和优势。贵州争当西部职业教育改革探索者,立足贵州战略发展需求,紧扣服务人的全生命周期、服务产业转型升级、服务创新创业、服务特色教育强省,加快推进职业教育内涵发展。针对目前职业教育不足和短板,贵州提出职业院校高质量发展的“六双”策略路径及参考体系,力争在教育高质量发展中率先突破。
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