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[期刊] 南方金融  [作者] 朱庆  
本文回顾了地方政府控制信贷资金的历史演进过程,提出房地产业应成为政府控制信贷资金的 新途径,并分析了地方政府控制信贷资金原因,进而提出了相关对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 毕英杰  
近年来,我国地方政府债务规模急剧膨胀,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素。目前,地方政府性债务面临的问题主要是地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。具体而言:一是举债决策不透明,部分举债未经过人大会同意,资金来源及使用方向未公开化,决策风险较大;二是债务实时运行体制不健全、不统一,债务的规划管理、预算管理、使用管理和风险监管未得到有效落实,且归口不同单位,未建立工作协调机制
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李绍成  王学林  
近年来,南漳县银行系统信贷资金投入多、产出少、周转慢、效益低的状况一直未能从根本上扭转,银行每增加一元工业贷款,1989年创产值15.45元,1990年仅为1.34元,1991年也仅为1.41元,投入与产出的反差拉大,不仅加剧了资金供求紧张的矛盾,而且影响到银行的生存和发展。应当从深层次探其原因,继而对症下药,使信贷资金步入良性循环。本文就信贷资金效益低下的原因和对策谈点看法。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 张连丰  
一、信贷资金被挪用的原因分析(一)商业银行主观上放松对信贷资金的监管首先,商业银行往往重点关注自身是否能够赚取利润,借款人是否有可靠的还款来源,抵押物是否有效和足值,而忽视贷款投向对经济和社会的影响。其次,由于同业间竞争激烈,导致部分商业银行为争夺优质客户资源而放松甚至放弃对贷款资金用途的监
[期刊] 金融研究  [作者] 凌华  唐弟良  顾军  
各级地方政府采取多种方式设立的政府性公司,进行大量的债务融资活动用以进行基础设施和公共事业项目的建设。由于地方政府行政管理体制和融资管理制度的缺陷、商业银行对地方政府债务风险认识上的偏差、以及宏观调控政策的直接影响,此类公司化运作的政府性贷款风险已经成为当前银行业信贷风险的突出问题。本文以嘉兴市为例,揭示了公司化运作的地方政府贷款的风险和产生风险的原因,并从地方政府和商业银行两个层面提出了规范地方政府融资行为,加强政府性公司的信贷管理,防范和化解公司化运作的地方政府信贷风险的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡心梅  唐俐  马子茜  
政府融资平台和地方债务问题是当前决策层和各界讨论的焦点。文章以不断蔓延的债务危机为背景,重点研究了渝北地方政府债务现状、成因与风险控制对策。首先通过分析渝北地方政府债务的规模、结构、来源和用途,总结了地方政府债务的三大特点;然后分析了地方政府债务成因,发现主要有中央与地方财权和事权不对称的财政体制性原因、投融资体制原因、行政管理体制原因和地方经济高速发展,导致地方债务规模庞大;最后通过衡量地方政府债务风险的七个指标,提出控制地方政府债务风险的对策。
[期刊] 经济学动态  [作者] 同生辉  李燕  
本文从关于地方政府性债务的理论研究现状入手,根据我国地方政府性债务预算管理的现状,对地方政府性债务管理从预算编制、审批、执行和绩效考评各个阶段的风险状况进行了系统总结和分析,并就如何将地方政府性债务管理纳入地方政府预算管理的各个阶段及降低风险提出了相应的改进建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李娟娟  
通过地方政府融资平台进行债务融资是现阶段我国地方政府解决建设与经营城市中资金难题的主要渠道。文章指出,由于政府对于金融资源的控制、现行体制下地方政府扩张性和短期性的行为特征等深层的体制性原因,随着近年来融资平台债务的迅速膨胀,其中的风险引起广泛关注,特别是其可能导致的地方政府的财政风险与金融机构的信贷风险。为有效化解其中的风险并实现地方政府的规范化、持续化融资,亟需探究有效的对策,如规范政府经济行为、建立地方债务预警体系、完善分税制以及地方政府与融资平台自身行为的规范与约束等。
[期刊] 西南金融  [作者] 付忠财  刘成玉  
在4万亿投资"大跃进"中,地方政府融资平台在获得"天量"的信贷资金同时,也出现了打捆贷款、虚构项目以及违规担保等乱相,信贷风险就此埋下。更为严峻的问题是,融资平台信贷风险有可能向财政风险传导和转化,最终形成地方政府债务危机。为此,有必要通过改革和完善现行的分税制,建立地方政府偿债基金,完善地方债券发行制度,清理和规范现有融资平台等措施,防范和化解信贷风险。
[期刊] 上海金融  [作者] 张立林  邓霆  
[期刊] 农村金融研究  [作者] 蒋世绩  
国务院决定中国人民银行行使中央银行职能,同时进一步建立加强专业银行机构,以实现对信贷资金的集中管理和综合平衡,保持货币稳定,促进国民经济协调发展。如何控制专业银行的信贷规模和投向,实现综合信贷计划平衡、保持货币稳定呢?有的
[期刊] 经济研究  [作者] 逯东  孙岩  周玮  杨丹  
本文以2004—2010年的非金融类地方国有上市公司为样本,实证检验了政绩诉求目标下的各级地方政府对国有企业的控制行为差异,揭示了政府自上而下的分权是提高国有企业经营效率的重要途径。研究发现:(1)相对经济增长率、财政盈余等地方政府的政绩诉求目标构成了影响国有企业政府控制权的重要因素,且不同级别地方政府的政绩诉求的影响存在差异;(2)随着行政级别的下降(省一市一县),政府控制权对公司价值的损害效应逐层减弱。这表明基于不同的政绩诉求,相对于高级别政府,低级别政府与企业的利益更为一致,对国有企业的干预所带来的价值损害更小。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李江华  施文泼  
本文通过理论解释与经验总结,分析了政府对农业信贷资金配置过程中的干预行为。本文认为,政府干预行为加剧了农业信贷在地区间配置的不均衡性,并据此提出了相应的政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 薛婧  王家俊  
我国地方政府财务状况较为严峻,地方政府干预行为的不适当以及制度设计的滞后等原因导致财务风险呈现逐步扩大的趋势。文章基于服务型政府建设背景,围绕地方政府财务风险核心概念,对地方政府财务风险的表现形式和成因进行探讨,指出我国地方政府财务风险管理当中存在的问题,提出以绩效评价为导向的地方政府财务风险控制建议与对策,以期为政府资金的利用率提升和资源配置的高效运转提供有益的借鉴,切实建立为人民服务的服务型政府。
[期刊] 当代财经  [作者] 安秀梅  
地方政府或有负债的产生是体制性和非体制性多种因素共同作用的结果,既有合理的成分,也有不合理的因素。防范和化解地方政府或有负债应按照公共财政和经济国际化的要求,对合理的或有负债,通过制度建设和深化改革使其显性化、合法化和透明化,特别是要依法明确和强化各级政府和各职能部门的风险责任,通过程序化管理来规范责权利关系,量化责任,堵塞漏洞。而对不合理的或有负债,应坚决依法取缔,并从制度上铲除滋生不合理或有负债的根源,维护财政安全。
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