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[期刊] 南方金融
[作者]
薛长深
为了有效应对新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来的冲击,中央就加快新型基础设施建设进度作出部署,各地密集推出了新一轮大规模的基础设施投资计划。尽快解决基础设施建设的资金供给问题,既是贯彻落实"六稳"、"六保"工作的具体举措,也是坚持供给侧结构性改革的应有之义。地方政府投资基础设施建设的资金供给模式包括国家预算资金、地方政府融资平台、政府和社会资本合作(PPP)模式和地方政府债券四种类型,每种类型在融资规模和落地效率方面各有优劣。在当前形势下,基础设施建设资金供给模式选择应该坚持效率优先、兼顾规模,"地方政府融资平台+地方政府债券"是现实可行的最优策略。
[期刊] 经济科学
[作者]
余靖雯 王敏 郭凯明
本文主要聚焦于地方政府为基础设施建设融资,对土地财政和土地金融这两种土地融资方式的权衡选择。我们首先构建动态最优化理论模型,提出土地价格是决定地方政府融资模式的主要因素:土地价格上涨越快,地方政府越倾向于用土地抵押获得资金;土地价格上涨越慢,地方政府越倾向于直接出让土地。利用2008—2013年地级市的相关数据展开实证研究,结果支持了模型的基本结论,土地价格增长率对人均城投债发行额具有正向影响,拉动了基础设施投资。进一步的研究还发现,东部和一二线城市土地价格的影响最大。此外,地方政府抵押土地获取资金的融资成本并非外生,受到土地价格增长率的影响,土地价格上涨越快的城市,发行城投债的实际利率越低。
关键词：
土地出让 土地抵押 基础设施投资
[期刊] 金融论坛
[作者]
龙小燕 陈旭 黄亦炫
本文构建一般均衡理论模型,从融资约束角度分析政府债券、融资平台、税收收入、土地出让等因素与中国基础设施投资的正相关关系,并利用中国2006-2018年省级面板数据评估以地方政府专项债券为首的融资渠道对基建投资的拉动效应,研究发现:(1)地方政府专项债券和融资平台融资规模对基础设施投资均存在显著正向影响,尤其是专项债券的政策引导和杠杆效应能够拉动更大规模的基建投资;(2)在经济发展水平较低、财力较弱的西部地区,政府债券的投资拉动作用更为明显。
[期刊] 经济问题
[作者]
沈沛龙 苗居楠 张文龙
基础设施投资有助于促进国民经济的可持续发展和区域经济的协调发展。利用2003~2012年的31个省级面板数据,通过双对数模型估计了基础设施的投资乘数效应。全样本回归结果表明教育投资对国内总产出的促进作用最大,培育人才对促进经济的作用显著。分区域回归结果显示能源基础设施投资对中部地区总产出的促进作用最大,教育投资对西部地区总产出的促进作用最大,水利基础设施对东部地区总产出的促进作用最大,表明基础设施投资在各区域存在不均衡效应,各地区应该根据自身的发展阶段进行公共资源的优化配置。
关键词：
基础设施 投资效率 投资结构
[期刊] 财政研究
[作者]
王卓君 郭雪萌 李红昌
本文基于市场化进程视角,以2000-2015年我国基础设施领域各地方政府PPP投资为样本,研究地方政府选用PPP模式融资与市场化进程以及地区和行业属性的关系。研究发现:市场化进程对于地方政府在基础设施领域选用PPP模式融资有着积极的促进作用,加入地区属性后的进一步研究表明,东部地区市场化进程对于地方政府在基础设施领域选用PPP模式融资促进作用明显,中西部地区市场化进程作用不显著。另外,在考虑行业属性后的研究表明,垄断程度低的行业,市场化进程对地方政府在基础设施领域选用PPP模式融资有着积极的促进作用,垄断程度高的行业,市场化进程作用不显著。本文认为,市场化进程作为重要的市场环境,对地方政府在基础设施领域选用PPP模式融资有着正向的促进作用,为我国PPP融资模式在基础设施领域的推广以及为地方政府选用PPP模式进行融资的行为提供了理论上的依据。
[期刊] 财政研究
[作者]
王卓君 郭雪萌 李红昌
本文基于市场化进程视角,以2000-2015年我国基础设施领域各地方政府PPP投资为样本,研究地方政府选用PPP模式融资与市场化进程以及地区和行业属性的关系。研究发现:市场化进程对于地方政府在基础设施领域选用PPP模式融资有着积极的促进作用,加入地区属性后的进一步研究表明,东部地区市场化进程对于地方政府在基础设施领域选用PPP模式融资促进作用明显,中西部地区市场化进程作用不显著。另外,在考虑行业属性后的研究表明,垄断程度低的行业,市场化进程对地方政府在基础设施领域选用PPP模式融资有着积极的促进作用,垄断
[期刊] 武汉金融
[作者]
姬晓辉 汪健莹
基础设施的供给是关系到国计民生的重要问题,但是基础设施如何供给才是有效率的,才能保证社会的需要,在我国一直没有很好的解决。本文分析了基础设施的经济属性,以及政府供给和市场供给这两种供给模式,以此为基础分析我国的基础设施供给中存在的问题,包括传统融资渠道狭窄、政府部门过度垄断以及融资体制缺乏明确的分类改革目标,最后给出我国基础设施供给模式的政策建议。如对综合性项目逐层区分经济属性、引入民间资本、搭建多类和多层次投融资平台及改善基础设施建设和营运中的激励机制,促进我国基础设施供给模式逐步完善。
关键词：
基础设施 政府 市场 竞争
[期刊] 财政研究
[作者]
闫先东 廖为鼎
本文基于一个包含中央政府、地方政府、家庭及企业四部门,具有内生增长机制的世代交叠模型,讨论了政府举债为基础设施投资进行融资时经济的长期均衡条件。同时,我们对1996-2016年我国分省的非基础设施行业、中央政府和地方政府投资的基础设施行业资本存量规模进行了估算,通过面板计量模型估计了各类资本存量的产出弹性,并运用数值模拟方法讨论了我国地方政府债务规模占GDP比重的最优区间水平。研究结果表明,综合考虑隐性债务因素,当前地方政府债务规模可能已经超出最优区间[25.4%,47.7%]的上限,导致该结果的重要原因是由于基础设施支出中地方政府承担的比重过高。
[期刊] 中国软科学
[作者]
胥春雷,刘新梅
本文通过对我国基础设施产业运营现状的分析，探讨了基础设施产业改革中政府有序退出市场的问题，提出了政府有序退出的三种有效模式，并对各种模式的市场运行机制进行了研究。
关键词：
基础设施产业 政府 退出模式 运行机制
[期刊] 财经问题研究
[作者]
丁兆君
与其他一般性公共服务相比,由于公共基础设施的建设更具有经济发展先导性以及对地方经济明显的拉动效应,地方政府在公共基础设施投入方面的资金规模与增长速度要远远高于其对基础教育、医疗卫生和社会保障等公共服务的投入。而单纯依靠政府的"卖地"收入以及政府债务来维持公共基础设施的建设和运营是难以持续的,地方政府债务风险的凸显已然证明了这一点。因此,本文在对部分地区的地方融资平台调研基础上,总结归纳了地方政府公共基础设施投融资中存在的问题,并提出利用"市场化"理念建立"双主体"的地方公共基础设施供给体制的具体构想。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王威 夏仕成
经济层面的"走出去"主要是对外投资合作和对外承包工程,多样性的基础设施投资PPP模式有助于推进"走出去"战略的深入实施。"一带一路"沿线巨大的基建市场为我国社会资本"走出去"提供了广阔的平台,然而"一带一路"沿线国家的政治经济环境错综复杂,如何科学地评估投资环境,选择适合的PPP项目类型以避免项目失败带来损失至关重要。因此,笔者将突变级数法和熵值法结合,全面系统地选取评估指标,构建"一带一路"沿线国家基础设施PPP投资环境评估分析模型,选取样本国家进行实证分析,并根据评估结果筛选适宜的PPP项目类型,为我国基建产业"走出去",迈入国际大市场,实现合作共赢提供决策依据。
[期刊] 税务研究
[作者]
初宜红 张鑫
本文利用2011～2015年全国22个省级面板数据构造固定效应模型检验公共基础设施投资对地方政府税费的影响,结果表明:从全国范围看,公共基础设施投资与地方政府税费显著正相关;就税费结构而言,公共基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于地方政府税收;从公共基础设施行业分布看,经济性基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于社会性基础设施;从地区分布看,东部地区公共基础设施投资与地方政府收费的相关度明显高于中西部地区。基于上述结论,本文提出了在公共基础设施投资刚性增长下税费结构性调整的相关建议。
[期刊] 经济学家
[作者]
马荣 郭立宏 李梦欣
新型基础设施建设作为基础设施建设全新的转型方向,为高质量发展阶段社会经济活动及其相关要素的空间配置提供数据形式和智能形态的规范性服务。基础设施建设向新型化、智能化、网络化转型,可以充分规避规模不经济的严峻压力,缓解区位之间的独立性和错位性,以实现空间资源高效分配、城市产业集聚的自增强式效果。本文在新型基础设施建设的层次架构以及转型方向的双向互动视阈中,提出新时代我国新型基础设施建设应向信息网络模式构建、大数据模式构建、人工智能模式构建、5G产业模式构建转型,并认为高效推进我国新型基础设施建设优化转型需要完善投融资机制,加快新型基础设施建设;推动创新发展,激发新型基建潜力与优势;加强协调与合作,实现传统基础设施建设信息化转型;优化制度供给,提高基建运营与管理效率。
[期刊] 中国财政
[作者]
徐波霞 朱迪
近年来,中国和菲律宾政治互信日益加强,经贸关系日益加深,已经签署了13项双边合作文件,包括多项基础设施建设项目。"一带一路"倡议为中菲经济发展创造了广阔的平台和美好的前景,应当抓住这一历史机遇,应用PPP合作模式共同发展,共享硕果,通过资本输出带动产能输出,开辟新的出口市场,为未来全方位经济合作创造新空间。中菲PPP合作模式面临的机遇与挑战构筑中菲PPP合作模式有利于两国经济的发展。一方面,PPP模式可以填补菲律宾政府的资金缺口,满
[期刊] 中国工业经济
[作者]
王贤彬 张莉 徐现祥
本文建立一个一般均衡模型刻画了中国地方政府出让土地、投资基础设施和主导经济增长的行为。模型发现,在政治集权和经济分权的体制下,中国地方政府官员为了追逐政治晋升收益与私人经济收益,会利用土地处置权。在垄断的土地市场上策略性地设定土地出让价格与土地出让规模,进而利用土地出让收入与相关税收收入,投资公共基础设施以推动经济增长与获取财政收入。地方政府官员的晋升动机越强、向中央发送能力信号的效率越高、提供基础设施的效率越高、受到的监管越严格、地方政府税收留存比例越高、土地原始征用价格越低,则地方政府官员倾向于出让更多的土地、提供更多的公共基础设施,实现更高的经济产出。各种经济与政治因素在影响最终产出水平...
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