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[期刊] 财政研究  [作者] 陈杉  
近年来,地方政府投融资平台发展迅猛,在支持城镇建设、促进经济发展进程中发挥了推动作用,但其累积的潜在债务风险也不容忽视。本文在梳理地方政府投融资平台发展的现状和趋势的基础上,重点分析其潜在风险,从明确角色定位、加强风险防范、推进信息公开、构建科学体系等方面提出规范发展的政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 焦继军  
作为各级地方政府投融资的主要实现途径,地方政府投融资平台在为城镇基础设施建设融资、支持地方经济发展中发挥了重要作用。但由于运作的不规范,也隐藏着一系列的财政金融风险。重点分析了地方政府投融资平台的运作机理,并通过对政府投融资平台的SWOT分析,有针对性地提出了规范发展的政策建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 林文顺  
2008年国际金融危机爆发以来,地方投融资平台为拉动地方经济迅速回升发挥了重要作用。然而,随着地方政府投融资平台数量与规模的急剧扩张,其风险日益突出,在微观层面表现为资本金不足、管理不规范、负债率高等特征,宏观层面表现为政府债务增加、金融风险上升等。因此,应尽快通过多种措施努力降低地方投融资平台风险,规范其发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘国艳  王蕴  徐策  
HN省PY市作为中部欠发达地市,地方政府融资起步较晚,政府债务规模并不大,但受现行制度束缚,地方政府及其平台公司存在的融资缺乏长远规划、债务来源过度依赖银行贷款、债务偿还过度依附财政资金等问题,在全国具有较强的普遍性。对该地区政府融资平台的调研,引发了我们对现行相关政策法规的反思,也为未来建立起规范、合理的地方政府融资制度提供了重要参考。
[期刊] 中国金融  [作者] 张立勇  
我国地方政府融资平台发展的过程及原因所谓"地方政府融资平台",是指由地方政府及其部门和机构通过财政拨款或注入资产设立、承担政府投资项目融资功能的经济实体。地方政府融资平台是改革开放以来,随着我国经济体制的转轨出现的一种较为特殊的融资现象,也是随着我国城镇化进程加快、投融资体制改革和政
[期刊] 中国财政  [作者] 郑国强  陈鹏  
河南省济源市十分重视地方政府投融资平台建设,2007年至今累计融集资金超过60亿元,加快了济源市的城市化进程。政府投融资平台所取得的成绩有目共睹,但还存在一些不容忽视的问题。比如资金投向单一、难以形成以"以资养资、以项目养项目、以公司养公司"的生存机制;融资方式和融资渠道单一,通过整合现有资产和资源从商业银行融资的单一方式,在国家调整货币政策,提高银行存款准备金率,和现有资源特别是土地资源和资产已被充分整合的基础上,平台公司已无法在商业银行融到更多的资金。此外,地方政府投融
[期刊] 投资研究  [作者] 梅良勇  刘勇  
关于地方政府融资平台的界定,机构和学者的说法不尽相同。一般认为,地方政府融资平台是指由地方政府出资设立,授权进行公共基础设施类项目的建设开发、经营管理和对外融资活动,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源的企(事)业法人机构。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,温家宝总理把"尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险"列入今年宏观政策方面要重点抓好的工作之一。今年以来,地方政府融资平台的债务和风险问
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈家洪  
投融资平台的建设为地方经济发展筹集了大量的资金,其正面效应日益凸显。但在其快速扩张的势头下,包含道德风险在内的各种风险逐渐暴露出来,正在引起监管层的高度重视。该文分析了地方政府投融资平台道德风险形成的原因并探索有效的防范措施,认为以此推动地方政府投融资平台的规范发展已成为当务之急。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李侠  
文章运用大量数据和事实对地方政府投融资平台的当前现状进行了深入分析,指出地方政府投融资平台的组建模式、融资手段、运作方法将导致融资主体过度负债、政府财政负担加重、银行信贷风险剧增等对宏微观经济产生较大的负面影响的事实。在此基础上,提出了要从约束政府投融资平台、改变政府信息披露不透明、规范投融资平台的融资行为等方面对地方政府投融资平台进行规范性建设的建议;同时,站在市场运作的角度,要求金融机构坚持信贷审慎原则的执行、改进金融机构管理,政府投融资平台公司要遵循市场化投资、积极拓宽融资渠道,藉此加强地方政府投融资平台的市场化运作。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡冬冬  闫铮  李金子  
从地方政府投融资平台(简称平台公司)偿债来源和财富创造能力等偿债能力角度分析发现,现阶段平台公司的偿债能力仍较弱,随着预算约束能力加强及中央与地方政府财税制度改革,其作为地方政府融资代理人及政府职能延伸者的角色逐渐消退,信用风险将有所上升。对此,应厘清地方政府债务,进一步明确地方政府与下设的平台公司的契约关系,在融资平衡的情况下加强平台公司投资功能建设,强化其作为地方政府公益性资产整合主体的地位,推进平台公司实施全面信用管理体系建设,加强信用管理能力,促进信用水平持续提升。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡冬冬  闫铮  李金子  
从地方政府投融资平台(简称平台公司)偿债来源和财富创造能力等偿债能力角度分析发现,现阶段平台公司的偿债能力仍较弱,随着预算约束能力加强及中央与地方政府财税制度改革,其作为地方政府融资代理人及政府职能延伸者的角色逐渐消退,信用风险将有所上升。对此,应厘清地方政府债务,进一步明确地方政府与下设的平台公司的契约关系,在融资平衡的情况下加强平台公司投资功能建设,强化其作为地方政府公益性资产整合主体的地位,推进平台公司实施全面信用管理体系建设,加强信用管理能力,促进信用水平持续提升。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚凤阁  温红梅  
近年来,地方政府融资平台通过大规模举债融资,为地方经济发展筹集资金,加强了区域基础设施项目建设,在应对国际金融危机的冲击及后危机时期的经济稳定中发挥了积极作用。与此同时,地方政府融资平台也出现了债务融资规模急剧扩大,运作不够规范,各类风险加剧,有效监管缺乏等典型问题。在分析地方政府融资平台风险状态及运作状态基础上,明确地方政府融资平台的性质和定位,加强风险控制和监管,采取措施规范发展,使其更好地为经济长期稳定发展服务。
[期刊] 经济师  [作者] 王超  
近年来,地方投融资平台在促进地方经济发展方面发挥了非常重要的作用,其规模迅速扩大,数量显著增多,但一些隐藏的风险也日益暴露出来,亟待采取有效的管理措施。基于此,文章从地方政府投融资平台发展的现状入手,分析了新常态下地方政府投融资平台存在的问题,最后提出了几条相关的发展策略。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘立峰  
融资平台是地方政府创新出了适合经济发展以及城市化需要的融资模式,在推动城镇建设、促进产业发展、繁荣社会事业、缩小城乡差距等方面发挥着十分重要的作用。融资平台的风险不是融资平台自身的问题,反映出我国地方政府经济与投资活动中长期存在的体系性和体制性难题。要从财政、金融甚至经济发展和体制改革的全局考虑融资平台的风险防范,为融资平台创造规范发展的环境,促进融资平台在规范中发展,在发展中规范。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 王修华  刘灿  金洁  
利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。
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