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[期刊] 商业时代  [作者] 王雁玲  
地方政府投融资平台的产生和发展,为城市的基础设施建设筹集了大量资金,促进了我国地方经济的快速发展。但近年来,投融资平台的数量剧增、管理运作不规范、政企界限不清晰、债务规模迅速膨胀、融资渠道单一、法律失效、信息不透明等诸多问题逐渐暴露出来,影响了投融资平台的健康发展。学术界对地方政府投融资平台的研究较多,但对于投融资平台的历史演进过程,及其与地方政府债务之间的关系讨论的较少。因此,本文从投融资平台的历史发展过程、投融资平台与地方政府债务之间的关系、投融资平台的现状与问题三方面的理论文献入手,系统梳理我国投融资平台的产生与发展近况,并对地方政府投融资平台的健康发展提出建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵璧  朱小丰  
一、地方政府投融资平台的定义王晓曦(2010)、曹红辉(2010)、郭励弘(2009)、苏晓鹏、王兵、冯文丽(2009)等人认为地方投融资平台是地方政府或国有资产管理部门发起设立并授权进行城市基础设施建设或土地开发的投资公司。巴曙松(2009)进一步指
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  张偲  
我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许地方发行市政债券的财政体制条件研究等今后城投债管理还需要深入研究的问题,并从提高中央财政本级收入占全国公共财政收入的比重、保证中央财政对全国债务风险的调控能力、为城投债向市政债券等规范的地方债转化创造体制条件等方面,对城投债的发展提出了对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王东红  刘金林  
"十三五"时期,是我国新型城镇化建设的关键时期,地方政府依然面临着较大的资金需求。在我国财政分权体制及地方政府发债融资、项目融资体系还不完善的情况下,地方政府投融资平台投融资依旧是地方政府投融资的重要机制,地方政府融资平台在一定时期内
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李东  
地方政府投融资平台公司(以下简称"平台公司")是由地方政府及其所属部门通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,如各类投资控股公司、建设投资公司、交通投资公司等。平台公司作为解决地方基础设施建设落后而财力不足的有效运作载体,为地方经济发展做出了重要贡献,但在其高速发展的同时也面临不少问题和风险,必须在深化改革中加以解决以实现其持续发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王东红  刘金林  
"十三五"时期,是我国新型城镇化建设的关键时期,地方政府依然面临着较大的资金需求。在我国财政分权体制及地方政府发债融资、项目融资体系还不完善的情况下,地方政府投融资平台投融资依旧是地方政府投融资的重要机制,地方政府融资平台在一定时期内
[期刊] 经济问题  [作者] 焦继军  
作为各级地方政府投融资的主要实现途径,地方政府投融资平台在为城镇基础设施建设融资、支持地方经济发展中发挥了重要作用。但由于运作的不规范,也隐藏着一系列的财政金融风险。重点分析了地方政府投融资平台的运作机理,并通过对政府投融资平台的SWOT分析,有针对性地提出了规范发展的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 董仕军  
中央政府提出了对地方政府平台公司清理和贷款融资行为规范的一揽子措施。在一年多的清理工作后,如何更好地发挥存续的平台公司在地方经济社会发展中的作用,是摆在我们面前的一个课题。切实壮大存续平台公司的资产实力、经营能力和直接融资能力,建立正确的政府和平台公司之间的委托代理关系,切断公司融资风险传递通道,是一条必由之路。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡冬冬  闫铮  李金子  
从地方政府投融资平台(简称平台公司)偿债来源和财富创造能力等偿债能力角度分析发现,现阶段平台公司的偿债能力仍较弱,随着预算约束能力加强及中央与地方政府财税制度改革,其作为地方政府融资代理人及政府职能延伸者的角色逐渐消退,信用风险将有所上升。对此,应厘清地方政府债务,进一步明确地方政府与下设的平台公司的契约关系,在融资平衡的情况下加强平台公司投资功能建设,强化其作为地方政府公益性资产整合主体的地位,推进平台公司实施全面信用管理体系建设,加强信用管理能力,促进信用水平持续提升。
[期刊] 经济师  [作者] 王超  
近年来,地方投融资平台在促进地方经济发展方面发挥了非常重要的作用,其规模迅速扩大,数量显著增多,但一些隐藏的风险也日益暴露出来,亟待采取有效的管理措施。基于此,文章从地方政府投融资平台发展的现状入手,分析了新常态下地方政府投融资平台存在的问题,最后提出了几条相关的发展策略。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈杉  
近年来,地方政府投融资平台发展迅猛,在支持城镇建设、促进经济发展进程中发挥了推动作用,但其累积的潜在债务风险也不容忽视。本文在梳理地方政府投融资平台发展的现状和趋势的基础上,重点分析其潜在风险,从明确角色定位、加强风险防范、推进信息公开、构建科学体系等方面提出规范发展的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 李心佩  
政府投融资平台作为地方政府突破财力限制、综合运用社会资源服务经济发展的一种体制创新,在配置资源、调控经济中发挥了积极作用。但由于缺乏统一有效的法律法规和风险可控的体制机制,不断膨胀的融资规模也给地方政府带来了越来越多的隐性债务,对地方财政安全构成严重威胁。如何化解债务风险,推进投融资平台持续健康发展,成为地方政府亟待解决的重要课题。针对目前地方政府投融资平台债务规模庞大、危险系数较高等问题,笔
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡冬冬  闫铮  李金子  
从地方政府投融资平台(简称平台公司)偿债来源和财富创造能力等偿债能力角度分析发现,现阶段平台公司的偿债能力仍较弱,随着预算约束能力加强及中央与地方政府财税制度改革,其作为地方政府融资代理人及政府职能延伸者的角色逐渐消退,信用风险将有所上升。对此,应厘清地方政府债务,进一步明确地方政府与下设的平台公司的契约关系,在融资平衡的情况下加强平台公司投资功能建设,强化其作为地方政府公益性资产整合主体的地位,推进平台公司实施全面信用管理体系建设,加强信用管理能力,促进信用水平持续提升。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王东红  刘金林  
尽管"打捆贷款"、"政府担保、财政兜底"的平台融资模式引起了地方政府债务规模的快速膨胀及债务风险的剧增,但此模式的形成过程,实质上是国家开发银行充分运用政府组织协调和增信优势,与地方政府共同孵化、建设合法、合规的地方政府融资市场,解决地方政府投融资市场存在的"市场主体缺失"和"市场融资机制不健全"等问题,完善地方政府投融资市场的行为和创新,是开发性金融理念在我国地方政府融资领域的一种体现。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王东红  刘金林  
尽管"打捆贷款"、"政府担保、财政兜底"的平台融资模式引起了地方政府债务规模的快速膨胀及债务风险的剧增,但此模式的形成过程,实质上是国家开发银行充分运用政府组织协调和增信优势,与地方政府共同孵化、建设合法、合规的地方政府融资市场,解决地方政府投融资市场存在的"市场主体缺失"和"市场融资机制不健全"等问题,完善地方政府投融资市场的行为和创新,是开发性金融理念在我国地方政府融资领域的一种体现。
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