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[期刊] 经济体制改革
[作者]
孙久文 丁鸿君
投融资体系建设是解决地方发展资金瓶颈的关键手段,也是保障经济社会发展的重要动力。本文以北京市东城区为研究对象,其投融资体系建设目前存在的主要问题包括:投融资管理松散,结构性问题突出;融资运作模式单一,动力不足;投融资公司的债务融资空间有限,债务风险大。对策措施是:以深化投融资体制改革为引领,以创新投融资模式为手段,以打造高效投融资平台为核心,积极推动北京市东城区投融资体系的建设。
关键词：
地方政府 投融资体系 北京市东城区
[期刊] 城市发展研究
[作者]
秦岩 潘琳 赵启明
历史文化街区是历史文化名城的重要组成部分,建筑破损、违建失控是历史街区面临的重要难题。通过对北京市东城区历史街区保护与改造的分析,结合居民意愿调查,为北京历史文化街区的后续保护与改造工作提供参考。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
冯长春 程龙
经过30年的快速发展,我国城市正面临着新的挑战:一方面,经济发展、城市人口增加导致的城市建设用地需求量在增加;另一方面,耕地保护、生态安全影响下的城市建设用地供给量在减少,两者的矛盾意味了以往"摊大饼"式的城市发展模式是不可持续的,而对存量土地的深度挖掘将是重要发展途径之一。在这种背景下,老城区的存量土地集约利用显得尤为必要,其集约利用潜力也就成为了一个重要的衡量指标,但目前还缺少一套科学的评价方法。本文从城市土地集约利用的概念和内涵入手,分别对评价单元和评价因子进行分析,从而建立了一套指标体系;然后采用多指标综合评价法,建立模型计算求得潜力值;最后,以北京市东城区为例,成功地应用了该评价方法...
[期刊] 特区经济
[作者]
谢宏 王琪
各类国家级或地方设立的新区开发遇到的投融资环节阻力明显,地方政府在财力不足的情况下还要及时完成固定资产投资任务变得十分艰难。其中原因除了政策趋紧之外,地方政府投融资平台的架构和运行机制不够专业化和市场化是更重要原因。应从多个治理角度来改善地方政府投融资体系才能更好地推动新区开发建设,包括地方政府在债务链条中的定位与职能边界治理,地方政府投融资平台企业的重新定位和治理结构调整,以及其他主体参与建设项目中与地方政府的合作关系如何处理。在投融资方式创新方面,以PPP为内核的产业基金可以发挥更大的作用。
关键词：
新区开发 投融资 地方政府债务
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
苗美娟 李斯 李龙渊
为稳妥推动基层公共文化设施社会化运营及公共文化服务的高质量发展，文章通过实地调研和非结构性访谈，对北京市东城区基层公共文化设施社会化运营的发展历程、实践经验及存在问题进行分析。东城区基层公共文化设施社会化运营经历了资源导入的探索发展、制度建设下专业化发展、政策突破下创新发展的1.0、2.0、3.0阶段，形成了强化政策引领、完善标准规划，践行“运营先行”理念、促进“建管用”有效衔接，打造多元运营模式、因地制宜特色发展，探索优惠收费服务、健全造血机制，完善腾退空间公共文化服务功能、拓展服务新场景的实践经验。在社会化运营“选—用—管—培”的全流程管理链条中，东城区存在缺乏承接主体及资质标准、政府购买资金缺乏合理测算机制、非基本公共文化服务优惠收费存在政策瓶颈与现实困境、考评机制和激励机制不完善等系列问题。推进基层公共文化设施社会化运营持续高效发展需进一步明确政府主体责任、增进社会化运营正确认知，创设多元激励机制、培育发展文化类社会组织，制定社会化运营承接主体资质条件指南，制定非基本公共文化服务优惠收费规范指南，构建科学合理的运营绩效考评体系。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
张杰 杨重光 蒋三庚 王铮
目前,中国京、沪、港等国际化大都市内建成区的土地资源与土地利用之间的矛盾逐渐凸现,亟待解决。东城区作为北京市核心城区和建成区,区内土地利用状况对于中国诸多大中型城市的发展具有重要的借鉴意义。就目前东城区的土地利用模式来看,土地资源严重短缺与城区经济发展的矛盾和冲突日益突出。本文通过对东城区土地利用现状与问题的分析,提出了国际化大都市建成区土地利用模式创新的原则、内涵和具体途径。
[期刊] 征信
[作者]
苗彬
在促进经济社会发展的同时,地方政府投融资平台也暴露出投融资平台企业信息不透明、治理结构不完善、责任主体不清晰、有效监督不足等问题,多依赖于政府财政担保,容易出现过度负债和流动性风险。化解投融资平台风险的主要措施包括建立投融资平台企业信用信息基础数据库和风险预警体系,并提供相应的解决方案等,为同级政府及监管部门有效地把握投融资平台的信用风险状况并采取相应的应对策略提供参考和决策依据。
关键词：
投融资平台 信用风险 风险预警
[期刊] 经济师
[作者]
张皓 相洪贵
我国高校政府采购目前尚缺乏完善的绩效评价体系。为规范高校政府采购活动,提升高校政府采购监管力度,缩短政府采购工作周期,促使财政资金效益最大化,以北京市属高校为例,在平衡计分卡理论基础上,定量与定性分析相结合,对财务指标、客户服务满意指标、单位内外部管理情况、人员学习与职业发展等四个方面进行分析,初步建立了一套基于北京市属高校的政府采购绩效评价指标体系。该指标体系实用、有效,为市属高校开展政府采购绩效评价工作起到一定的借鉴与指导作用。
关键词：
市属高校 政府采购 绩效评价 平衡计分卡
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杜海龙 徐小伟 李迅 李冰
在研究国内外生态城区指标体系基础上,以国家及北京市区域发展战略为依据、以北京市既有科技商务区现状及规划为基准,针对其现状建设特点和未来发展方向,研究适合北京市既有科技商务区的绿色生态示范区可量化、可操作的成套生态提升指标体系,以期推广到全国同类地区形成经验借鉴,作为政府制定政策、编制规划、出台标准、实施考核与评估的技术依据。
关键词：
指标体系 生态提升 既有园区 科技商务区
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王立勇 祝伟 郭洪铭
以北京市为例从理论和实证两个角度研究了地方政府财政收入和财政支出的不确定性。研究发现,北京市财政收入不确定性在1996-2007年间基本稳定,但在2008-2012年间剧烈波动,不断增加,直到2012年开始才逐渐降低。财政收入不确定性的这一变化轨迹主要是受到财政收入增速不稳定、税收比例逐渐下降、第三产业占比过大、以土地出让金为代表的非税收入比例增大等因素的影响;北京市2005-2013年间财政支出不确定性呈现的是前期稳定、近期快速加剧的特点。从2008年以来,财政支出不确定性加速上涨,特别是2010年后,不确定性提高的速度明显加快。这一变动轨迹主要是受到财政自给率不足、财政支出调整与经济调整同...
关键词：
不确定性 财政 地方政府 北京市
[期刊] 地方财政研究
[作者]
廖朴 殷文倩
运用保险资金支持重大基础设施建设、棚户区改造、城镇化建设等民生工程,对于填补地方政府投资资金缺口,缓解地方财政压力,实现地方政府社会经济发展目标具有重要意义。本文总结了国内保险资金现状和北京市融资需求现状,分析了地方政府运用保险资金的可行性,在总结相关成功经验的基础上,提出进一步促进地方政府用好保险资金的对策建议。
关键词：
地方政府 保险资金 投资缺口 财政压力
[期刊] 中国金融
[作者]
中国人民银行湘潭市中心支行课题组 吴大庆
由于这些平台公司自成立时就处于一种软约束机制下,且财务信息不透明,随着债务规模的不断扩大及还债高峰期的临近,其债务风险堪忧
[期刊] 经济科学
[作者]
齐福全
本文着重分析了改革开放后北京市政府财政支出与经济增长的关系,发现经济增长促进了政府财政支出规模的扩张。根据各项支出对经济增长的影响,本文划分出生产性支出和非生产性支出两大类别,并利用VAR模型和IRF检验了生产性财政支出冲击与非生产性财政支出冲击对经济增长的影响。通过了解这种影响模式,将为判断2008年后北京市经济增长趋向提供一种思路。
[期刊] 经济经纬
[作者]
萧楠 孙向东
地方政府因利益的独立化而产生的投资冲动 ,促使其在投融资活动中表现出非理性行为 ,对国有银行进行过多的行政干预 ,导致资源的不合理配置。必须对投融资管理体制进行改革和创新 ,增加制度约束 ,矫正地方政府的非理性投资行为。
关键词：
地方政府 非理性行为 制度约束 制度创新
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