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[期刊] 中国财政
[作者]
胡定荣 王政军
近年来,一些地方财政收支矛盾突出,欠债规模越来越大,巨大的偿债压力使地方财政不堪重负。如何采取有效措施化解现有债务,防范财政金融风险,实现国民经济持续稳定健康发展,是当前必须关注的重大问题。据审计署有关负责人在今年人大会上表示:"目前我国中央债务规模在7.7万亿元左右,地方债在10.71万亿元,考虑到部分地方债存在一定浮动性,估计
[期刊] 中国财政
[作者]
范萤心 张舒涵 孙奎环
自2008年国家实施积极财政政策以来,地方政府通过政府负债等方式筹措资金,拓宽投资链条,实现了经济的迅速回暖和社会事业的稳定发展,但也随之带来了地方债务风险,给经济的可持续发展及社会稳定带来了一系列隐患和问题。一是规模庞大,增长过快,偿还压力大。据资料显示,2011年我国地方债务总额为10.7万亿元,而2013年地方融资平台债务总额预计将增至12.77万亿元,同比
[期刊] 中国财政
[作者]
李顺明 杨清源 蒋晓霞 劳雪峰
近年来,许多地方政府都成立了各种类型的融资平台,以政府资产作抵押、财政收入为还款来源,向银行贷款获取建设资金,导致地方政府融资平台负债日趋严重。随着政府性债务规模迅速扩大,地方财
[期刊] 审计研究
[作者]
李玲 卢红柱 牟遥
作为近年来地方经济建设的重要资金来源,地方政府性债务资金在保障地方经济发展、改善民生、应对和抵御自然灾害以及亚洲和国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用。然而,审计也发现地方政府性债务在举借、使用、监督、管理等方面均存在一些不容忽视的问题和情况。本文立足于审计实践,通过剖析地方政府性债务存在的问题,剖析问题产生的原因,在此基础上提出,要促进地方政府性债务资金发挥更好的作用,就必须要立足当前,着眼长远,通过推进依法治理、健全法律法规、完善管控过程、加强权力制约、实施常态监督、完善信息交互,进一步加强对地方政府性债务系统化的监督与管理。
关键词：
地方政府性债务 风险预警 系统管控
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才 邹治平
一、应辩证看待由地方公债所引致的财政风险问题——发行地方公债的可行性探讨地方公债能否顺利发行,决定于两个关键因素：一是社会公众具备充分的应债能力,二是地方政府具备足够的偿债能力,有能力避免由此导致的财政风险。总体看来,这两个条件目前在我国基本都已具备。 (一)从我国整个金融市场的状况来看,社会对地方公债的认购能力非常充分。截止到2004年底,我国城乡居民储蓄余额已达近12万亿元的规模,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
屈志
近些年来,由于国内外经济形势的影响,以及现行体制下政府间事权与财权不匹配,财税体制改革滞后,城镇化建设和城乡基础设施以及民生工程建设的需要,地方政府资金供求缺口较大,导致地方政府性债务积累,规模日益庞大,增速加快,引起政府高层和社会舆论对地方政府性债务风险的高度关注。党的十八大提出"要建立合规的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。"2013年中央经济工作会议又把"控制和化解地方政府性债务
[期刊] 农村金融研究
[作者]
石涛
近年来,地方政府性债务大幅攀升,从债务资金的来源和运用两个方面进行估计,地方政府性债务总额高达20万亿元。债务的平均期限约7年,平均利率约10%,每年需偿还4万亿元。从投资项目、抵押资产、地方政府综合财力、中央政府政策四个偿债来源看,每年还存在1万亿元的资金缺口。论文通过对地方政府性债务的形成根源进行分析,提出转变政府职能、严控债务规模、开放融资渠道、维持土地政策不变、开展债务重组和财政重整等政策建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭传辉
地方政府性债务资金投资形成资产的现金流是地方政府筹集偿债资金的第一来源,提高我国地方政府债务支出效率对防范地方政府债务风险具有重要现实意义。本文在分析国内学者对我国地方政府债务支出效率研究情况基础上,指出这些研究存在的不足,提出研究我国地方政府债务支出效率水平的估算逻辑,并进一步认为地方政府债务支出效率折射出地方政府预算管理模式变化,它不仅是地方政府债务管理中的微观问题,更是关系到我国经济未来高质量稳步健康发展的重要战略问题,最后结合我国实际给出了相关政策建议。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘雪松
随着经济和社会的发展,地方政府为了改善各自城市的基础设施、使经济更好地发展以及执行中央政府的财政政策,加大了投资力度。在资金不足的情况下,地方政府只能通过地方融资平台获得资金。各地方政府的债务规模日益庞大,问题也日益突出,因此,对我国地方政府债务管理对策的研究显得尤为重要。本文分析了我国地方政府债务的现状,探讨了地方政府债务风险的成因,并提出有针对性的对策建议。
关键词：
地方债务 风险管理 融资平台
[期刊] 审计研究
[作者]
曾康霖 吕劲松
地方政府举借债务具有必然性和不可避免性。在政府性债务管理方面,合理划分财权与事权并不能从根本上解决问题,而是应当严格区分地方政府的公益性债务与商业性债务,把债权债务关系落实到具体责任人,建立地方政府资产负债管理机制,动态监测地方政府的信用状况和资金运用,以及完善监管机制和偿还保障机制。审计机关通过对政府性债务的审计,有助于摸清债务规模和结构,揭示借、管、用、还等各环节存在的问题及风险,加强和改善地方政府性债务管理。
关键词：
地方政府 债务 管理 国家审计
[期刊] 开放导报
[作者]
常欣
从国际比较看,中国政府部门的负债率低于主要市场经济国家的水平。鉴于中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债,因此在一段时间内发生主权债务危机的可能性极低。包括地方政府担保债务和救助债务、新增的地方融资平台债务和各种替代性融资方案在内的隐性债务风险,值得高度警惕。未来应以硬化地方政府的预算约束为重点,有效克服地方政府的借贷冲动。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱起进 丁风琴
分税体制改革以来,我国地方政府负债运行成为一种常态。近年来,地方政府债务风险已局部凸显,成为我国经济财政领域的突出问题,成为社会关注的焦点问题。值得注意的是,地方政府性债务与财政相关度极高,地方政府性债务组
[期刊] 当代财经
[作者]
王银梅 陈志勇
目前我国地方政府性债务预算管理虽然已经取得了一定进展，但在总体框架设计、内容覆盖面、预算模式以及或有债务编制等方面还有待完善。地方政府性债务预算管理是一个系统工程，应以循序渐进方式推进。从近期看，主要完善现有制度框架下的债务预算管理内容，包括现有债务预算模式、债务科目和表格体系、管理机构和队伍建设等。从长远看，可考虑以债务资金的现金流为主线，进行总体框架式的顶层设计，建立专门的债务预算管理组织机构体系、确立长远的债务预算管理目标、制定完善的债务预算管理制度体系以及相对集中的债务预算管理基础工作程序，以实现全口径式的地方政府性债务预算管理。
关键词：
地方政府性债务 预算管理 全口径预算
[期刊] 财政研究
[作者]
朱玉明 周春雨
地方政府债务是指地方政府为了履行职能需要,通过借款、转贷国债资金、担保、延期支付等方式产生的各种债务。本报告以安徽省为例,通过分析地方政府债务成因,提出了化解地方政府债务的新思路,并有针对性地提出了若干政策建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
徐诺金
地方政府债务存量情况规模上,债务余额总量较大,近年增速控制较好截至2016年底,全国地方政府债务规模为153164.01亿元,较2012年底余额增长59.1%,规模高于同期中央债务33097.26亿元。其中,一般债务为97867.78亿元,同比增长5.7%;专项债务为55296.23亿元,同比增长0.6%。但2015年、2016年地方债务增速分别低于同期中央债务增速15.7个和8.8个百分
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