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[期刊] 财会通讯
[作者]
郑安
虽然我国政府部门杠杆率低于主要发达经济体，但是从当前宏观环境来看，财政收入下滑、财政支出刚性和美元升息“三重压力”叠加，地方政府财政将更加脆弱。尤其是2017年以来有关市县相继发生财政重整事件，地方政府性债务风险更是成为稳增长中需要重点关注的问题。文章基于历史演进的视阈，厘清财政重整发生的制度根源，透视地方政府性债务的现状特征，并提出相关的风险应对措施。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱起进 丁风琴
分税体制改革以来,我国地方政府负债运行成为一种常态。近年来,地方政府债务风险已局部凸显,成为我国经济财政领域的突出问题,成为社会关注的焦点问题。值得注意的是,地方政府性债务与财政相关度极高,地方政府性债务组
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖
近年来,出于发展地方经济的考虑,我国各级地方政府纷纷以各种形式举债,产生了大量与政府有关的债务,债务风险在某些地方已经开始显现,一旦债务风险爆发,将削弱政府的公信力、危及中央财政,给经济发展和社会稳定带来隐患。基于此种情况,中央经济工作会议把控制地方政府性债务风险确定为主要任务,并提出了地方政府要对自身债务负责的要求。地方政府性债务的形成与我国现行财政体制高度相关,要
[期刊] 财政研究
[作者]
向辉 俞乔
隐性债务是新预算法实施后中国地方政府债务治理的重点和难点。本文通过构建一个关于地方政府行为的模型,探讨债务限额对地方政府隐性债务的影响。研究发现,为规避债务限额可能会导致地方政府隐性债务的增加,而增强财政透明度和审计力度有助于约束政府的预算外活动。本文还发现土地财政对地方政府投融资平台和政府与社会资本合作(PPP)两种不同的预算外融资方式的影响存在差异。利用2012-2017年间全国地级市层面的计量分析支持上述推论。
关键词：
隐性债务 债务限额 土地财政 财政透明度
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词：
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张曾莲 王艳冰
从地方政府债务融资出发，以城市建设投资所需资金来源为起点，将国内贷款与债券之和作为衡量地方政府债务规模的指标，以期找出影响债务规模形成的因素。实证分析证实：土地财政和政绩利益环境是影响债务规模的主要因素，即土地出让金收入越多，地方政府能够获得的银行贷款就越多，债务规模也越大；财政分权程度越高，举债动机越强，政府的债务规模就越大；官员追求晋升的激励力度越大，城市基础设施投资所需的资金越多，地方政府的债务规模就越大。
[期刊] 金融研究
[作者]
姜子叶 胡育蓉
本文聚焦＂地方政府债务悖论＂，运用财政分权理论，以预算软约束为视角，解析地方政府过度举债的机制。在深入阐述预算软约束的内涵和形式的基础上，联系２０世纪９０年代国有企业债务危机与本次地方政府债务危机经验事实，本文从理论上剖析危机重演的逻辑，揭示地方政府举债的顺周期性。
关键词：
财政分权 预算软约束 地方政府债务
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词：
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 统计与决策
[作者]
薛阳 薛冲 冯银虎 胡丽娜
文章运用2015—2018年我国31个省份的面板数据，研究了财政分权、地方政府债务与区域创新之间的关系及其作用机制。结果表明，财政分权对区域创新的影响显著为负，即财政分权不利于促进区域创新。中介效应检验发现，财政分权对地方政府债务的影响为负，地方政府债务对区域创新的影响为正，“财政分权-地方政府债务-区域创新”中介路径有效。亦即财政分权会抑制地方政府债务，而地方政府债务的适度扩大有助于促进区域创新。
[期刊] 中国土地
[作者]
朱道林 谢保鹏
近年来,地方政府债务膨胀及对土地财政的高度依赖成为社会关注的焦点。笔者利用全国各省(自治区、直辖市)近年来公布的地方政府债务审计报告(以2013年为主)及审计署发布的《2013年全国地方性债务审计结果》、《国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》等数据,对我国地方政府债务规模变化、债务结构特征及其与土地财政的关系等方面进行了分析。地方政府债务的演变历程及构成分布
[期刊] 财会月刊
[作者]
黄捷 王虹
欧洲主权债务危机的爆发，引发了社会各界对我国地方政府债务风险的广泛关注。现有研究主要从＂财政体制论＂、＂债务管理机制论＂和＂土地财政依赖论＂三个方面分析地方政府债务风险存在的原因，在此基础上提出的解决措施只是从制度约束方面改善债务现状，并没有得出化解债务风险的根本措施。本文利用数据包络分析方法对地方政府财政支出效率进行评价，将其与地方政府债务风险程度进行相关分析，得出财政支出效率比较低下是地方政府债务风险较高的一大根源，必须从提高地方政府财政支出效率的角度采取措施，以从根本上缓解地方政府债务压力。
[期刊] 中国审计
[作者]
审计结果表明,随着财政改革的不断深入,中央和地方各级政府逐步完善地方财政管理以及举债、用债和偿债等方面制度,积极采取措施化解普及九年制义务教育负债等历史债务,审计调查地区的政府性债务有96%用于交通运输、市政建设等公益性项目,促进了地方经济和社会事业的发展。但地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。一
[期刊] 经济管理
[作者]
刁伟涛
我国地方政府债务风险尤其是流动性风险问题日益凸显，期限错配使其短期违约几乎不可避免，而这基本已经成为相关研究的共识。虽然当前的债务置换在很大程度上缓解了地方政府的偿债压力，但由于置换的全部是２０１５年到期的债务，因此，之后年份的流动性风险是否仍然存在，地方政府未来或长期的偿债压力有多大，在中国经济进入＂新常态＂，地方政府的财政运行也进入到收入增速放缓、收支矛盾持续加大的＂新常态＂背景下，是一个值得研究的问题。本文利用未定权益分析方法对债务置换之后的地方债务流动性风险进行了研究。相对于同类文献，在两个方面进行了改进和完善：一是对财政收入中的可偿债部分进行了具体的分析，很大程度上避免了比例设定偏离．．．
[期刊] 当代财经
[作者]
荣莉 金晶 喻旻昕
防范化解地方政府债务风险是国家高度关注的问题，而加强对地方政府债务的监督是财政部依法履行财政监督职责的重要内容。那么，财政监督能防范化解地方政府债务风险吗？以201 6年《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法》的发布为准自然实验，选取2009—2019年省级地方政府债务为研究对象，采用双重差分法研究了财政监督在防范化解地方政府债务风险中的作用。研究表明，财政监督可防范化解地方政府债务风险，且财政监督与政府审计监督在防范化解地方政府债务风险上具有积极的合力作用。影响机制分析表明，财政监督能够提高财政资金使用效益和财政透明度，从而能降低地方政府债务风险。进一步研究发现，地区法治化水平越高，财政监督对地方政府债务风险治理效能越显著；相较于中西部地区，东部地区的财政监督对地方政府债务风险的防范化解作用更强。为此，要优化财政监督与政府审计监督的协同机制，完善地方政府债务信息披露制度。
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈宝东 王颖鹏
文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本，从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发，结合财政透明度的影响，综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用关系。研究结果表明：政府审计、财政透明度都能抑制地方政府债务增长，且财政透明度的提升对抑制债务规模扩张效果更加明显；而交互效应表明财政透明度越高，政府审计对地方政府债务增长的抑制作用越不显著。因此，从控制地方债务规模和完善地方债券市场的目的出发，地方政府需要更加强调“事前防范”，重视财政透明的氛围宣传和制度建设，并与“事后监督”的政府审计形成合力，而财政透明和政府审计的政策力度及搭配也应因地制宜。
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