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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
中央政府推出的"4万亿经济刺激计划"及中央代发2000亿地方债的开闸,对地方政府配套资金提出了要求,加之地方政府的投资热情,使得地方债务规模及风险逐渐扩大。本文是从地方政府投融资债务产生的背景、存在的问题入手,重点阐述了如何从资金的筹集、运用到偿还保持高度透明,特别是提出了应建立政府债务预算,以促进政府债务信息披露,化解隐性债务风险,保证地方政府投融资的健康运行。
关键词：
地方政府债务 投融资 债务预算
[期刊] 中国金融
[作者]
贾康
人们一直在讨论中说要修改的我国预算法,目前仍然在修改的前期准备中。按照现行预算法规定,除国务院特别规定的之外,不允许地方政府安排赤字和举债。但是2009年后在国务院特批之下,地方政府的债务已经"登堂入室"。这两年国务院特殊批准每年2000亿元的地方债规模,均由财政部代为发行。
[期刊] 中国金融
[作者]
万泰雷 李松梁 刘依然
截至2018年9月末,我国地方债市场规模已达18万亿元,占债券市场总规模近22%。在当前复杂内外部环境下,地方债不仅成为规范地方举债融资、防范金融风险的重要政策工具,更在落实中央关于稳投资、基础设施建设补短板方面发挥了积极作用。要保证地方债的财政和金融功能可持续、高效率发挥,应当多措并举继续推动地方债发展的市场化与透明化。
关键词：
地方债 市政债券 投资者需求 透明化
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘国艳
"十二五"时期,我国工业化和城镇化将加速推进,会加重地方政府融资的压力,现行以银行贷款为主的地方政府融资格局,面临加大财政与银行风险的挑战。因此,迫切需要改变融资方式。"城投债"(通常
[期刊] 中国金融
[作者]
李燕 同生辉
只有系统性地对地方政府债务管理形成事前控制和执行控制的结合,对地方政府债务进行主动管理和风险监控,才能将对地方政府债务的管理落到实处2014年8月31日通过的新修订的《预算法》,与原《预算法》相比,在各方关注的地方政府举债权的问题上,修订后的《预算法》赋予了地方政府依法适度举债的权限。有条件适度放开地方举债权修订后的《预算法》第三十五条明确规定:"地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,除本法另有规定外,不列赤字。经国务院批准的省、
[期刊] 税务与经济
[作者]
闫海 王洋
政府性基金是一项具有中国特色的财政工具,在我国财政收入体系中占据重要地位,但法治化程度较低,成为我国财政法治建设的薄弱环节。透明化治理是财政法治、财政民主对政府性基金法治构建的制度需求。根据透明化治理的要求,政府性基金设立法治应当构建专家和利益主体参与机制。为完善政府性基金开征透明化治理,我国应当推进审批信息外部流动,引入听证制度,增加征缴要件为清单形式要件,推进以理由解释为中心的实质化清单管理。以政府性基金预算公开为核心,从预算公开的范围、标准、载体和责任四个方面加强政府性基金运行的透明化治理。
[期刊] 财政研究
[作者]
谭建立
政府信息公开不仅重要也是必要的,随着我国《政府信息公开条例》实施5年多,其公开透明的情况仍然不能使公众满意,这既有主客观原因,也有体制机制原因。国外先进经验表明法律实施比制定法律更难。建立和完善政府信息公开法律制度已经是一个世界性的潮流,为尽快建立与完善我国政府信息公开法律制度,本文提出五大政策建议。
关键词：
政府财政信息 公开透明 信息官
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李红霞
一、预算公开不等于预算透明2012年4月,国务院部署当年政府信息公开重点工作,要求省级政府要在两年内全面公开"三公"经费,并推进公开部门预决算。2012年5月,财政部表示,中央本级和各部门的"三公"经费预算、决算,将在全国人大常委会批准2011年中央决算后公开。目前,虽然预算公开的程度离公众期待仍有一些差距,但毕竟迈出了关键的一步。截至2011年年底,在国务院要求和民间高涨的呼声推动下,98个中央部委中除外交部、国务院港澳办和侨办宣布暂不公开"三公"经费外,有96个部委陆续公开了"三公"
[期刊] 南开经济研究
[作者]
刘澜飚 陈晨 王博
近年来，我国地方政府债务发行期限呈现快速长期化趋势，为探究地方政府债务长期化对实体企业部门的影响，本文借助2015—2020年沪深A股上市公司数据，检验了地方政府债务期限结构变动对实体企业部门债务期限结构的影响。研究结果表明，地方政府债务的长期化会对实体企业部门的债务融资产生期限挤出效应，地方政府债务的长期化会促使企业部门债务融资期限趋向于短期，且偏短期的债务期限结构将进一步抑制企业的研发投入，从而从“地方政府债务长期化→企业债务期限结构受到挤出效应→企业研发投入决策发生调整”的渠道揭示了地方政府债务对实体经济高质量发展产生的影响。本文的研究跳出了现有文献大多基于规模挤出效应考察地方政府债务对实体企业部门影响的局限，拓展了地方政府债务挤出效应方面的相关研究，也为有关部门合理设计地方政府债务期限结构提供了新的关注点。
[期刊] 企业经济
[作者]
荣莉 黄烨炜
"三公经费"透明化是监督政府合理运用财政资金的必然要求,也是现代公共治理的必要条件。我国政府财政公开"三公经费"存在公开信息笼统、预算外"三公经费"信息未公开、公开信息质量不高的问题,究其原因主要是政府规范笼统、财政科目未细化、监督制度和监管手段不完善。为加强"三公经费"的控制、提高"三公经费"的透明度,必须完善法律保障、细化"三公经费"科目、运用信息技术、建立监督体系。
关键词：
三公经费 财政信息 透明化
[期刊] 经济学家
[作者]
王满仓 赵守国
财政透明度是民主社会中更为广泛的公众知情权和政府信息披露制度的重要组成部分。中国财政透明度同发达国家相比存在很大的差距,甚至落后于许多发展中国家。本文通过对财政透明度的基础理论分析,认为财政透明化作为政府治理变革的核心,对于政府治理效率的提高有积极性影响。为了适应经济全球化发展趋势,在更多领域内参与国际竞争与合作,就必须规范政府行为,实现政府治理再造。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
姜爱华
政府采购信息透明化是从信息需求者的视角研究政府采购信息公开的进程。总结国内外学者对政府采购过程中透明化问题的研究,对推进政府采购信息透明化、制度规范化,具有重要的理论和现实意义。与国外研究相比,目前国内研究在内容和研究方法上都有一定差距,存在相关概念及内容界定还不够完整,研究范围较窄,理论分析不深,对信息透明化改革缺乏较系统研究等问题。
关键词：
政府采购 信息透明化 委托 - 代理理论
[期刊] 企业管理
[作者]
王泽麒
近几年，各地企业纷纷开展智能化改造，智能工厂、智能车间建设热潮汹涌，一些地方甚至出现了“大干快上”“没有条件创造条件也要上”的局面，这究竟是喜是忧？智能化改造需求广泛背后的根源是什么？人和机器是怎样的关系？智能更重要，还是透明更重要？一、智能工厂被“玩坏”？从已接触的几十家智能工厂和智能车间的案例情况来看，笔者发现他们存在几个相对普遍的现象。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王玉建
当前我国地方政府债务的规模逐年膨胀,如何加强地方政府债务的风险管控成为后金融危机时代我国地方财政经济运行的重要难题之一。通常情况下,我们简单地就债务论债务并不能解决任何问题,关键是要建立起规范化的地方债务信息披露制度、债务风险预警机制以及债务控制机制,通过动态监测并以制度化手段来预防地方债务及其风险的发生。
关键词：
地方政府债务 规范管理 制度设计
[期刊] 商业时代
[作者]
卜鹏爱 刘林山
政府举债是当今各国普遍采取的一种平衡政府收支的重要方法。地方政府适度举债有利于多渠道筹措资金,推动地方经济社会发展。但由于目前我国相关的法律制度不健全,地方政府在债务的举借、使用、管理中还存在一些问题,使人们对我国地方政府债务形成一些不够客观公正的看法。针对这种情况,笔者首先从地方政府债务的界定和分类入手,详细探讨了其形成的原因和背景,然后从健全监管制度、完善风险控制体系的角度,就如何规范地方政府债务管理提出具体对策。
关键词：
地方政府债务 成因 对策 政府收支平衡
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