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[期刊] 审计研究  [作者] 杨亚军  
为了总结和提升地方政府性债务审计的经验、创新地方政府性债务审计理论和促进加强地方政府性债务管理制度建设,中国审计学会于2011年7月18—19日在吉林省长春市召开了地方政府性债务审计研讨会。翟熙贵会长出席研讨会并作重要讲话。来自地方审计机关和审计署驻地方特派员办事处以及中国审计学会秘书处的50多名代表参加了研讨会。
[期刊] 审计研究  [作者] 王彪华  
为进一步落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求,做实研究型审计,2023年1月14日,中国审计学会召开了“地方政府专项债及其审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。与会人员结合审计实践,就地方政府专项债发行、管理和使用情况,存在的主要问题和改革方向以及如何加强地方政府专项债审计等进行了研讨交流,形成了许多共识。现将主要观点综述如下:一、地方政府专项债及其发行、管理和使用情况地方政府专项债指地方政府为有一定收益的公益性项目发行的,以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息资金来源的政府债。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  刘谊  闫晓茗  陈志洁  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 袁洁  
近年来,随着我国地方政府性债务问题日益凸显和国家政府对该问题的重视,相关论文呈现出迅速增长的趋势,地方政府性债务风险管理亦渐成为研究重点和热点,研究成果颇丰。本文通过对国内相关研究文献进行梳理,归纳出该领域的研究主要集中于我国地方政府性债务基本情况、地方政府性债务风险表现和类型、地方政府性债务风险成因、地方政府性债务风险测度评价、地方政府性债务风险预警、地方政府性债务风险化解和防
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡华强  胡胜  吴桃娥  
我国地方政府已有巨量债务,隐藏着较大的财政风险与金融风险,迫切要求加强地方政府债务风险管理。本文在阐述地方政府债务风险管理的必要性后,对国内外地方政府债务风险管理相关文献进行分析,探讨地方政府债务风险管理未来研究趋势,未来应加强地方政府债务适度规模及存量债务转移机制等研究,风险管理技术要考虑动态性变化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  吕伟  刘谊  闫晓茗  
[期刊] 审计研究  [作者] 邢莉萍  
2008年,浙江省审计厅提出全部政府性资产审计新理念,并在2009年组织全省审计机关实施了全部政府性资产审计调查。为系统研究审计实践中的经验和问题,浙江省审计学会将全部政府性资产审计研究作为2009年度重点科研课题,向全省公开招标,以期从理论层面作进一步探讨和研究,使理论与实践相
[期刊] 经济研究  [作者] 地方政府债务课题组  许光建  龚强  王俊  
2011年3月19日,由中国人民大学公共管理学院和《经济研究》编辑部共同主办的"中国政府债务管理与资产价格风险研讨会"在中国人民大学举办。来自中国人民大学、北京大学、清华大
[期刊] 经济研究参考  [作者] 成涛林  
一、引言地方政府债务由来已久,一直在半明半暗的状态下运行,也没有引起国家层面过多的关注。国际金融危机以来,由于全国上下财政收入增幅明显放缓,地方财政收支压力陡增加大,甚至引发了地方政府的正常运转和社会不稳定,地方政府债务才逐渐引起中央的高度关注。当前,地方政府债务规模之大、增长速度之快、部分地区风
[期刊] 经济研究  [作者] 龚强  王俊  贾珅  
本文通过在财政分权的框架下对地方政府债务的成因、影响、管控的相关理论分析和经验研究的梳理,总结了较为成熟的财政联邦经济体在地方债务管理实践中的经验教训,同时,也对正处于分权化改革当中的转型国家的地方政府债务问题进行了总结,并最终落脚到中国的地方政府债务问题上来。中国的地方政府债务问题因与分税制度不完善、地方官员激励扭曲、地方融资平台不规范、宏观调控和财政政策需要等问题联系在一起而更加错综复杂,需要在借鉴已有研究的基础上结合中国的现实制度特征做进一步深入研究。
[期刊] 经济学动态  [作者] 伏润民  缪小林  师玉朋  
国际上采用可持续性概念来分析政府债务问题已经成为一种趋势,本文通过对相关文献综述并形成关于我国地方政府债务可持续性的四个观点:(1)政府债务可持续性表象上是判断财政是否平衡、政府能否举债或偿债,但其内核是政府债务产生的社会经济效应;(2)国外研究主要从表象上理解政府债务可持续性,但这并不适合分析我国地方政府债务,原因是国外政府债务属于市场行为,而我国地方政府债务更多是属于行政行为;(3)如果仅以可持续性表象去认识我国地方政府债务问题,政府的超强信用必然会导致债务规模膨胀,却仍然表现出可持续性的假象,而真正的风险已经在金融体系中不断累积;(4)我国地方政府债务可持续性需要从内核上进行分析,并形成...
[期刊] 中国审计  [作者] 童仕欢  谢方  郭健  
地方政府的债务是指由地方政府承担,需要以未来的收入偿还的债务。一般分为三部分:一是由于经济建设需要或社会管理的需要,政府直接举债的显性债务;二是由于本级政府财力的限制,应在政府预算中安排但长期未予安排的各种预期支出的累积,构成了地方政府的隐性债务;三是地方政府提供的债务担保,本身不是地方政府的直接债务,但由于借款人财务状况恶化,债务担保会转化为地方实际债务。从我们对某县财政调查的情况分
[期刊] 中国审计  [作者]
审计结果表明,随着财政改革的不断深入,中央和地方各级政府逐步完善地方财政管理以及举债、用债和偿债等方面制度,积极采取措施化解普及九年制义务教育负债等历史债务,审计调查地区的政府性债务有96%用于交通运输、市政建设等公益性项目,促进了地方经济和社会事业的发展。但地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。一
[期刊] 会计之友  [作者] 杨桂花  王莉莉  
债务是把"双刃剑",在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时,也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本,采用层次分析法,设定了3层共18个债务风险评价指标,对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序,并提出了分析结论。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
地方政府举债行为本身并不可怕,单纯的债务规模数据也并不必然代表政府面临债务危机。关键问题是政府举债主体责任是否明确、举债目的是否合法,债务规模与偿债能力是否匹配,债务风险是否可控。地方政府应当在理清能做什么、有多大财力和资产、缺口有多大的前提下,结合未来经济发展的预期,依法举债、依法管理。新预算法的出台标志着我国地方政府性债务迈入了"有法可依"的新阶段,是财政法制建设的新发展。如何落实新预算法的有关规定,实现法治的跨越,是真正实现地方政府性债务"法治之举"的关键。
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