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[期刊] 经济问题
[作者]
魏博文 吴秀玲
通过对城镇化率、地方财政赤字以及居民储蓄存款余额的统计数字进行观察、研究后，构建了城镇化水平、地方政府性债务和民间资本之间的盒状图模型。盒状图显示，在城镇化进程中，地方政府性债务和民间资本的作用效果存在＂此消彼长＂的分界点。到达分界点前，地方政府起主导作用，在城镇化建设中的作用效果较强；超越分界点后，地方政府的主导作用逐渐让位给民间资本，民间资本的作用效果增强。随后利用单位根检验、协整检验、格兰杰因果检验对模型进行了验证。最后，提出对策建议。
关键词：
民间资本 地方政府性债务 城镇化
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘衡 陈志勇
对近年来城镇化加速背景下地方政府性债务扩张的内在逻辑进行分析后,我们发现城镇化水平的提高,现行的财政分权制度以及地方政府间竞争加剧是导致地方政府性债务扩张的主因。文章在利用省级面板数据分析后,验证了上述结论,并发现应对金融危机的政策,宽松的货币环境和较低的融资成本也起到了一定作用。有鉴于此,我们从改革当前分权体制,官员考核机制与投融资体系入手,就地方政府性债务风险防范提出了一定的建议。
关键词：
城镇化 财政分权 地方政府性债务
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王周伟 敬志勇 庞涛
利用含城镇化发展与公共投资因素的区域生产函数与政府预算及融资方程,建立需求视角下的地方政府性债务负担研究框架,分析了其作用因素体系。选用聚类分析法,综合评价地方政府性债务风险承担等级,分别构建一般排序logit模型和空间滞后排序logit模型,比较分析了影响因素及其作用路径,并用模型的逆函数推算出债务限额。研究表明,利用两个logit模型及其逆函数都可以有效地估算出债务限额,空间滞后排序logit模型考虑了省际溢出关联效应,其估算出的地方政府性债务风险门槛值较为审慎。
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
陈会玲 魏世勇
采用格兰杰因果关系模型实证分析地方政府债务规模和城镇化水平间的关系,并运用公共经济学理论分析地方政府债务规模与城镇化水平间的内在逻辑关系和作用机制。研究表明,地方政府债务规模是城镇化水平的格兰杰原因,两者存在长期协整关系。在城镇化快速发展过程中,地方政府债务规模扩张是需求作用机制、公共福利作用机制和新城建设的财政机会主义偏好共同作用的结果。因此,中央政府应该实施审慎的地方政府债务政策,约束地方财政机会主义偏好,建立地方政府债券制度,规范地方政府举债融资和债券市场,有效防范、化解地方政府债务风险。
关键词：
地方政府 债务规模 财政机会主义偏好
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨林 侯欢
以新型城镇化建设与地方政府债务风险的耦合关系为逻辑起点,展开对地方政府债务风险的研究后发现:财权事权不对等格局下建设新型城镇化,催生地方政府债务的规模风险;以融资平台为建设新型城镇化的筹资渠道,突增地方政府债务的结构风险;偿债主体责任意识模糊引致地方政府债务的管理风险;以土地为杠杆的融资模式加剧地方政府债务的偿还风险。在此基础上,从地方政府债务规模风险、结构风险、管理风险、偿债风险四个方面构建测度指标体系,运用熵值法对我国30个省的地方政府债务风险进行测度,并针对新型城镇化进程中地方政府债务风险的演进态势,提出风险防范对策。
关键词：
新型城镇化 地方政府债务 债务风险
[期刊] 财经论丛
[作者]
吕鑫 付文林
城镇化是现代化发展的必由之路，而推进以人为核心的新型城镇化建设则是党中央面向新时代作出的重大战略部署。本文利用2008—2018年中国城市面板数据，基于人口集聚的视角考察了地方政府债务对新型城镇化建设的影响及作用机制。研究表明，地方政府债务扩张能够显著提高城市人口集聚水平，这主要是源自政府债务资金对城市基础设施建设和公共服务水平提升的支持，进而带来企业集聚和人口流入。异质性分析发现，地方政府债务对城市人口集聚的促进作用在债务用途为基建投资而非借新还旧时以及行政级别较高、财政压力较大的城市中更为显著。本文的研究意味着以人为核心的新型城镇化建设不仅要强化地方政府债务治理，还要从制度层面改善区域间公共资源的均衡供给。
[期刊] 经济研究
[作者]
龚强 王俊 贾珅
本文通过在财政分权的框架下对地方政府债务的成因、影响、管控的相关理论分析和经验研究的梳理,总结了较为成熟的财政联邦经济体在地方债务管理实践中的经验教训,同时,也对正处于分权化改革当中的转型国家的地方政府债务问题进行了总结,并最终落脚到中国的地方政府债务问题上来。中国的地方政府债务问题因与分税制度不完善、地方官员激励扭曲、地方融资平台不规范、宏观调控和财政政策需要等问题联系在一起而更加错综复杂,需要在借鉴已有研究的基础上结合中国的现实制度特征做进一步深入研究。
关键词：
财政分权 地方政府债务 预算软约束
[期刊] 统计与决策
[作者]
郑洁 刘盼盼
文章基于2009—2018年我国30个省份的面板数据，运用空间计量模型实证分析了新型城镇化水平与地方政府债务规模及两者交叉项对区域经济增长的影响。结果表明：地方政府债务规模及新型城镇化各自对经济增长有着显著的正向促进作用，而两者交叉项对区域经济增长起抑制作用；地方政府债务规模对经济增长的空间溢出效应为负，但在与新型城镇化融合发展的条件下，对经济发展水平相当地区的经济增长有显著的助推效应。应该深化财税体制改革，控制地方政府债务规模，加强中心城市的带动作用，探索新型城镇化水平与地方政府债务规模的良性耦合，共同促进我国经济高质量发展。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨林 侯欢
１．防范规模风险：完善地方税制体系，深化投融资体制改革，形成充足的城镇化建设资金来源。首先，进一步扩大＂营改增＂的范围，实现增值税对货物和劳务的全覆盖，消除重复征税，增强第三产业发展能力，培植新的税源。其次，适时实施开征物业税。在完善不动产登记制度的基础上，以灵活性、收益性为原则，以不动产存量的数量、市场价值、使用类型为依据，制定起征点和税率，并采用纳税人自行申报、按年课征、按季
[期刊] 金融论坛
[作者]
杨松梅
由《金融论坛》编辑部和江西财经大学金融学院联合举办的"城镇化建设与地方政府债务风险防范"学术研讨会于2013年6月8日在南昌召开。江西财经大学、武汉大学经济管理学院、招商银行南昌分行的专家、学者以及江西财经大学的学生、《金融论坛》编辑部成员参加了此次学术研讨会。与会的专家、学者分别从城镇化的金融支持、城镇化建设与政府债务风险、地方债的预算约束机制、新型城镇化与商业银行的机遇和挑战、地方
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
芦亮
发展新型城镇化离不开基础设施建设,各级地方政府在财力相对有限的情况下,只有通过融资平台才能解决大量基础设施项目的融资问题。然而在这一过程中,也存在过度举债的风险隐患。本文首先在抽样研究的基础上,分析了目前地方政府融资平台的资产结构、负债情况等,再通过博弈分析,研究了融资平台举债行为的内在机理。最后,研究提出地方政府融资平台良性发展的对策建议。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
卢洪友 朱耘婵
文章从人口城镇化视角构建了一个理论模型,探讨城镇化、人口流动对地方政府债务水平的影响,并利用2010～2014年中国地级市数据进行了实证检验。结果显示,城镇化过程中,大量人口由农村向城市流动,短期内为满足市政建设、公共品供给等资金需求,地方政府财政压力增加,地方债务规模边际增长;城镇人口密度增加的公共品拥挤效应大于人口集聚的规模经济效应,人口流动过程中公共支出刚性需求增长成为诱发政府举债水平上升的重要原因;城市经济发展水平、人力资本质量是化解地方政府长期债务风险的决定性因素。据此,中央政府应加强对地方政府债务规模控制与使用监管,实现新型城镇化与城市中长期发展规划的有效衔接,加快城市产业转型与高质量发展等,以促进财政经济可持续发展。
关键词：
城镇化 人口流动 地方政府债务水平
[期刊] 统计与决策
[作者]
甘泉 向妍
多年以来,我国地方政府为解决收不抵支的矛盾,不得不加大债务融资规模以增大资金投入,使得地方政府债务规模与债务结构的风险上升,对国民经济的平稳发展有着潜在的风险冲击。文章结合H省地方政府债务的特点,在满足指标选取的基本原则、借鉴已有文献和参考相关专家建议的基础上,构建了地方政府债务风险预警综合评价指标体系。使用H省各地级市政府债务的实际数据,运用因子分析法和层次分析法的组合权重赋值法,对H省各地级市政府的债务风险程度进行经验分析。揭示了H省各地级市政府的债务风险的发展现状,并提出了有效防范与化解H省的各地级市政府债务风险的对策建议。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王桂花 许成安
随着新型城镇化的发展,地方政府债务的多年累积引起社会的普遍关注。根据我国地方政府债务风险的表现形式、产生机理及传导机制,文章以违约债务为基点,构建基于熵模型的地方政府债务风险预警模型指标体系。在量化地方政府债务风险基础上,提出新型城镇化进程中防范地方政府债务风险的对策建议,比一般的线性预警方法更能有效而合理地反映债务风险规模,在理论上提供了一种新的债务风险控制思路。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨十二 李尚蒲
本文以财政分权为切入点,构建一个决定地方政府债务的制度解释框架。财政分权导致地方政府对预算外收入的依赖;政治集权激励了地方政府官员举债发展经济,并形成和固化了地方经济增长,尤其是基础设施建设严重依赖政府投资的经济发展模式;官员任期制使地方政府普遍存在预算软约束。可见,财政分权使地方政府具有大规模举债的内在激励,同时,投资导向的经济刺激政策、银行赋予地方政府较高的信用评级以及地方政府举债的制度创新,加速了地方政府负债规模的攀升。促使地方政府债务良性发展的政策建议如下:改变目前中央和地方"事权财权"不对等的财政分权格局;转变依赖政府投资拉动的经济发展模式;完善官员考评机制;对银行向地方政府贷款实行...
关键词：
财政分权 地方政府债务 融资平台
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