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[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
2014年以来我国政府引导基金规模呈现爆发式增长,与此同时,引导基金资金闲置问题也尤为突出,引导基金对产业基金及实体经济发展的贡献都不甚理想。我国长期以来注重引导基金形式引入,轻视地域视角下引导基金设立的经济背景及内生治理机制的创新是政府引导基金引导效率弱化的重要原因。当前我国政府引导基金已进入规模扩张和制度创新并举新阶段,本文从引导基金设立基础和内生治理机制两个维度对辽宁省政府引导基金发展过程中存在的问题进行解构,并提出对策建议,以期对政府引导基金的制度创新提供参考。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
成丹
2014年以来我国政府引导基金规模呈现爆发式增长,与此同时,引导基金资金闲置问题也尤为突出,引导基金对产业基金及实体经济发展的贡献都不甚理想。我国长期以来注重引导基金形式引入,轻视地域视角下引导基金设立的经济背景及内生治理机制的创新是政府引导基金引导效率弱化的重要原因。当前我国政府引导基金已进入规模扩张和制度创新并举新阶段,本文从引导基金设立基础和内生治理机制两个维度对辽宁省政府引导基金发展过程中存在的问题进行解构,并提出对策建议,以期对政府引导基金的制度创新提供参考。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
樊轶侠 孙家希
政府引导基金是各级地方政府促进创业投资产业发展、支持地方经济的重要方式。近年来，重庆、山东、河南、深圳等地政府积极创建和运用引导基金，不断提高引导基金的专业化、功能化、网络化、体系化和社会化水平，积累了可贵的经验。但从整个地方政府引导基金运行来看，也存在基金政策性目标与商业性目标不协调、政府干预过多等问题，未来还需进一步完善引导基金的运作机制，在投资行业、区域以及投资阶段上加以合理限制和引导，在基金监管、投资决策、考核以及退出机制等方面以市场化方式规范运作，通过＂让利于民＂吸引社会资本与引导基金合作。
关键词：
地方政府 引导基金 政策目标 运作机制
[期刊] 统计与决策
[作者]
李华 王银 孙秋柏
评价地方政府经济治理能力,对于分析经济治理问题提升我国经济治理水平有重要意义。文章选取辽宁省2006—2016年11组数据11个经济治理指标,应用主成分分析法通过提取主成分因子将方差贡献率作为权重进行加权,建立了辽宁省的经济治理能力指标评价体系,对辽宁省当前的经济状况作出评价。
关键词：
治理能力 经济治理 评价指标体系
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王志敏 游智颖 谢艳华
政府引导基金作为一种新的政府投资方式,如果运用得当,必将推动我国战略性新兴产业的发展。然而,我国引导基金方面的法律规定相对较少,尤其是引导基金内部治理制度方面法律规定匮乏,严重影响了引导基金的效用发挥。各地在制定引导基金管理办法中理应加强对内部治理制度的关注度,提高其科学性、规范性,从而更好地推进创业投资发展,为产业结构调整目标实现提供制度保障。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
闫海
政府创业投资引导基金是我国创业投资领域由"补"改"投"财政机制的重要创新,具有杠杆作用、引导功能和聚集效应。我国政府创业投资引导基金的国家法制发展刚过十年,作为支持就业创业、大众创业万众创新的重要举措,政府创业投资引导基金数量和规模在2015年呈现"井喷"状态。2015年、2016年辽宁省政府创业投资引导基金相关管理规定是省级相关立法的最新成果,但尚须进一步改进立法形式,健全治理结构,完善引导方式,规范退出机制,以及加强风险控制。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
闫海
政府创业投资引导基金是我国创业投资领域由"补"改"投"财政机制的重要创新,具有杠杆作用、引导功能和聚集效应。我国政府创业投资引导基金的国家法制发展刚过十年,作为支持就业创业、大众创业万众创新的重要举措,政府创业投资引导基金数量和规模在2015年呈现"井喷"状态。2015年、2016年辽宁省政府创业投资引导基金相关管理规定是省级相关立法的最新成果,但尚须进一步改进立法形式,健全治理结构,完善引导方式,规范退出机制,以及加强风险控制。
[期刊] 审计研究
[作者]
石桂峰 刘晓莲 毕建荣 黄翠竹
为了深化地方绩效审计的研究,我们在辽宁省范围内作了一次问卷调查,了解审计人员以及其他政府部门人员对政府绩效审计的认识,问卷主要包括六个方面的内容:开展地方政府绩效审计的必要性、相关的动力因素、阻力因素、有效做法、目的和指标评价以及相关问题认识,最后结合调查结论给出相关的政策建议。
关键词：
绩效审计 地方政府 问卷调查
[期刊] 中国软科学
[作者]
姚引良 刘波 郭雪松 王少军
本文结合地方政府网络治理动态性、复杂性特点,运用博弈、仿真等方法对其形成、参与主体运行机制问题进行分析研究。首先,本文将政府和政府以外的社会组织及企业分别界定为两类群体,在归纳其博弈组合基础上列出了收益矩阵及复制动态方程。其次,以均衡分析为基础得出了政府群体、社会组织群体在网络化治理过程中的互动行为。最后,针对博弈分析"共同知识"假定的不足,本文在博弈分析基础上引入多主体仿真技术对网络化治理运行机制展开进一步分析,将参与主体按照合作意愿、资源共享意愿划分为不同类型智能体,并依其系统角色对网络化治理中的合作及资源共享行为展开多住体仿真分析,并得出相关结论。
关键词：
地方政府 网络治理 博弈 仿真
[期刊] 财贸经济
[作者]
王振宇 连家明 郭艳娇 陆成林
构建完善的政府债务风险识别和预警体系,对于政府特别是地方政府稳健运行具有非常重要的意义。本文在辽宁省大范围实地调研的基础之上,合理借鉴国内已有研究成果,构建了一套符合省情、具有可操作性的地方政府性债务风险预警体系,并利用该预警体系识别和预警了"十二五"时期辽宁省的存量债务风险和基于不同经济增速假定条件下的新增债务风险。实证结果表明"十二五"时期辽宁地方政府性债务风险总体可控,但开始显性化;宏观经济不确定性使债务风险趋势变数加大;个别地区面临债务升级恶化的危险。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨志安 邱国庆
地方政府财政能力是指地方政府有效筹集和配置财力的能力。本文一方面运用＂预算收入占ＧＤＰ的比重＂、＂政府财政自给率＂、＂人均财政收入、支出＂全面、系统地分析辽宁省地方政府财政能力的差距状况；另一方面采用因子定量数据实证分析地方政府财政能力，提取了核心能力、保障能力、基础能力、发展能力等四个主要因子，将辽宁省地方政府财政能力划分为高级、一般、低级均衡等三种类型，得出了辽宁省地方政府财政能力呈现出非均衡状态的结论。最后，从发展地方经济的层面对进一步缩小辽宁省各地方财政能力差距提出了针对性对策。
关键词：
地方政府 财政能力 非均衡性 因子分析
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨志安 闫婷
近年来地方政府债务问题成为我国的重要问题,债务规模不断膨胀不仅影响了地方政府财政正常运行、地方经济发展,还有碍于地区的可持续发展。本文以辽宁省为例,应用格兰杰因果关系检验,确定影响政府债务的主要因素。通过ADF检验等方法,建立了地方政府的均衡方程,解释了影响辽宁地区政府债务过大的主要因素,并且提出了建议与对策,即逐步摆脱政府主导型经济发展方式,激发地区各经济主体的活力,真正搞活地区经济。
关键词：
地方政府债务 格兰杰检验 单位根检验
[期刊] 经济师
[作者]
徐佳
目前,虽然职教集团产学研实践基地在有效运行中,但仍然存在着诸多需要解决的问题。针对这些问题,文章运用数据包络分析(DEA)建立线性规划模型,以辽宁省职教集团产学研实践基地为研究样本,对其投入与产出的比率进行了分析,为改善职教集团产学研实践基地的投入与产出关系及提升职教集团产学研实践基地的运行效率提供了依据。基于此,也对职教集团产学研实践基地的模式优化及评价、考核和监督机制的构建等方面提出了建议。
关键词：
职教集团 产学研实践基地 运行效率
[期刊] 商业时代
[作者]
朱琳
为应对全球金融危机的冲击,我国政府实行了积极的财政政策,地方政府投融资平台的作用更加突出。本文就分别从融资机制、投资机制、风险防范机制及监管机制四个方面提出了完善地方政府投融资平台运行机制的建议和对策。
关键词：
地方政府 投融资平台 运行机制
[期刊] 财务与会计
[作者]
刘全山
本文根据政府引导基金的特点,借鉴COSO企业风险管理框架,建立了委托管理模式下的政府引导基金风险管理模型。该模型包括政府引导基金风险管理的四个目标、四个主体及五个要素,并从实践的角度阐述该模型运行机制。
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