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[期刊] 地方财政研究
[作者]
景宏军
在我国,各级地方政府正在进行一场预算模式的改革,鉴于绩效预算的种种优点,人们预言或者建议在地方政府公共预算领域内引入绩效预算模式。本文从绩效预算自身的特点和对地方政府管理环境的分析出发,应用对比分析方法和路径依赖理论,对我国当前地方政府预算进行定位,得出我国地方政府应该立足现实,夯实传统预算的基础,将绩效预算作为一个长期改革目标,逐步加以引入的结论。
关键词：
地方政府 传统预算 绩效预算 预算环境
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王鹏程
地方政府预算绩效评价体系作为财政支出管理制度的一个重要组成部分，其科学性、实用性和可操作性是实现对地方财政支出绩效客观、公正评价的前提，因此，构建地方政府预算绩效评价体系具有重要的现实意义。
关键词：
政府预算 绩效评价 体系
[期刊] 农村经济
[作者]
刘迪平
城市化进程中,地方政府的征地行为有两个特点:一是地方政府有强烈的寻租动机;二是我国既定的发展战略及由此内生的政绩考评体系,导致地方政府大力吸引外资和竞相发展本地经济。这两点使得地方政府在征地中有强烈的过分掠夺动机,而二元农地产权则使得过分掠夺成为现实。要解决此问题,关键是改变我国赶超型发展战略,稳健推进市场化改革,完善合理的政绩考评体系。
关键词：
城市化 地方政府 征地 过分掠夺
[期刊] 财政研究
[作者]
苟燕楠
1940年,美国学者凯伊在《预算理论的缺乏》一文中将顶算的元问题概括为:"将X元分配给活动A而不是活动B的决策基础是什么?"这个反问绝妙地揭示了作为资源配置政治问题的预算的基本属性——就本质而言,是一个公共选择的政治问题;就形式而言,是一个配置资源的经济问题。这个元问题可进一步展开为四个基本问题:预算规模问题、预算配置问题、预算使用问题、预算责任问题。其中,预算责任问题居于校心地位,从某种意义上讲,其余三个问题是预算责任问题的不同实现形式(见图一)。
[期刊] 当代财经
[作者]
王银梅 陈志勇
目前我国地方政府性债务预算管理虽然已经取得了一定进展，但在总体框架设计、内容覆盖面、预算模式以及或有债务编制等方面还有待完善。地方政府性债务预算管理是一个系统工程，应以循序渐进方式推进。从近期看，主要完善现有制度框架下的债务预算管理内容，包括现有债务预算模式、债务科目和表格体系、管理机构和队伍建设等。从长远看，可考虑以债务资金的现金流为主线，进行总体框架式的顶层设计，建立专门的债务预算管理组织机构体系、确立长远的债务预算管理目标、制定完善的债务预算管理制度体系以及相对集中的债务预算管理基础工作程序，以实现全口径式的地方政府性债务预算管理。
关键词：
地方政府性债务 预算管理 全口径预算
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
邓淑莲
我国《预算法》自1995年实施以来已有12余年,其间,我国的政治、经济发生了很大的变化,现行《预算法》已不能完全适应政治、经济的发展需要。在此背景下,全国人大常委会预算工作委员会组织专家历时多年对《预算法》进行修订,完成了《预算法(修订草案)》并在全国范围内广泛征求意见。上海财经大学是被征询意见单位之一。上海财经大学公共经济与管理学院组织相关专家、学者在各自研究和分析的基础上召开了一次研讨会,对《预算法(修订草案)》提出了许多富有建设性的意见和建议。我们将这些意见和建议汇编成这个笔谈录,以期对我国《预算法(修订草案)》的完善提供一些有益的参考。
关键词：
预算法 政府转型 监督
[期刊] 价格月刊
[作者]
江西省发展和改革委员会、江西省价格理论研究所课题组 叶柏青
CPI(居民消费价格指数)是反映居民家庭购买生活消费品和支出服务项目费用价格变动趋势和程度的相对数。地方政府调控CPI,使之稳定在合理区间,是其义不容辞的责任。在调控CPI过程中,地方政府应抓住调控重点,综合运用经济、法律、行政、信息、舆论等手段,从生产、流通、消费等环节入手,找准着力点,保持价格总水平的基本稳定。
关键词：
地方政府 价格调控 CPI
[期刊] 中国审计
[作者]
崔志清 张圣泉
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
卓萌
我国地方政府收费作为高度集中的计划经济条件下的产物，暴露出一些值得注意的问题。造成这种局面的原因是多方面的，应从划分事权、界定地方各级政府的职能范围及理顺价格体系方面入手，逐步规范地方政府收费
[期刊] 中国审计
[作者]
贾丽娜
收费作为政府筹集资金的一种手段,在推动经济建设和加快社会发展方面起到了积极作用。经济建设和社会发展对资金的渴求,由于融入了收费的血液而相对得到了缓解。但是,随着收费项目的不断增多,规模的不断扩大,如果对收费管理不善、失去控制,就会出现乱收费;如果对乱收费不及时治理或制止不力,就会泛滥成灾,成为一种社会公害。
[期刊] 中国金融
[作者]
曾辉
近年来,我国地方政府债券扩张较快。2017年末,地方政府债务16.47万亿元,其中地方政府债券余额达到14.74万亿元,已经超过国债的13.34万亿元,成为我国债券市场第一大品种。但是,地方政府债券仍然存在发行市场化程度不高、二级市场流动性不足、持有主体多样性不够等问题,同时也未有效解决地方政府性债务问题。完善地方政府债券应该放在地方政府性债务管理体制的大背景下,关注我国地方政府性债务近年来增长较快问题。从历史角度看,管理体制滞后于实践是地方
[期刊] 财贸经济
[作者]
肖鹏 代龙涛
全面实施预算绩效管理，对于提升政府治理效能、助力国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。本文基于预算绩效管理改革这一准自然实验，以我国31个省、自治区、直辖市和284个地级市2000—2019年的数据为样本，研究了预算绩效管理改革对地方政府行政绩效的影响。结果表明：预算绩效管理改革可以显著提升地方政府行政绩效；机制分析发现，预算绩效管理改革通过强化政府责任意识、提升政府公信力和执行力进而提升地方政府行政绩效；异质性分析发现，预算绩效管理改革对社会公共服务质量较好、地方财政压力水平较小地区的地方政府行政绩效影响更加明显。本文研究表明预算绩效管理改革成效显著，但改革不平衡、不充分等问题依旧存在，未来改革应从绩效理念、绩效评价和绩效监督出发，强化预算绩效的民生导向，对建设服务型政府、提升国家治理体系和治理能力现代化具有一定实践意义。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈纪瑜 陈友莲
我国政府预算管理与政府会计引入权责发生制适应了市场经济体制下政府职能转变多方面的要求 ,有利于建立一个健全透明的政府预算和会计体系 ,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标。
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
朱小平 柯明
2006年9月,审计署印发了《2006至2010年审计工作发展规划》,该规划在《2003至2007年审计工作发展规划》的基础上,进一步提出"全面推进效益审计",并"注意从总体上把握和分析部门单位的预算执行情况"。这意味着加大对政府部门预算资金执行情况的绩效审计,是今后五年我国政府审计的重要任务之一。
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐婷 崔春莹 于逸凡
本文主要从国际比较的视角,探讨国外地方政府预算绩效管理改革的经验。文章以美国、英国作为研究对象,介绍了两国地方政府预算绩效管理的实施流程与基础条件,并结合我国实际,总结出国外地方政府预算绩效管理实践对我国地方政府预算绩效管理改革的启示。
关键词：
预算绩效管理 地方政府 借鉴
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