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[期刊] 金融评论
[作者]
姚耀军 彭璐
源于财政分权与晋升激励的制度安排,地方政府成为推动地方经济发展的主角。在"为增长而竞争"的过程中,地方政府对银行业进行干预以攫取廉价的金融资源。分税制改革削弱了地方政府的财政能力,增强了地方政府对银行业进行干预的动机。借助于各种行政手段,尤其是通过对地方金融机构的操控,地方政府对银行业的干预得以实现。地方政府干预导致大量信贷资金财政化,将带来明显的通货膨胀后果。地方政府干预推动了地方性金融机构的崛起。尽管地方性金融机构崛起有助于打破银行业由国有大银行所主导的高度垄断局面,但由于地方政府对地方性金融机构的深
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
赵旭霞 田国强
近年来，我国银行同业业务规模迅速扩张，随之滋生的同业空转和同业异化等金融乱象，已成为触发系统性风险的重要源头。首先，本文构建包含银行异质性特征的动态随机一般均衡模型（DSGE），数值模拟发现，地方政府债务扩张会造成银行同业业务规模增加；福利分析表明，地方政府债务水平越高以及同业业务风险越大，地方政府债务扩张造成的福利损失越多。随后，本文实证检验发现，地方政府债务扩张会诱使银行更多地从事同业业务。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
许立成 范从来
本文详细梳理了百年来中国银行业中政府监管的演进轨迹,得出了三个基本结论:(1)政府监管的完备程度受到当时经济金融思想的制约,政府对金融越重视,经济金融思想越先进,政府监管的制度完备程度就越高。(2)政府监管效能的发挥与金融体制紧密相关。(3)随着经济金融制度的变迁,1949年以来中国银行业中的政府监管经历了指令性体制、发展型体制和专业型体制三个阶段。下一步,关键是要增强银行监管治理的现代化水平,正确定位政府监管在银行监管中的角色,推动政府监管机构从行业利益的代表者真正转变为公众利益的守护者。
关键词：
银行监管 演进 逻辑
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
武恒光 张龙平
以2001～2010年我国上市商业银行为研究对象,基于我国特定的银行治理特征和环境,研究了高管薪酬对盈余管理的影响及作用机制。结果发现:行政干预推动了向下的盈余管理;行政干预的银行,其高管薪酬机制推动了向上的盈余管理,且银行业绩对这种行为具有干扰型调节作用;相对于非行政干预的银行,行政干预银行的高管薪酬机制推动了更大程度的盈余管理。研究结果表明,行政干预的银行特征及其引致的弱治理环境,是高管薪酬代理成本增加效应存在的关键推动因素。行政干预影响甚至改变了高管薪酬的作用机制,弱化了市场调节功能。
关键词：
行政干预 高管薪酬 异常贷款损失拨备
[期刊] 金融研究
[作者]
薛爽 洪昀 陈昕
2010年是我国实现"十一五"所规划的万元GDP能耗下降20%目标的收官之年,各地方由于完不成节能减排任务,纷纷对企业进行"拉闸限电"。我们以河北、山西、河南、内蒙古四省的有色金属行业为样本,研究了所有权性质、民营企业政治关系对地方政府拉闸限电行为的影响,并对比分析了不同企业被限电的经济后果。结果表明,地方政府官员在一票否决的强激励考核评价机制下,对高耗能的有色金属行业实行了普遍的限电措施。国有企业被拉闸限电时间要显著少于民营企业,说明存在事实上的所有制歧视。具有政治关系的民营企业比不具有政治关系的民营企业被拉闸限电的概率更低,时间更短。民营企业相对于国有企业、无政治关系的民营企业相对于有政治...
[期刊] 国际金融研究
[作者]
蒋海 唐绅峰 吴文洋
人工智能、区块链等数字化技术的发展与应用为银行业带来机遇的同时，也给银行风险管理带来巨大挑战。本文构建了包含银行数字化转型的理论模型，推导出银行数字化转型与其风险承担之间的相关假说；使用文本挖掘方法建立2011—2020年中国商业银行数字化转型指数的季度面板数据进行实证检验，结果表明：数字化转型能够显著降低银行管理成本并提高其运营效率，进而抑制其风险承担水平。进一步研究发现：数字化转型对银行风险承担的影响呈现结构异质性特征，数字化转型对小规模银行的风险承担水平抑制效果更加明显；区块链技术转型对银行风险承担的影响较大，其次是人工智能、大数据和云计算技术；行业集中度的升高会削弱数字化转型对银行风险承担的抑制作用。本文的研究为银行数字化转型进程可视化以及更好地驱动银行数字化转型提供参考。
[期刊] 当代财经
[作者]
黄轲 朱莹
基于中国转轨经济过程中政府与市场的关系,通过搜集2005—2016年中国上市公司的银行贷款数据,研究发现,随着政府职能的转变和银行系统改革的深入,政府干预对信贷歧视的解释力度变得越来越弱,隐性担保成为信贷歧视现象产生的主要原因。具体表现为:第一,在控制或分离了企业特征因素后,国有企业和民营企业在贷款可得性上依然存在显著差异;第二,银行对不同所有制企业的信贷政策在不同政府干预程度的银行和地区之间没有差异;第三,企业缴纳的税收占地方财政收入的比例越低、固定资产占比越低,银行信贷所有制差异也越大;第四,金融市场化能够通过硬化国有企业的预算软约束,降低银行信贷所有制差异。在金融改革不断深化的背景下,如何从根源上消除银行信贷歧视导致的资源错配问题,将是下一步金融改革的方向。
关键词：
信贷歧视 政府干预 隐性担保 金融市场化
[期刊] 产业经济研究
[作者]
卞元超 吴利华 白俊红
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地,节能减排对省长晋升的影响效应是不显著的,对省委书记晋升则具有显著的促进作用。研究结论为优化中国地方政府治理、促进经济发展方式的转型升级提供了重要启示。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
卞元超 吴利华 白俊红
在中国财政分权体制、"晋升锦标赛"以及环境约谈、问责等多重约束下,地方政府官员可能面临着"减"或"不减"的"减排窘境"。在构建中国地方政府节能减排政治经济学分析框架的基础上,基于2000—2014年中国分省区的面板数据,通过采用非线性面板计量模型,实证分析了节能减排对地方政府官员晋升的影响效应。研究发现,考察期内,CO2排放强度对地方政府官员晋升的影响效应显著为负,这为地方政府官员为了自身政治前途而开展"节能锦标赛"提供了较好的经验证据,基于增长率指标的稳健性检验和内生性处理结果均支持了这一结论。进一步地
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨振 李泽浩
地方政府竞争有多种政策工具支持，随着央地关系及财政支出分权程度的变化，地方政府对企业的支持策略会有所调整，从而可能表现出显著的企业生产率效应。以我国沪深A股制造业上市公司2008～2020年数据为样本，研究地方政府竞争对企业全要素生产率的影响，在此基础上考察地方政府所受的财政分权激励与政绩考核激励对这一影响的调节效应，研究发现：地方政府间财政支出竞争显著影响企业全要素生产率，但不同竞争工具具有不同的生产率效应；财政支出分权程度的提高，弱化了财政补贴对全要素生产率的促进作用，也强化了税收优惠对全要素生产率的抑制作用；政绩考核导向由“增长速度”向“发展质量”的转变，增强了地方政府竞争对生产率的促进作用，但也加深了地方面临的财政支出分权约束影响。因此，应积极推动央地财权事权关系再调整，优化设计地方政府在推动全要素生产率提升上的激励机制。
[期刊] 西南农业学报
[作者]
王天一 刘灵辉 罗意 吕浩男
【目的】揭示数字乡村战略推广的内在逻辑，推动新时代农业农村信息化发展，为数字乡村战略推广提供经验借鉴。【方法】构建数字乡村战略推广的内在逻辑模型，利用2020年957个县域截面数据，采用基准回归模型系统化分析数字乡村战略推广的影响因素。【结果】①数字乡村战略的顺利推广是内部决定模型、外部决定模型及官员行动模型共同协作的结果。②数字乡村战略推广受内部决定模型中地区生产总值、常住人口城镇化率、农民收入、初高中学生数，外部决定模型中邻近县域数字乡村指数均值、全国先进县域学习机会及官员行动模型中的官员任期、文化程度的显著影响。③异质性分析发现，数字乡村战略推广存在显著的东、中、西部区域差异：内部决定模型中，东部地区农村收入，中、西部地区初高中学生数，西部地区GDP对数字乡村战略推广深度具有显著影响；外部决定模型中，东、中、西部邻近县域数字乡村指数均值、全国先进县域学习机会对数字乡村战略推广均具有显著影响；官员行动模型中，东部地区官员年龄、官员任期，中部地区官员上期工作来源地区，西部地区官员文化程度对数字乡村战略推广深度具有显著影响。【结论】应投资农村信息资源基础设施建设，加强县域之间合作交流，优化官员晋升激励机制及制定区域差异化数字乡村推广政策，促进数字乡村战略发展。
[期刊] 税务研究
[作者]
初宜红 张鑫
本文利用2011～2015年全国22个省级面板数据构造固定效应模型检验公共基础设施投资对地方政府税费的影响,结果表明:从全国范围看,公共基础设施投资与地方政府税费显著正相关;就税费结构而言,公共基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于地方政府税收;从公共基础设施行业分布看,经济性基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于社会性基础设施;从地区分布看,东部地区公共基础设施投资与地方政府收费的相关度明显高于中西部地区。基于上述结论,本文提出了在公共基础设施投资刚性增长下税费结构性调整的相关建议。
[期刊] 当代财经
[作者]
李佳
通过考察资产证券化影响银行杠杆的理论机制,以及利用我国银行业相关数据进行实证检验,研究发现资产证券化有助于抑制银行杠杆增长,且这种抑制效应随着首笔资产支持证券发行后逐步增强。在区分不同银行类型后发现,资本弥补渠道匮乏、负债结构不稳定的非上市银行与中小银行更易从资产证券化的杠杆抑制效应中获益。影响机制结果说明,资产证券化可通过优化融资与资产流动性结构、改善期限错配以及降低风险承担等渠道,实现对银行杠杆增长的遏制。进一步研究表明,资产证券化的杠杆抑制效应,也能控制由于规模扩张导致的杠杆顺周期性。因此,在完善资产证券化制度框架的同时,改善资产负债结构、提升精细化管理水平,都将有助于丰富银行的去杠杆措施。
关键词：
资产证券化 银行 杠杆
[期刊] 华东经济管理
[作者]
高燕燕 黄国良 张亮亮
文章以发生多元化并购的594家国有上市公司为样本,检验不同层级政府干预下国有上市公司多元化并购特征和并购绩效是否存在显著差异。实证结果显示政府干预程度会显著影响国有上市公司多元化并购的行业特征、关联特征和区域特征,而中央和地方政府不同的职能目标和管制策略使得中央和地方国有上市公司在特征表现上有所差异。中央公司的多元化并购明显呈现出对控制行业、关联并购和跨地区的偏好,并未出现预期的"多元化折价"现象,证实中央国有上市公司在落实国家宏观调控政策方面发挥了主导作用。受地方政府目标多元性和寻租等问题影响,地方国有
关键词：
政府干预 多元化并购 并购特征 并购绩效
[期刊] 审计研究
[作者]
李明 聂召
国家审计的本质目标是保障和促进公共受托经济责任的全面有效履行,经济发展责任是公共受托经济责任的主要内容之一。因此,保障和促进经济发展理应成为国家审计的重要目标。本文以公共受托经济责任理论为基础,运用1984—2010年的省级地方政府数据,实证考察国家审计促进地方经济发展的作用效果及作用路径等问题。研究发现:国家审计作用的发挥并不利于实现短期经济增长,但却能够显著促进地方经济的长期发展;审计结果公告制度实施以来,国家审计在促进地方经济的长期发展中发挥了更大的作用;国家审计对于地方经济的促进作用,主要是通过提升地方政府的治理效率来实现的。
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