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[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈盛伟   魏超  
基于2008—2020年31个省(区、市)的面板数据,运用固定效应、门槛回归等模型,从业务理赔、成本费用双重维度,定量评估地方政府干预对农险业务经营的影响。结果显示:地方政府干预显著提高了农险业务的简单赔付率和综合费用率,造成了农险公司的双重经营压力。进一步研究发现,当参保密度跨过负向门槛值后,地方政府干预造成的农险赔付压力显著减弱。鉴于此,应通过划定地方政府干预红线、加快科技赋能农业保险等措施,促进农险公司科学、自主经营。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 柴智慧  张晓夏  刘明越  
运用前景理论构建政府部门监管农业保险市场保险公司经营行为的前景值矩阵,建立财政补贴条件下保险公司经营行为影响模型,推理减少保险公司不规范经营行为的条件和途径,并基于现实案例分析成因。结果表明:保险公司的规范经营成本、不规范经营收益和政府部门的处罚力度等因素均显著影响其经营行为选择;由于风险规避系数不同,保险公司对农业保险经营风险的态度存在差别,政府补贴不能完全有效减少其不规范经营行为,甚至产生负面作用;现阶段政府部门的监管强度不够、处罚力度不足是农业保险公司不规范经营行为产生的主要原因。政府可通过增加监管强度、加大处罚力度对保险公司实施监管,保险公司可通过健全基层服务体系、运用先进科技手段提升农业保险供给质效。
[期刊] 保险研究  [作者] 魏超  陈盛伟  牛浩  李政  
面对复杂的市场外部环境和内部扰动因素,如何提升市场韧性,实现“稳定、增长、转型”,是我国农业保险高质量发展面临的重要课题。本文基于我国2008~2020年31个省份的面板数据,依据“抵抗-恢复-转型”的逻辑测算了农险市场韧性,并借助系统GMM估计探讨了地方政府“话语权”对农险市场韧性的影响效果及作用机理。结果表明:我国农险市场韧性差异显著,粮食主产区要高于非粮食主产区;全国农险市场韧性整体上波动上升,主要分为三个发展阶段;地方政府“话语权”显著抑制了农险市场韧性水平的提升但影响存在明显的结构异质性,地方财政压力在其中发挥了正向调节效应。本文建议要明确地方政府干预的合理阈值区间,建立双轨监督机制;构建保费补贴绩效考核制度,灵活高效拨付资金;完善农业保险遴选机制,促进农险市场适度竞争。
[期刊] 保险研究  [作者] 韩生玉  李鹏飞  
通过比较"银政合作"融资模式和保险资金运用发展历程,得出保险资金运用渠道的拓宽是推动保险公司与地方政府投融资合作的一个决定性因素,它使双方的合作开始由过去的社会管理单一合作模式逐渐向社会管理和投融资二元合作模式转变。随后又从地方政府和保险公司两个不同的角度,分析了双方投融资合作产生的动因,并在此基础上,归纳出了未来推动保险公司和地方政府投融资合作的五个因素。鉴于双方投融资合作的必然性和长期性,有关保险资金运用的潜在风险应当引起保险公司的高度关注。当前保险公司与地方政府的投融资合作面临资金安全和风险管理滞后两项挑战。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 陈池波  崔元锋  
本文运用不完全信息条件下动态博弈理论,即动态贝叶斯—纳什均衡(BayesianNashequilibrium)博弈,分析了我国中央政府和地方政府农业投资的行为动机和价值取向,描述了中央和地方两级政府之间农业投资的动态博弈过程,诠释了两级政府难以增加农业投资的深层次原因。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王军强  左停  
当前我国的地方政府债务问题集中表现在因过度举债而产生的巨大风险上,这引起了政府、媒体和学界的普遍关注。对地方政府过度举债的原因,学界给出了各种解释,如分税制改革所导致的中央与地方财权与事权不匹配、各级地方政府唯GDP政绩观等。这些原因均可说明地方政府债务的高风险性,但我们认为地方政府过度举债的本质原因是地方政府举债的成本较低,具体表现在举债的经济成本和债务到期的违约成本均较低。文章最后讨论了对地方政府债务风险的规制及其未来的高成本趋势。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 何小伟  戴诗蕊  
在我国现行的政策性农业保险制度框架下,地方政府在其中发挥着积极的作用,但是各省的具体补贴政策却不尽相同。论文对各省所补贴的品种、保险金额、财政补贴责任分担、经营费用和再保险补贴、经办机构的准入管理这五个方面进行了区域比较,总结了其中的共同做法和差异之处。在此基础上,论文结合国务院《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》的最新精神探讨了地方政府对农业保险保费补贴政策的未来走向。
[期刊] 保险研究  [作者] 谷政   王素芹   杜婷  
地方政府的政策执行力是中央惠农政策落地的重要保障,也是推进农业保险高质量发展的重要环节。本文从政策执行力度与政策执行效度两个维度构建地方政府农业保险政策执行力指标,基于2007~2020年的省级面板数据,通过双向固定效应模型考察地方政府农业保险政策执行力的影响因素。研究发现,中央注意力指数、地方政府财政能力、官员专业背景均对提升政策执行力具有正向推动作用,然而在不同地区存在显著的异质性,东部地区的政策执行受中央注意力指数、地方政府财政能力与官员专业背景共同影响,而中西部地区主要受地方政府财政能力影响。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 庹国柱  朱俊生  
2007年8月,笔者对我国诞生于2004年的第一家相互保险公司——黑龙江阳光农业相互保险公司(以下简称阳光相互公司)进行了实地调研,基于此次调研情况,对相互公司的特质、基金性质、大灾准备金属性、所得税、监管、财政补贴以及"保东"权益的实现和保护等问题做了初步的探讨。研究表明,相互公司经营中的很多问题和障碍源于法律规范的缺失。因此,针对相互公司的特质,制定和完善相关的法律法规势在必行。同时,相互公司应当完善"保东"权益的实现和保护机制,以充分发挥相互制在理论上的优势。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 钱振伟  王翔  张艳  
造成西部地区保险业发展滞后的主要原因除了经济发展滞后外,另一个重要原因是落后地区的地方政府未能积极有效地干预保险产业的发展,甚至干预缺位。从产业经济学、资源配置等理论视角出发,以云南省为例,分析西部地区保险业发展的总体现状和地方政府干预保险业的理论基础,并提出落后地区的地方政府如何实现有效干预保险市场的对策。
[期刊] 统计与决策  [作者] 马翠华  
文章在一个双重属性框架下对中国地方政府的竞争行为进行了逻辑一致地解释,客观描述了其背后的机制,并对中国地方政府竞争行为所导致的结果进行了规范分析和价值判断。在此基础上,提出了规范中国地方政府竞争行为的对策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 章卫东  赵琪  
本文从公共治理目标视角出发,对地方政府干预下国有企业过度投资问题进行了实证分析。研究发现,地方经济增长和财政赤字规模对当地国有企业过度投资皆有显著影响。更进一步的研究证明:地区城镇化率越低,当地国有企业过度投资问题越严重,两者之间呈显著的负相关关系。基于研究结论,本文提出从地方政府和国有企业两方面着手,加快推进市场化改革措施。
[期刊] 经济评论  [作者] 章卫东  成志策  周冬华  张洪辉  
本文以2007-2012年中国境内A股非金融类上市公司为研究样本,通过区分国有上市公司及民营上市公司两种所有制不同的公司过度投资行为,研究了地方政府干预对国有上市公司过度投资行为的影响,并考虑了国有上市公司过度投资行为的多元化表现形式。研究结果表明,地方政府会干预国有上市公司,在政府干预程度较高的地区,国有上市公司的过度投资行为越显著;多元化经营是国有上市公司过度投资的一种重要方式,与民营上市公司相比,国有上市公司过度投资与多元化经营的相关程度更大,国有上市公司的过度投资行为更容易导致多元化经营。在控制了过度投资与多元化经营之间可能存在的内生性问题后,上述结论仍然成立。本文的研究结论解释了经济...
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 赵学军  吴俊丽  
世界上开展农业保险的国家普遍实施政府干预。市场经济国家政府干预农业保险的理论来源于保险市场存在着失灵、垄断性或有限竞争性。而中国政府干预农业保险的理论来源于马克思、恩格斯的国家直接配置全部资源的思想。本文粗略地比较了这两种政府干预农业保险的运行情况 ,认为我国发展农业保险仍然需要实行政府干预 ,但应借鉴国外经验 ,转变干预方式。
[期刊] 农业经济  [作者] 付娟  李岩  
随着"三农"问题的重要性日益突出,如何建立完善的农业保险体系,使其更好地服务于"三农"已经成为当今的热门话题。自从1982年恢复业务以来,我国的农业保险一直进行商业化经营,由于国家政策目标和保险公司经营性质的冲突以及农业保险的高风险、高赔付的特点,我国的农险业务日渐萎缩。当前,对于农业保险的纯商业化经营的否定已经成为业界的普遍共识,建立政策性农业保险制度的呼声也越来越高,但商业保险公司在农业保险面前并不应该望而却步。笔者认为,只要采取正确的经营策略并得到相关方面的支持和配合,商业保险公司在农业保险领域应该有所作为。
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