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[期刊] 经济体制改革  [作者] 傅利平  李永辉  
本文采用2004~2012年间中国237个地级市的非平衡面板数据,从微观层面上分析了地方政府官员晋升竞争、个人特征对区域产业结构升级的影响机理和作用效果。研究发现:地方政府官员晋升竞争会抑制区域产业结构升级;官员任期与区域产业结构升级之间存在显著的正相关关系;上级政府部门下派的官员和具有企业背景的官员推进区域产业结构升级的积极性更高。进一步研究表明,在官员考核机制中持续增加环境、民生两个方面指标的权重能够有效降低晋升竞争对区域产业结构升级的抑制作用,并最终使其对区域产业结构升级产生促进作用。研究结论为区域产业结构升级的内在逻辑提供了新的解释,并对优化我国官员治理模式、创新官员考核机制具有重要的...
[期刊] 城市问题  [作者] 傅利平  李永辉  
采用2004-2012年全国235个地级市政府的非平衡面板数据,在微观层面上分析了地方政府官员的晋升竞争、个人特征对城市扩张的影响。研究发现,地方政府官员的晋升竞争可以显著促进城市扩张;地方政府官员的任期、年龄均与城市扩张之间呈现显著负相关关系;相对于外地晋升的政府官员,本地晋升的政府官员推进城市扩张的积极性更高,而由上级政府部门下派的官员推进城市扩张的积极性较低;官员晋升竞争对城市扩张的影响因地理条件而异。
[期刊] 管理现代化  [作者] 傅利平  李永辉  
考察了地方政府官员对辖区内企业投资效率的影响。研究发现:地方官员晋升竞争会对辖区内企业投资效率的提升产生显著的抑制作用;同时,企业投资效率也受到地方官员年龄、任期、来源、工作经历等个人特征的影响。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李永辉  
本文采用2009-2016年间中国397家上市公司的非平衡面板数据,考察了地方政府官员晋升竞争、市场分割与企业资源配置效率之间的关系,并重点分析了市场分割对地方政府官员晋升竞争与企业资源配置效率之间关系的调节作用。研究发现:地方政府官员晋升竞争会对辖区内企业资源配置效率产生抑制作用,且这种抑制作用在国有企业中体现得更为显著;市场分割会对企业资源配置效率产生负面影响,还能强化官员晋升竞争对企业资源配置效率的抑制作用。研究结论为探索政府影响企业生产经营活动的内在机理提供了一种新的思路,对优化企业资源配置效率具有重要的现实意义。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 吴勋  王雨晨  
政绩利益环境下以GDP为导向的官员晋升考核机制成为刺激地方政府债务规模扩张的重要动机,国家审计理应发挥债务风险控制的免疫功能。文章运用2008-2015年省级面板数据,针对官员晋升激励、国家审计免疫对于地方政府债务的影响程度开展实证研究;结果显示:地方政府债务存量普遍较高,公开发债数额呈明显增加趋势;官员晋升激励与地方政府债务存在显著正相关关系;国家审计免疫与地方政府债务不存在显著相关,但审计揭示、抵御和预防功能皆能弱化官员晋升激励对地方政府债务扩张的影响程度。优化官员政绩考核体制,建立面向地方政府债务的审计治理机制,充分发挥审计免疫功能对于抑制地方政府债务风险具有重要意义。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王梅婷  张清勇  
本文构建了2008—2013年262个地级市的土地出让、财政分权和官员晋升数据集,研究财政分权、晋升激励对地方政府土地出让的作用机制。我们发现,在中国财政分权体制和官员锦标赛下,晋升激励、财政分权使土地出让面积、新增出让面积显著增加,并带来滞后期内土地出让面积20%~30%的增加。与"低价出让工业用地、高价出让商住用地"的差异化土地出让策略的论断不同,主管官员的晋升激励使"招拍挂"出让面积和出让金额均显著增加,但协议出让面积受影响不显著,地方政府存在差异化的土地出让手法;党委书记的晋升激励使当地土地出让总价格平均降低约1.37%,"招拍挂"出让价格下降约1.28%,工业土地价格上涨不显著,并且土地收入占当年财政收入比重降低约1%。财政分权程度同样影响了出让行为。我们认为,地方政府倾向于通过压低土地出让金以"逐底竞争",增加土地出让面积而牺牲了部分土地的价格。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王梅婷  张清勇  
本文构建了2008—2013年262个地级市的土地出让、财政分权和官员晋升数据集,研究财政分权、晋升激励对地方政府土地出让的作用机制。我们发现,在中国财政分权体制和官员锦标赛下,晋升激励、财政分权使土地出让面积、新增出让面积显著增加,并带来滞后期内土地出让面积20%30%的增加。与"低价出让工业用地、高价出让商住用地"的差异化土地出让策略的论断不同,主管官员的晋升激励使"招拍挂"出让面积和出让金额均显著增加,但协议出让面积受影响不显著,地方政府存在差异化的土地出让手法;党委书记的晋升激励使当地土地出让总价
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈英雄  郭文  李妙然  
近年来,土地出让逐渐成为我国地方政府的财政收入工具,而土地出让结构与地区产业空间布局息息相关。鉴于此,文章基于215个地级市2009-2015年的面板数据,研究房地产价格对地方政府土地出让结构的影响。实证结果表明:总体上,房地产价格对土地出让具有显著的正效应;而在不同财政状况下,房地产价格对不同类型土地出让的财富效应和替代效应不同,如在财政状况较好的情况下,房地产价格对住宅用地出让面积的财富效应较小。最后基于实证结论,提出具有针对性的政策建议。
[期刊] 产经评论  [作者] 陈浩  魏哲海  
改革开放以来,中国经济飞速增长,然而产业结构升级却相对滞后,形成了所谓的"中国悖论"。考虑到21世纪以来地方政府土地经营行为对中国经济发展的巨大促进作用,采用2003-2013年中国281个地级市数据,区分协议和招拍挂两种出让方式,从出让面积和出让价格两个维度,实证研究地方政府土地经营行为对产业结构升级的影响。结果表明:从出让面积层面看,协议出让土地面积的增加不利于产业结构升级,招拍挂出让土地面积的增加对产业结构升级没有显著影响;从出让价格层面看,协议出让价格的提高显著地有利于产业结构升级,招拍挂出让价格
[期刊] 财贸经济  [作者] 赵祥  曹佳斌  
本文基于105市2009-2013年面板数据的实证分析发现,商业/住宅地价与工业地价的差距越大,城市工业产出的增长速度越快。其原因在于,我国地方政府在以土地为政策工具推动本地发展的过程中普遍采取"两手"供地策略,即一方面通过压低工业地价尽可能多地吸引工业企业入驻当地,实现经济增长目标;另一方面,工业部门的扩张带来城市商业活动及人口规模的增加,对商住用地的需求随之上升,此时,政府抬高商住用地价格以实现土地财政收入最大化。本文还发现,两手供地策略对城市工业部门的正向效应在高行政级别城市中更为明显;这种策略的存
[期刊] 财贸经济  [作者] 赵祥  曹佳斌  
本文基于105市2009-2013年面板数据的实证分析发现,商业/住宅地价与工业地价的差距越大,城市工业产出的增长速度越快。其原因在于,我国地方政府在以土地为政策工具推动本地发展的过程中普遍采取"两手"供地策略,即一方面通过压低工业地价尽可能多地吸引工业企业入驻当地,实现经济增长目标;另一方面,工业部门的扩张带来城市商业活动及人口规模的增加,对商住用地的需求随之上升,此时,政府抬高商住用地价格以实现土地财政收入最大化。本文还发现,两手供地策略对城市工业部门的正向效应在高行政级别城市中更为明显;这种策略的存在可能导致基于市场力量驱动的城市产业结构升级过程受阻。
[期刊] 财经论丛  [作者] 金戈  
随着中央政府加大财政分权的力度,一方面促进了地方政府的积极性和地区经济增长,另一方面也导致了很多弊端,其中之一就表现为地方政府与中央政府在执行宏观经济政策上的步调不一致。本文认为这一现象背后的根源就在于中央对地方官员的激励机制以及由此引起的地方官员之间的政治锦标赛。为此,我们构造了一个官员晋升博弈模型,通过这一模型对上述宏观政策步调不一致现象进行了解释,并给出了相关的政策建议。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 杨其静  彭艳琼  
本文通过收集整理2007—2011年中国土地市场网上公示的每宗工业用地出让结果信息而获得了城市政府出让工业用地的面板数据。利用空间计量经济学工具,笔者发现省内经济实力相近的城市,尤其是经济强市之间存在着土地引资的恶性竞争,即竞相扩大工业用地的出让规模和协议出让比例。同时还发现,市委书记的个人禀赋特征也会影响地方政府的工业用地出让行为。这些实证结果都暗示辖区间土地引资竞争在很大程度上是地方领导晋升竞争的产物。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 梁丰  程均丽  
文章采用2006-2016年省级数据,分析我国地方政府行为及金融发展与产业结构升级的关系。研究发现:地方政府的财政支出行为促进了产业结构升级,对金融机构的干预行为对产业结构产生了负面影响;金融发展促进了产业结构升级,存在地方政府干预条件下,金融发展对产业结构升级的影响因干预动机强弱而异,财政压力越大、国企占比越高、政绩诉求越高的地区,金融发展对产业结构升级作用越弱;近年来,随着我国全面深化改革的推进,政府行为对产业结构升级的影响正在变小,金融发展对产业升级的支撑作用更加明显,三者关系正在发生结构性变化。
[期刊] 经济学家  [作者] 王媛  
21世纪以来,政府在预算约束发生改变的情况下,中国地方政府经营城市的策略已从"先工业化再城市化"转变为"先建起新城后发展产业"。采用2004—2011年284个地级市面板数据发现,城市扩张速度脱离了经济发展水平,并显著地受到房地产市场发展的推动,显示出"造城模式"的典型特征。东部城市扩张受到土地指标限制而不能满足经济发展的需求;中部城市发展已形成市场导向格局;西部地区的城市扩张速度已脱离经济基本面而主要由房地产市场推动。
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