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[期刊] 税务研究  [作者] 刘初旺  
本文通过对我国地方政府增值税竞争的种种表现的分析,指出我国地方政府增值税竞争最突出的问题就是竞争手段的非规范性。借鉴发达国家增值税的改革经验,适当调整我国增值税管理体制,可以达到规范地方政府增值税竞争行为的目的。
[期刊] 商业研究  [作者] 李涛  罗星  陈立  
基于增值税扩围的改革背景与《营业税改征增值税试点方案》的政策框架,本文构建了中央与地方政府之间的博弈模型,探讨营业税改征增值税对中央与地方政府财政收入、税权配置、转移支付等方面的影响。研究结果表明:试点过程中财政减收将会加剧地方政府间税收竞争;中央给予的激励与地方政府的征收积极性呈正相关关系;转移支付与增值税共享比例呈负相关关系。因此,为提高公共服务均等化程度及公共资源的配置效益,应重建增值税分配格局,重新划分事权,并通过完善转移支付制度加大对地方财政的支持。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨震  刘丽敏  
本文通过对2000~2002年数十个省、市增值税转型经济影响的统计研究,得出如下结论:增值税转型带来的部分地方政府财政局部危机将长期存在,中央财政应当适时设立短期财政周转专项基金提供有效资助;为配合增值税转型而实行的配套政策,事关地方政府鼓励投资的积极性,应慎重考虑。
[期刊] 财会通讯  [作者] 熊磊  李涛  何敏  
增值税在筹集财政收入、促进资源高效配置和调节经济等方面发挥了举足轻重的作用,当前结构性减税政策背景下的增值税"扩围"改革事关我国经济发展方式转变和经济结构调整的大局。本文在分析"扩围"改革必要性的基础上,建立增值税"扩围"改革下中央政府和地方政府的行为博弈模型,并对改革实施路径优化提出建议。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 宋生瑛  罗昌财  
在我国,增值税作为一种商品税,其对公平的贡献是很小的,因此,判断增值税只能依据其对效率的影响。目前,我国实行的生产型增值税对经济造成的无形损失,即税收超额负担更为严重,因此,研究和解决增值税问题有着重要意义。但分析中应注意:我国的市场机制不够完善;要实行什么样的税率一是效率要求,二是看是否有相关的税种相配合;推广增值税的适用范围。
[期刊] 税务研究  [作者] 李远慧   孟苗苗  
以2013—2021年沪深A股制造业上市公司为样本的研究发现,增值税留抵退税政策有利于促进制造业企业数字化转型,且地方政府补助有助于提升该效应。具体而言:增值税留抵退税政策可以通过提高企业数字化转型投入和数字技术产出,增强企业数字技术自主创新能力,并在企业间产生数字知识溢出效应;增值税留抵退税政策对增值税留抵税额更多的制造业企业以及处于国家大数据综合试验区的制造业企业数字化转型的促进效果更明显。为进一步促进制造业企业数字化转型,建议如下:加快增值税立法,将增值税留抵退税政策落实为一项长期性制度安排;降低制造业企业留抵退税门槛;简化增值税留抵退税流程,进一步提高留抵退税效率;加大地方政府对制造业企业数字化转型的补助力度。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘怡  
作为第一大税种,增值税是我国中央和地方政府收入的重要来源。1994年的分税制改革,确立了以生产地原则(注册地管理办法)为核心的增值税地区分享制度,明确了增值税在中央与地方之间的分享比例。增值税分享不仅涉及中央与地方的财政关系,也深刻影响着政府管理经济的方式。随着国内外经济环境的变化,特别是营业税改征增值税改革的推进,地方事权与财力失调的矛盾逐渐凸显
[期刊] 经济评论  [作者] 杨晓丽  许垒  
中国式分权机制下,政治和经济双重激励使地方政府竞相降低税率吸引FDI流入,本文考察了这种税收竞争的策略性及其对FDI经济增长效应的影响。模型表明地区间策略性税收竞争将通过降低外资质量影响FDI经济增长效应。使用1999-2006年省级面板数据进行实证分析,回归结果表明,经济发展水平相近的地区间外资企业实际所得税率具有显著的空间正相关性;税收优惠对FDI经济增长效应具有明显的阻碍作用;并且税收优惠幅度越大,阻碍作用越强。因此,我国需要加大对地方政府招商引资行为的监督和约束,以使地方政府放弃对FDI的盲目追捧,转而注重FDI质量,提高FDI对国民福利的促进作用。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 杨晓丽  
本文以我国1999~2006年省级面板数据为研究对象,首先利用Moran's I指数和空间误差模型(SEM)分析地方政府FDI税收竞争的策略性,然后使用广义最小二乘法(GLS)考察这种策略性税收竞争对FDI经济增长效应的影响。Moran's I指数以及SEM回归结果显示,经济发展水平接近的地区间外资企业实际税率具有显著的正相关性,地区外资企业所得税率将随与之经济发展水平相近地区税率的降低而降低;GLS回归结果表明外资企业税收优惠能够显著阻碍FDI对当地经济增长的促进作用,并且优惠幅度越大,阻碍作用越大。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  颜小玲  
中国的税收竞争是在我国的政治体制和现有的经济社会环境下进行的,表现出了一些有别于其他国家的制度和环境特征,形成我国特有的税收竞争框架。这些框架在很大程度上决定了我国政府间税收竞争的特征,同时又在竞争的进程中不断发生着适应性调整。规范我国政府间税收竞争行为必须全面推行法制化。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨俊  
文章剖析了蔓延于我国央地财政分配关系运行中的地方政府非规范性竞争行为,并解释了这些行为的生成机制:特定的情境条件所形成的内在动力、激励机制、约束条件和弹性的行为空间这四组关键变量的组合。在经济社会转型时期,我们需要在坚持既有的政治优势和控制方式的同时,对地方利益诉求进行"同情地理解",探求激励地方政府"买账"的财政体制改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 方齐连  
规范对增值税一般纳税人的管理□方齐连当前部分商业企业的一般纳税人,利用其经营特点和税收管理上存在的漏洞,以瞒报收入、虚计进项等手段,呈现低税负、负税负。这种侵蚀税基逃避纳税现象和如何完善增值税一般纳税人的管理,已成为亟待解决的问题。一、抓住“两头”,...
[期刊] 财经论丛  [作者] 何敏元   方红生  
近年来,全球减税浪潮、新冠疫情冲击和复杂的国内外形势加剧了国际税收竞争,中国经济增速趋缓。除了继续深入推进减税降费工作,政府在“十四五”规划中指出要以财政政策为主要手段,提高逆周期调节能力。本文以最大税种增值税为研究对象,考察了企业增值税税负周期性是否体现了逆周期调节。本文使用中国工业企业数据库并处理了内生性问题,实证发现了中国企业增值税税负在经济繁荣期和经济衰退期呈现顺周期性,国有企业增值税税负在经济衰退期无周期性,而非国有企业增值税税负在经济衰退期呈现顺周期性。通过渠道检验,本文发现地方政府增长目标通过扩大生产性政府支出增强了非国有企业增值税税负在经济衰退期呈现的顺周期性。本文不仅为完善减税降费政策提供了重点方向,还为发挥财政政策逆周期调节提供了政策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 王文剑  仉建涛  覃成林  
中国的财政分权体制与西方联邦国家的不同,财政分权导致中国各个地方政府围绕经济指标为追求政绩而进行锦标赛式的竞争。财政分权程度越大,地方政府竞争辖区外流动性要素的程度就越大。以对FDI的竞争为例,由于各地区经济发展不平衡,东部地区地方政府是一种全方位的深层次竞争,中西部地区仅在税收优惠和增加财政支出方面具有明显效果。进一步的实证结果表明,财政分权导致的地方政府对FDI的激烈竞争,在东中部地区不利于FDI发挥增长效应,在西部地区则得出相反的结果。本文认为应及时改革现行的财政分权制度和对地方政府的考核激励机制,才能更好地发挥FDI的增长效应。
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