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[期刊] 统计与决策  [作者] 邬丽萍  
本文分析了在这一轮房地产热中,地方政府的角色地位及所暴露出的制度缺陷。对地方政府的行为进行了经济学分析,并对如何规范地方政府行为,推动土地制度创新提出了有益的政策建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张飞  曲福田  
由于地方政府,是地区土地市场的管理者、需求者以及唯一供给者,因此土地市场是否有序首先取决于地方政府之间在土地市场上的博弈。而在目前体制下,地方政府之间在土地市场上的博弈,无论是土地供应博弈,还是土地价格博弈,都是非合作博弈,所以当前土地市场秩序是混乱的。因此要规范土地市场秩序,首先就要实现地方政府在土地市场上的合作博弈。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘红  
当前,城市非理性扩张、房价不断攀升、土地市场秩序混乱等问题日益凸显,这离不开地方政府的土地市场行为。文章重点分析了地方政府的土地征购、出让定价、实物地租转嫁以及协议出让等行为,指出中央——地方的财政竞争以及地区之间的平行竞争是其深层次的制度根源,而中国土地制度的产权缺陷决定地方政府对土地市场的"事实垄断"为其提供了现实基础。因此,规避地方政府行为对经济的不利影响,必须明确地方政府土地市场的监管职能,深化土地市场改革,充分发挥市场机制的基础性作用。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 弋代春  樊纲治  
地方融资平台作为地方政府预算外的重要融资渠道,为地方公共设施的开发建设与地方经济的发展发挥着作用。根据土地市场的微观交易数据,2000年至2012年我国地级及以上城市地方政府融资平台作为独立的经济实体,共成功竞获了3395宗城市土地。探究地方政府融资平台参与土地市场的购地行为,有助于我们认清这些融资平台的经营状况与其在地方经济发展中的角色和作用,从而更好地窥视地方政府的财政风险和债务压力。我们的研究发现,地方财政对土地出让金的依赖程度、地方固定资产的投资规模及地方预算内财政缺口对地方政府融资平台参与土地交易均有重要的影响和作用。
[期刊] 财贸经济  [作者] 盖凯程  李俊丽  
在现行土地产权制度空间下,地方政府成为中国城市土地市场化成功与否的内生性构成要素。作为一个增长导向的适应性调整主体和城市土地的实际剩余控制者,地方政府具备了对土地要素进行符合自身效用函数配置的能力。城市土地市场上,地方政府的行为取向是其所面对的外部激励约束条件的函数,软约束的制度环境使其行为选择的理性必然异化为行为结果的非理性。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 周佳音   陆毅  
土地市场持续降温会引发土地财政格局发生改变,进而波及地方政府债务风险,使之不同于以往。本文基于中国区县级数据,构建强度双重差分模型检验了土地市场降温对地方政府债务风险的影响。研究发现:土地市场降温导致地方政府债务风险上升,其内在逻辑在于,土地市场降温导致土地流拍增加、土地出让收入下降,进而通过财力渠道引致地方政府债务风险上升;为应对债务压力,地方政府偏好发行长期债券并增加借新还旧比重,这进一步加剧了地方政府债务风险的累积;异质性分析发现,城投债存量较高的地方政府更容易受到土地市场降温的负面冲击,而财政收入质量较高的地方政府则能够较好抵御上述风险。本文系统分析了土地市场降温背景下的地方政府债务风险变化及机制,为缓解地方财政压力、防范化解地方政府债务风险提供了实证证据及政策参考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 蔡雪雄  
经营土地是经营城市的主要内容 ,而政府垄断土地市场特别是土地一级市场则是经营城市的核心和关键。为此 ,政府必须严格做到“六个统一” ,即统一征用、统一储备、统一规划、统一开发、统一供应、统一监管。真正做到“一个渠道进水”、“一个池子蓄水”、“一个龙头放水” ,从而真正实现城市土地的垄断供应
[期刊] 商业时代  [作者] 母小曼  
在渐进转型的中国,由于土地市场发育不完全,土地市场中的寻租行为时有发生。本文通过对政府与开发商之间的寻租进行博弈分析,探索在土地征用过程中各方利益群体的行为取向、影响因素及土地市场中的寻租活动给社会造成的巨大损失,并提出了进行制度创新、规范政府行为以限制土地市场寻租的相应对策。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 牟燕  钱忠好  
研究目的:在深入分析地方政府土地财政依赖对城市一级土地市场作用机理的基础上,利用2003—2015年中国31个省(市、区)(不包括港澳台地区)的面板数据进行计量检验,测定地方政府土地财政依赖度对城市一级土地市场化率的影响程度。研究方法:计量经济分析方法。研究结果:为弥补地方政府土地财政缺口的刚性需求,地方政府领导人会权变地选择一级土地市场上各类用地的出让方式和出让量。土地财政依赖度与城市一级土地市场化率之间存在倒U型关系。研究结论:当土地财政依赖度与一级土地市场化率均较低时,地方政府会在一级土地市场上出让土地时适当增加"招拍挂"的比例,从而在提高土地财政依赖度的同时提升一级土地市场化率;当土地财政依赖度较高但一级土地市场化率较低时,地方政府会增加一级土地市场上"招拍挂"的比例,在降低土地财政依赖程度的同时提升一级土地市场化率。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王征兵  
政府作为转型期制度创新最具优势的社会组织,对于社会进化和"均衡状态"的打破起着十分重要的作用。中国农村土地制度改革的实质是政府主导型的制度变迁。改革初期,"政府主导型"模式对开启和推动市场化进程起到了巨大作用,但在市场经济微观基础初步形成的今天,这种模式已成为经济发展的主要障碍。探究政府在农地市场化进程中正确定位与制度、机制供给的重要性,研究政府调控的得失,构建推进农地市场化进程的宏、中观政府规制框架,提出完善农地产权制度、健全农地流转机制、规范农地市场运作、强化农地市场化法律支持等对策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李明月  韩桐魁  
本文认为 ,国家土地所有者代理人及土地行政管理者的双重身份决定了政府对土地市场必然的参与与干预。作者从土地市场失灵、土地资源的准公共性、土地市场有效作用范围及盲区三个方面探讨了政府对土地市场干预的合理性 ,阐述了土地市场完善时期政府的作用 ,并提出在土地市场转轨时期政府的作用是 :(1)主动缩小直接配置土地资源的范围 ,为市场创造作用空间 ;(2 )消除阻碍市场成长的因素促进市场成长 ;(3 )通过法律、法规界定土地产权 ,以适应土地市场的发育不断提出细分产权的进一步需求 ;(4 )塑造市场主体。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张鹏  高波  李智  
政府在土地市场扮演着垄断者的角色,以企业的行为模式行动,并以利润最大化为目标。运用SCP即市场结构、市场行为、市场绩效分析框架,对土地市场的结构、垄断者行为和绩效进行了讨论。土地市场具有垄断特征,集中度很高。政府会采取价格歧视、设置进入壁垒、双重垄断加成、加强下游企业竞争、遏制买方垄断等行为保持自身的垄断利润,但这使得消费者福利下降,社会无谓损失加大,引起经济和社会方面的不利后果。
[期刊] 西南金融  [作者] 邹扬  徐杰  
公共选择理论认为政府失灵是一个普遍的命题。处于转轨金融过程中的中国证券市场也存在着明显的政府失灵。本文分析了中国证券市场政府失灵的基本表现形态,并对政府失灵的成因做了探讨,最后就政府失灵治理提出了建议
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