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[期刊] 中国土地科学  [作者] 邹秀清  莫国辉  刘杨倩宇  刘光成  陈红艳  
研究目的:运用AHP-熵值法计算地方政府土地财政风险指标的综合权重,评估江西省土地财政风险状况;以地方政府土地财政风险指标综合指数作为网络输入,土地财政风险状态作为网络输出,构建RBF神经网络预警模型,并对江西省土地财政的风险状态进行学习模拟及预警分析。研究方法:AHP-熵值法;RBF神经网络模型。研究结果:(1)2005—2014年,江西省土地财政总体风险在中警状态波动。就风险子系统而言,江西省土地财政行政风险总体呈下降趋势;经济风险和社会风险在本研究时间段内基本处于中警状态;生态风险警度从2005年的
[期刊] 亚太经济  [作者] 朱文蔚  陈勇  
根据2014年披露的各省市债务审计报告,采用因子分析法对我国30个省市的地方政府性债务风险进行综合评估及预警。整体而言我国地方政府债务风险可控,但贵州等四个处于高风险预警区间的省市,对其政府性债务风险应保持高度关注与警惕。要化解地方政府债务风险,各省市应建立完善的预算管理及债务信息披露体系,并严格落实地方政府债务责任追究制度。
[期刊] 改革  [作者] 赵全厚  
构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 周卫  陈小君  李文兴  
土地财政模式对我国地方经济发展具有非常重要的意义。但是同时也需要注意在该模式下的政府债务风险问题。由于地方政府与土地投资者及社会公众间存在的信息不对称情况,因此政府负债比例信息的公开是缓解政府债务风险的有效手段。本文则从信号博弈视角出发分析了得出了如下结论:对于理性的政府官员来说,他们可以通过向土地投资者披露相关信息来节约成本。基于此,文章提出了应从财力保障、审计威慑和激励政策三个角度来加强相关制度建设以提高地方政府财政的透明度,来促使政府财政收入增加,促进地方经济迅速发展。
[期刊] 金融与经济  [作者] 封北麟  
本文深入剖析了地方政府投融资平台财政风险的现状、形成原因和危害,揭示了地方政府投融资平台的无序发展导致地方政府债务的过度扩张,对财政调控和管理形成巨大压力,诱发财政风险,并就此提出完善投融资平台建设、控制财政风险的对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 亓寿伟  毛晖  薛真  
本文通过对2010年—2013年的省际面板数据进行实证研究,来考察财政风险、地方政府性债务对土地出让行为的影响。实证结果表明,地方政府性债务、财政风险与土地出让之间存在长期均衡关系。财政风险分为债务风险和非债务财政风险两类,两者都显著影响地方政府土地出让行为,但债务风险的影响程度更大。另外,在中西部地区,债务风险对土地出让的影响大于东部,而非债务风险对土地出让的影响,东中西地区的差异不大。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王启友  
财政自给能力不足和对地方举债的严厉限制,使地方政府开辟了各种预算外的筹资渠道。这种明禁暗行的负债行为实际上鼓励了各级地方政府盲目扩大债务,还为上级政府特别是中央政府对全局性财政风险的把握造成了极大困难。"阳光是最好的杀毒
[期刊] 财政研究  [作者] 王雅龄  赵杰  马骥  
我国地方政府大规模投融资是伴随我国城市化进程和土地资本化过程出现的特殊财政现象,我们称之为土地财政,即以土地预期收益为交易标的或定价要素的公共收支。地方政府在《预算法》约束下发展了脱离公共预算的融资平台支持其城市化进
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王峰  
在经济长期不振、少子老龄化、地方财政普遍出现困难、旧有财政风险管理制度不能有效发挥作用的背景下,日本建立了具有本国特色的地方财政风险预警系统。该风险预警系统由指标监测机制、恢复机制、监督机制等组成,将地方财政不良状态分为早期预警和财政重建两个阶段。处于这两个阶段的地方政府需要尽早采取措施,使财政状况恢复健全。这套预警系统为地方财政运营设立了刚性约束规则,将全口径预算纳入监管,具有预警指标简洁实用、恢复阶段以地方自主努力为主、国家给予有限支持以及多元化监督等特点,对我国建立地方财政风险预警机制具有借鉴意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵长宝  
目前,我国地方财政运行过程中的各类风险问题正逐步凸现,理论界和实务界正在研究防范化解措施。笔者认为,地方财政风险预警机制亟待建立和完善。建立财政风险预警机制的目标是根据地方财政风险现状,构建符合我国地方财政风险状况的财政风险预警系统和风险防范化解机制,实现财政风险管理的规范化、系统化和科学化。具体包括预警功能、实时监控功能和风
[期刊] 武汉金融  [作者] 徐海波  
本文从财政风险与金融风险的联系出发,分析了二者同步放大的原因,在探讨地方政府债务的可持续性和财政风险向金融风险转化的必要前提的基础上,提出了对融资平台贷款实行差异化处理、拓宽地方财政获取资源的渠道、持续改进区域金融生态等在转变经济发展方式过程中稳步化解风险的对策。
[期刊] 上海金融  [作者] 杜思正  冷艳丽  
在构建地方政府性债务风险预警评价指标体系的基础上,利用2012年我国30个省(市、自治区)的相关数据,运用因子分析、聚类分析和判别分析等方法对地方政府性债务风险进行了预警评价研究。研究结论显示:(1)总体上来看,我国多数省份的债务风险处于轻警或无警状态,这在一定程度上说明,我国大部分省份的地方政府性债务风险总体可控,但也有部分省份存在着较为严重的风险隐患,特别是青海、天津和北京,需要引起相当的注意。(2)从地区上来看,西部地区的债务风险状况最为严重,东部地区的债务风险状况次之,中部地区的债务风险状况相对较好。对于各地存在的不同程度的债务风险,需要采取及时有效的措施进行防范和化解,以规避可能引发的债务危机。
[期刊] 中国软科学  [作者] 冉光和  李敬  管洪  
地方政府过度负债已经成为制约中国经济发展的严峻问题。弄清地方政府负债风险的生成机理,强化地方政府负债风险的监管已成为一项长期的战略任务。本文首先从静态与动态两个视角,建立地方政府负债风险模型,分析负债风险的生成机理,找出影响负债风险的关键因素。并以此为依据,基于西部某省40个区县5年的资料,运用粗糙集理论,建立地方政府负债风险的预警模型。最后,给出地方政府负债风险管理的简要政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张金贵  许逸岑  
本文立足于《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,分析了该政策下地方政府债务的风险,基于该政策对债务的划分建立了地方政府债务风险预警指标体系,并运用模糊综合评价模型对J省地方政府债务风险进行预警,最终给出控制风险的合理化建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 杜思正  冷艳丽  
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