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[期刊] 财政研究
[作者]
马志远 孟金卓 韩一宾
土地流转补贴通常是指为推进农业用地规范有序流转、提升农业适度规模经营水平、提高农民收入而设立的政策性专项补贴。我国各级地方政府通常将土地流转补贴政策视作促进农业适度规模经营的重要政策。本文通过分析影响土地流转形成农业适度规模经营的因素,进一步探讨土地流转补贴的经济效应和现实中的不足,并以此为据提出土地流转补贴政策未来的调整方向。
关键词：
土地流转 适度规模经营 补贴政策
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
黄祥芳 陈建成 陈训波
农村土地流转是对农地产权的再分配,其目的在于提高农村资源的利用效率。经过理论与实证分析发现,地方政府土地流转补贴政策有利于扩大农地流转规模,提高转出土地农户的土地租金收入,降低大规模经营者转入土地的成本,但同时也会增加小规模经营者转入土地的成本,从而产生大规模经营者对小规模经营者的"挤出效应",并降低大规模土地经营者的边际生产率。因此,地方政府应在国家的引导和规范的基础上,因地制宜制定农地流转政策;补贴项目倾向于选择短期经济效益不明显但社会效益高的项目,适度规模经营项目和农户间流转项目;并积极发展中介组织
关键词：
土地流转 补贴政策 挤出效应
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
寇恩惠 戴敏
在创新驱动发展战略的指引下,我国地方政府大量使用财政政策激励企业研发创新。笔者使用我国2007—2012年地级市研发补贴数据,检验了政策不确定性对地方政府研发补贴支持力度的影响,并进一步考察了制度环境改善的调节作用。研究发现,面临政策不确定性时,地方政府研发补贴水平明显降低,而当官员籍贯地任职或任期越长、企业是国有企业或位于东部地区,政策不确定性对研发补贴的影响越大。进一步的检验表明,规范企业政治联系以及建设良好的法制环境能有效改善研发补贴的发放。本文打开了政策不确定性下地方政府研发补贴行为的"黑匣子",丰富了政治经济周期理论在国内的实证研究,对进一步理解新时代我国地方政府行为模式、探索完善地方政府研发激励政策提供了一定借鉴意义。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
何小伟 戴诗蕊
在我国现行的政策性农业保险制度框架下,地方政府在其中发挥着积极的作用,但是各省的具体补贴政策却不尽相同。论文对各省所补贴的品种、保险金额、财政补贴责任分担、经营费用和再保险补贴、经办机构的准入管理这五个方面进行了区域比较,总结了其中的共同做法和差异之处。在此基础上,论文结合国务院《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》的最新精神探讨了地方政府对农业保险保费补贴政策的未来走向。
关键词：
农业保险 地方政府 保费补贴政策 比较
[期刊] 中国土地科学
[作者]
肖大伟
研究目的:通过实施土地流转补贴政策,扩大农户经营规模,保证农户增收。研究方法:规范分析法。研究结果:土地流转补贴政策的内容包含政策的指导思想、目标、原则、范围、对象、规模、标准、申报审核、资金发放、监管等10个方面。研究结论:中国现行各项农业直接补贴政策在保障国家粮食安全方面效果较为明显,在增加农民收入方面效果不大。实施土地流转补贴政策,促进农户增产增收,利于改进农业生产方式,利于解决农业劳动力老龄化问题,促进劳动力转移。实施土地流转补贴政策必须克服过度扩大经营规模和引入非农经营主体的错误倾向,由国家进行规范,并通过农村社会保障制度的建设来推动。
关键词：
土地经济 补贴政策 土地流转 流转方式
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘奕 林轶琼
通过手工搜集2011—2015年57个LED行业上市公司经营及年报数据,本文首先使用生产函数法对企业层面的产能过剩进行测算,其次通过拟合生产函数对资本价格扭曲程度进行测算,最后运用中介效应模型研究了地方政府补贴、资本价格扭曲与产能过剩的关系。研究结果显示,地方政府补贴直接推动了LED行业产能过剩的形成,资本价格扭曲是地方政府补贴作用于产能过剩的中介变量;地方政府对LED企业的金融支持也是推动产能过剩的重要因素;市场需求环境会对地方政府补贴与产能过剩的关系产生一定的调节作用。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
寇恩惠 戴敏
本文利用手工搜集的2008—2016年中国上市公司创新补贴数据,实证检验地方政府创新补贴偏向。研究发现:中国式分权下,地方政府产生了创新补贴偏向。异质性检验发现,地方政府创新补贴偏向在样本期不存在显著的地区差异,晋升压力较大地区的地方政府有更严重的创新补贴偏向,地方政府对中央产业政策支持行业表现出较低的创新补贴偏向,而社会监督相对缺失地区政府的创新补贴偏向更为严重。机理分析表明,地方官员追求短期经济绩效以及创新补贴高风险、缓见效的特点使得地方政府产生了创新补贴偏向。短期内调整地方政府财政补助结构,长期考虑减少甚至取消地方政府财政补助是深化市场主体经济体制改革的题中应有之意。
[期刊] 中国经济问题
[作者]
罗宏 温晓 刘宝华
地方政府的政绩诉求是影响财政补贴行为的重要因素之一。本文以２００８年至２０１２年中国Ａ股上市公司数据，考察了地方政府政绩诉求与财政补贴方式之间的关系。研究结果表明，地方政府政绩考核压力越大，财政补贴水平越高。此外，进一步研究发现地方政府会选择不同的补贴方式，具体而言，相比于研发补贴等经济总量贡献小、时效性差的补贴方式，地方政府更偏好于进行税收补贴和出口补贴。这意味着地方政府在政绩诉求下，会通过财政补贴等手段把宏观考核目标传递到企业微观层面。
关键词：
政绩诉求 政府补贴 补贴方式
[期刊] 财经研究
[作者]
唐盟 邵磊
在粮食安全战略的宏观背景下,中国实行最严格的"18亿亩耕地红线"保护政策,但耕地保护政策的经济影响尚缺乏充分的量化评估。文章结合地市级统计数据和遥感地理信息数据,运用双重差分法,重点考察耕地保护政策如何改变地方政府土地出让的数量和来源结构以及对地块容积率、施工时间、招拍挂比例等微观行为特征的影响。实证分析指出,通过降低新增建设用地中耕地转用的比例,"耕地红线"政策显著抑制了建设用地和新增建设用地的出让规模。在非市辖区和"低级土地"中,这一政策效应更为明显。进一步利用土地交易微观数据分析表明,政策约束倒逼地方政府提高了地块容积率和招拍挂比例,并缩短了施工时间,这有利于提高土地利用效率。但是,政策冲击对地方政府财政收入产生了一定负面影响。文章系统分析了耕地保护政策对地方政府土地出让的影响,旨在为耕地保护政策的相关讨论提供实证证据,并为未来统筹协调粮食安全战略和土地市场化改革提供政策参考。
[期刊] 资源科学
[作者]
唐鹏 石晓平 曲福田
中国式分权制度对地方政府竞争行为具有重要的影响,地方政府关于财政资源和资本要素的争夺,促使其实施土地出让策略和土地引资策略,以获取与土地有关的收入。本文基于地方政府竞争视角,构建了地方政府土地财政策略选择的理论框架,分析认为不同的土地财政策略面临不同的激励机制,而且由于地方政府竞争策略的互动行为,可能会导致地方政府之间的土地财政策略呈现空间模仿效应或者替代效应。本文选取1999-2007年31个省级地区的面板数据,应用空间计量模型,分别考察了地方政府的土地出让策略和土地引资策略面临的主要激励及其空间效应,结果表明:地方政府面临的财政收支约束是其实施土地出让策略的主要激励,而地方政府之间的资本竞...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭术魁 饶映雪 戴德艺
研究目的:分析不同治理政策对地方政府土地违法面积变化的影响,为治理政策制定提供依据。研究方法:构建地方政府土地违法的系统动力学模型,对不同治理方案下2010—2020年地方政府土地违法面积的变化情况进行仿真模拟。研究结果:(1)在2009年的治理水平下,2010—2020年地方政府土地违法面积将不断增加,腐败压力指数、耕地压力和违法治理压力均持续加大,治理力度亟待加大;(2)事后惩罚型政策具有延迟性,地方政府土地违法面积将呈现先增后减的趋势;事中监督型政策对地方政府土地违法的抑制效果较为明显,但对地方政府的土地腐败不起作用;事前预防型政策对抑制地方政府土地违法更有效,但政策实施存在一定的难度。...
[期刊] 中国经济问题
[作者]
沈尤佳
关于地方政府对非公经济的政策态度,国内学术界存在不同的观点:一类观点认为政策对非公经济存在所有制歧视;另一类观点认为包括跨国资本与民间资本在内的非公经济拥有游说地方政府制定和执行对其有利的政策的能力。作者通过经验材料和统计数据研究地方政府对非公经济的财政政策、土地政策与产业政策,评估非公经济的政策环境及对长期经济增长的影响。
关键词：
地方政府 非公经济 政策
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
韩超
战略性新兴产业发展受到各级政府普遍扶持,扶持过程处处存在政府的影响。本文以战略性新兴产业为研究对象,以海克曼(Heckman)两步选择模型为基础分析地方政府补贴选择以及补贴实施机制,并考察其区域效应、省际效应及具体地区经济特征的影响。本文研究表明,地方政府行为具有多样性,其具有显著的扶持弱者行为取向,这是政策依赖的重要因素,这一影响机制受地区经济发展因素的影响,存在显著的区域差异。研究还表明,地方政府补贴行为具有较强的所有制类型偏好,中央国有企业受到补贴的概率、补贴数量及补贴程度显著低于其他所有制,其中蕴含着地方政府与中央国有企业之间的诸多问题。
[期刊] 财会通讯
[作者]
敬艳丽
文章首先从我国地方政府产业政策不当财政补贴现象出发，分析了正当财政补贴的积极意义和不当财政补贴的表现形式，然后利用“囚徒模型”剖析地方政府在产业扶持中不当财政补贴产生的原因，以及不当财政补贴对全国统一大市场构建的影响，最后给出地方政府产业政策财政补贴规范的路径和保障措施。
关键词：
产业政策 财政补贴 全统一国大市场
[期刊] 农业经济问题
[作者]
石玉梅 张敏
财政补贴是新老农保最显著的区别,也是建立新型农村社会养老保险制度的关键。地方财政在新农保中既补入口又补出口,产生了积极的补贴效应。本文通过对新疆新农保试点县地方财政补贴政策的分析和相关数据的测算,发现地方财政采取出入均补的政策效果较好,但同时新疆新农保推行过程中仍然存在地方财政补贴差距大、贫困县承担财政补贴能力差等问题,需要进一步明确各级地方政府的财政补贴责任,科学合理运用补贴手段,使其在新农保推进过程中发挥更好的效果。
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