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[期刊] 改革与战略
[作者]
刘红
当前,城市非理性扩张、房价不断攀升、土地市场秩序混乱等问题日益凸显,这离不开地方政府的土地市场行为。文章重点分析了地方政府的土地征购、出让定价、实物地租转嫁以及协议出让等行为,指出中央——地方的财政竞争以及地区之间的平行竞争是其深层次的制度根源,而中国土地制度的产权缺陷决定地方政府对土地市场的"事实垄断"为其提供了现实基础。因此,规避地方政府行为对经济的不利影响,必须明确地方政府土地市场的监管职能,深化土地市场改革,充分发挥市场机制的基础性作用。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张鹏 高波 李智
政府在土地市场扮演着垄断者的角色,以企业的行为模式行动,并以利润最大化为目标。运用SCP即市场结构、市场行为、市场绩效分析框架,对土地市场的结构、垄断者行为和绩效进行了讨论。土地市场具有垄断特征,集中度很高。政府会采取价格歧视、设置进入壁垒、双重垄断加成、加强下游企业竞争、遏制买方垄断等行为保持自身的垄断利润,但这使得消费者福利下降,社会无谓损失加大,引起经济和社会方面的不利后果。
关键词：
土地市场 垄断 结构 行为 绩效
[期刊] 财贸经济
[作者]
盖凯程 李俊丽
在现行土地产权制度空间下,地方政府成为中国城市土地市场化成功与否的内生性构成要素。作为一个增长导向的适应性调整主体和城市土地的实际剩余控制者,地方政府具备了对土地要素进行符合自身效用函数配置的能力。城市土地市场上,地方政府的行为取向是其所面对的外部激励约束条件的函数,软约束的制度环境使其行为选择的理性必然异化为行为结果的非理性。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张飞 曲福田
由于地方政府,是地区土地市场的管理者、需求者以及唯一供给者,因此土地市场是否有序首先取决于地方政府之间在土地市场上的博弈。而在目前体制下,地方政府之间在土地市场上的博弈,无论是土地供应博弈,还是土地价格博弈,都是非合作博弈,所以当前土地市场秩序是混乱的。因此要规范土地市场秩序,首先就要实现地方政府在土地市场上的合作博弈。
关键词：
土地市场秩序 地方政府 博弈
[期刊] 统计与决策
[作者]
邬丽萍
本文分析了在这一轮房地产热中,地方政府的角色地位及所暴露出的制度缺陷。对地方政府的行为进行了经济学分析,并对如何规范地方政府行为,推动土地制度创新提出了有益的政策建议。
关键词：
地方政府 土地市场 制度创新
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
弋代春 樊纲治
地方融资平台作为地方政府预算外的重要融资渠道,为地方公共设施的开发建设与地方经济的发展发挥着作用。根据土地市场的微观交易数据,2000年至2012年我国地级及以上城市地方政府融资平台作为独立的经济实体,共成功竞获了3395宗城市土地。探究地方政府融资平台参与土地市场的购地行为,有助于我们认清这些融资平台的经营状况与其在地方经济发展中的角色和作用,从而更好地窥视地方政府的财政风险和债务压力。我们的研究发现,地方财政对土地出让金的依赖程度、地方固定资产的投资规模及地方预算内财政缺口对地方政府融资平台参与土地交易均有重要的影响和作用。
关键词：
地方融资平台 土地市场 土地财政
[期刊] 财政研究
[作者]
林国庆
在经济行政学文献中,政府一般是按层次划分的。当今世界任一国家,都是由多级政府组成的,而且,随着经济社会的发展、中央与地方政治经济关系的演进,地方政府的职能表现为极为复杂的历史动态过程,其主要表现是:地方政府时而具有较强的独立性,时而仅仅是中央政府的行政派出机构。因此,要全面考察地方政府举债行为的动机就显得不是那么简单。 公共部门并不是一个单一的组织,而是由多级政府和个别主体所组成的一个复杂系统。正如布坎南所指出的那样:一方面,一切制度都包含公
[期刊] 农村经济
[作者]
吴剑辉 李尚蒲
征地市场信息不对称和不完全,参与者在博弈过程中运用自己的信息优势采取机会主义行为,发生委托代理问题——地方政府利用政权优势和信息优势对农民的权利实行侵害。制度不健全,难以对地方政府行为提供有效约束,要减少地方政府在征地过程中滥用职权,就需要制度创新。
关键词：
信息不对称 委托——代理问题
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘汉屏 柯法业
全国性的公共产品由中央政府提供,地方性的公共产品由地方政府提供,这一划分优于单一地由中央政府提供或者单一地由地方政府提供。我国政府职能是由地方政府和中央政府共同行使的。自实施体制改革以来,地方政府财政支出占整个国家财政支出的份额有了大幅度提高;地方政府公共财政决策效率的高低,直接影响着我国社会经济的各个方面。因此,必须规范我国地方政府的经济行为,提高地方政府履行公共财政职能的效率。
关键词：
公共产品 福利 公共财政
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王霞
中国改革土地使用制度之后,国内土地市场不得再采用协议方式出让经营性土地使用权,经营性土地使用权必须以公开招标、拍卖、挂牌的方式出让,但由此产生了问题:若完全以市场方式操作,那么会引发土地价格的上涨;但如果不完全以市场方式操作,又会引发开发商的“寻租”行为。地方政府是房地产市场中受益者,地方政府应拿出一部分收益补贴房地产市场。
关键词：
房地产 土地 一级市场 寻租
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
郭贯成 吴群
在界定协议供地政策和招拍挂供地政策含义和建立分析假说的基础上,首先对2种供地政策对市场结果的影响进行了比较分析。分析的结果是:相对于招拍挂供地政策形成的市场价格而言,协议出让引起了大量的土地短缺。接着分析了2种供地政策对经济福利的影响,与招拍挂供地政策相比,协议供地政策对土地资源配置的效率低下,存在着经济福利的无谓损失。最后,用现实数据对前文的经济学分析进行了检验,检验的结果与前文的分析是一致的。
关键词：
供地政策 土地市场 效率 价格 福利
[期刊] 经济经纬
[作者]
唐沿源
工业化、城市化的推进对土地快速增长的需求和保护耕地、保障粮食安全是我国土地利用过程中面临的两难选择。我国当前的土地征用制度存在较多问题,使得地方政府对土地过度非农化,导致土地资源在农用和非农用之间的扭曲配置,这不利于保障农民的土地权利,容易导致社会不公和矛盾激化。笔者运用博弈论的方法,从经济学的角度对这一问题进行了考察,并提出了相应的政策建议。
关键词：
土地非农化 耕地保护 征地补偿 制度改革
[期刊] 财政研究
[作者]
马万里 李齐云
从"援助之手"到"攫取之手"凸显了地方政府作为自我理性行为者行为差异问题,但该差异绝不仅仅源于地方政府及官员的激励机制,而是与地方政府所处的制度约束空间紧密关联。如果说激励机制是地方政府行为差异的内在诱因的话,那么,软化的制度约束则是地方政府行为差异的外因。本文认为,行政"以官治官"下的地方政府选择性政府职能和机会主义下的道德风险问题凸显了有效的官员治理制度机制缺失对地方政府行为的影响;委托代理视角下切实可行的公众和人民代表大会的监督问责制度机制的缺失凸显了对地方政府理性行为者和行为差异的强化作用;政企关系视角下有效廓清政府-市场边界制度机制的缺失和地方政府角色的多元化却进一步强化了地方政府理性行为者角色和行为差异。而进一步矫正和规范地方政府行为,不仅要对地方政府进行激励,还要加强对地方政府的约束,加快制度机制匹配,构建地方政府行为约束的制度机制空间,打造一个更加合意和守规的地方政府,回归政府本分。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
林乐芬 金媛
本研究利用我国30个省份的面板数据为样本分析地方政府出让被征农地行为的内在机理和影响因素。在统计分析不同土地出让方式出让被征农地在省际间的变化特点的基础上,对被征农地不同出让方式的价格特征(低价协议出让工业用地、高价招拍挂出让商住用地)影响因素进行实证研究,结论表明,地方财事权不平衡程度越大,地方财政支出压力越大,高价招拍挂出让被征农地数量越多;经济发展水平越低,低价协议出让被征农地"招商引资"的激励越强;省份人均收入水平越高、人口越多,地方政府选择高价招拍挂方式出让被征农地获取更多的土地出让收入激励越大。因此,改变以GDP为主要政绩考核指标、扩大地方财权、减少地方事权将有利于我国土地出让市场...
[期刊] 财政研究
[作者]
马万里 李齐云
从"援助之手"到"攫取之手"凸显了地方政府作为自我理性行为者行为差异问题,但该差异绝不仅仅源于地方政府及官员的激励机制,而是与地方政府所处的制度约束空间紧密关联。如果说激励机制是地方政府行为差异的内在诱因的话,那么,软化的制度约束则是地方政府行为差异的外因。本文认为,行政"以官治官"下的地方政府选择性政府职能和机会主义下的道德风险问题凸显了有效的官员治理制度机制缺失对地方政府行为的影响;委托代理视角下切实可行的公众和人民代表大会的监督问责制度机制的缺失凸显了对地方政府理性行为者和行为差异的强化作用;政企关
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