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[期刊] 投资研究  [作者] 范必  李欣瑞  
地方政府和企业在投资体制改革中遇到的困难和出路范必,李欣瑞自去年经济工作会议上提出进行投资体制改革,至今已近一年,这一改革的进展如何?地方政府和企业在改革中又遇到了哪些困难?带着这些问题,笔者于5月上旬同山东省计委、湖北省计委,以及济南、淄博等六市县...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 欧阳昌朋  
在"十二五"期间,如何评价中国地方政府投资行为合理性?本文首先研究了中国地方政府投资管理体制的制度环境变迁及其存在的主要问题,并提出了一系列相应改革措施;其次,重点分析中国地方政府投资决策体制;同时对中国地方政府非正式决策体制基本特征,与正式决策体制关系,以及改革新动向进行了分析研究;最后,就地方政府投资管理的公共价值取向进行研究,从而提出中国地方政府投资行为合理化判断的基本标准。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘永强  邓小贵  
经济是社会的基础。中国的经济经过八年的调整改革,有了一定的起色与效果。但令人担扰的是,八年后的今天,历年改革成果的巩固不但没有很好地制度化、规范化,而更为严重的是,经济上仍然存在或新出现了许多问题,经济体制改革事实上已处于进退维谷的局面。不少人试图从经济系统本身找到问题的症结,但答案不太理想。本文将从传统的政治体制出发来考察中国经济体制的特征及困境,并为政治体制和经济体制的改革提供一种基本的思路。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 钱维  
我国已经进入新型工业化的发展阶段,城市化程度的不断提高对公共产品提出更高的要求。要适应这样的发展要求,必须进一步改善转型阶段的政府投资行为。
[期刊] 财经科学  [作者] 艾菊  刘兴祥  陶旭城  
[期刊] 投资研究  [作者] 吴长顺  
论深化政府投资体制改革吴长顺一、科学界定政府投资范围在社会主义市场经济条件下,随着经济主体多元化的发展,在产权能够清晰界定的产业领域,受责权利完整化机制的驱使,私人投资会大量介入其中的。而且,大量的实证分析表明私人进入竞争性产业领域能取得令人满意的资...
[期刊] 当代财经  [作者] 熊家财   黄玲  
提升劳动收入份额是优化收入分配格局、实现共同富裕的核心要义。以2015年实施的新《预算法》作为地方政府债务管理体制改革的政策冲击,实证考察了地方政府债务管理体制改革对企业劳动收入份额的影响。实证结果表明,地方政府债务管理体制改革显著提升了企业劳动收入份额;在财政压力较大地区、制度环境较差地区以及融资约束较严重企业,地方政府债务管理体制改革对企业劳动收入份额的提升效应更为显著。作用机制方面,地方政府债务管理体制改革能够降低政府的税收与非税收征管强度、抑制地方政府隐性债务增长,这有助于提升企业融资可得性、缓解企业面临的融资困境,此时,企业会将更多资源投向劳动要素,进而提升劳动收入份额。上述结果不仅丰富了地方政府债务管理与企业劳动收入份额领域的研究,也为优化地方政府债务管理体制、防范化解系统性金融风险以及改善初次分配结构提供了经验证据与政策启示。
[期刊] 调研世界  [作者] 佟屏亚  
农业科学研究与技术推广原本是不可分割的整体,但在计划经济时代,农业科研成果与生产、市场脱节,新品种培育与繁殖、推广分离。农业技术推广机构按科层制管理,建立了省、市、县、乡农业技术推广体系,拥有一支庞大的农业技术推广队伍。在市场经济大潮冲击下,农业技术推广成为"无源之水,无本之木",瞬时间出现了"网破、人散、线断"的局面。"咸安政改"引人瞩目的内容之一是涉及基层农业技术推广体制改革,引发了关于"花钱养事"还是"花钱养人"的激烈争论。发展趋势表明,"农业生产资料连锁经营、农业技术服务多元化"是改革的方向。
[期刊] 当代财经  [作者] 张理智  
人们在制度分析上容易陷入种种误区,其根源在于未能深入考察制度分析的困难。我们只能应用经济学中性知识或见解进行实证分析以解说"是什么"。或者在正确理解有关各方公共选择立场的前提下,使自己站在某个集团利益的立场上作出规范分析,以解说"应该是什么"。如此才会使所作分析具有科学意义和实用价值。
[期刊] 财政研究  [作者] 马龙龙  
论财政体制改革中的中央与地方政府关系问题马龙龙一、行政性分权模式与经济性分权模式之比较所谓财政体制的分权模式,是相对于财政体制的集权模式而言。笼统地说,改革开放前的“统收统支”为基本特征的财政体制属于集权模式,改革开放后,“分灶吃饭”、“分级包干”、...
[期刊] 中国审计  [作者] 常琪  
在2003年中国市长高峰论坛上,有关官员、专家学者在进行“分级行使产权体制下的国有资本运营与管理模式”探讨时指出,国有资产管理体制改革,对于地方政府来说既意味着机会,也意味着挑战。国有资产分级行使产权以后,如何制定更好的国有资产管理的调整战略,建立有效的国有资产管理模式,对地方政府的执政能力是一个考验。对一个区域来讲,必须站在区域范围的宏观和国民经济的战略发展高度来考虑如何治理地方企业;必须着眼于地方的资源的布局和产业结构调整、未来的产业优势、现有的种种优势和劣势来综合考虑、平衡,并找出自己辖区内的国有企业进退的模式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安洪海  韩秉勤  刘晓文  
一、改革开放以来地方政府投融资体制的变迁(一)拨改贷改革。改革时段为1979年至20世纪80年代中期。改革的核心是,针对扭转财政拨款无偿使用带来的投资效益低下,对基本建设投资由财政无偿拨款改为银行有息贷
[期刊] 经济学动态  [作者] 张荐华  
(一)地方政府国有资产管理存在的问题 根据1995年第三次全国工业普查办公室提供的资料,全国共有国有独立核算工业企业87905个,拥有资产47472.1亿元,国家资本金10266.4亿元,其中,有地方企业83167个,约占全部国有企业的94.6%;地方企业拥有资产30662.3亿元,约占全部国有工业企业资产的64.5%,拥有国家资本金5872.4亿元,约占全部国有工业企业国家资本金的57.2%。这就是说,我国工业企业中
[期刊] 金融与经济  [作者] 梁达  
在中国经济持续高速增长过程中,中小企业的崛起,其地位在我国经济发展中不可替代。然而,近年来,在我国内外经济形势趋紧的大环境下,由于生产成本的不断攀升,融资困难,外贸出口受阻,中小企业面临着前所未有的新困难。提高对中小企业发展对经济贡献的认识、加大对中小企业的支持力度,帮助中小企业转型升级、拓宽中小企业的直接融资渠道是帮助中小企业走出困境的有效路径。
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