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[期刊] 统计与决策
[作者]
赫连志巍 刘玮萍
文章以地方政府危机管理体系为研究对象,应用层次分析的方法对地方政府危机管理体系进行评价。通过方案层对目标层权向量的比较,确定地方政府危机管理能力的强弱。对子准则层的权值进行评价,从而为地方政府对危机管理体系的改进提供了依据。
关键词：
危机管理 评价体系 层次分析
[期刊] 图书情报工作
[作者]
张玉亮
公共危机信息预警能力是政府的一项重要能力,它由4个基本要素构成:公共危机信息预警资源投入能力,公共危机信息预警环境支持能力,公共危机信息预警管理控制能力以及公共危机预警信息活动能力。依据这一分析,构建政府公共危机信息预警能力初始评价指标体系,并通过专家甄别、指标相关性分析和判别能力分析等环节对初定指标体系进行分析、优化和调整,进而建立起相对完善、科学的政府公共危机信息预警能力评价指标体系。
关键词：
政府 公共危机信息 预警能力 评价指标
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王献红
公共危机已成为全球范围内各个国家所面临和亟待解决的难题,随着社会经济的快速发展,公共危机目前进入一个频发阶段,我国近年来也多次发生突发性公共危机事件。面对公共危机,地方政府的执政能力成为政府应对社会公共危机能力的重要表现。
关键词：
公共危机 地方政府 执政能力 评价体系
[期刊] 财经问题研究
[作者]
宋旭光
当前我国危机管理体制建设已经进入了一个新阶段。本文从危机管理的分权效率、信息响应等角度论证了地方政府在我国危机管理体系中的特殊地位,分析了效率导向下的地方政府危机管理事权划分问题,探讨了信息优势与危机管理资源配置的关系。本文指出,应从赋权与问责、事后管理、制度建设等方面重新审视和发展我国的地方政府危机管理体制。
关键词：
地方政府 危机管理 分权效率 信息响应
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘纪学 李娜
文章考虑地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的或有债务,以及其他相关债务的不同风险影响,构建覆盖总量风险、流动性风险、结构风险、操作风险和外部风险的评价指标体系,并通过因子分析法构造风险综合评价函数。根据建立的风险综合评价方法,对R市7个年度的债务风险进行实证分析,并提出了化解风险的建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
毛晖 陈志勇 雷莹
美国地方政府发行市政债券时间较长,经历过数次债务危机。危机的成因包括财政管理不善、产业结构单一、经济危机以及突发性事件等。面对债务危机,美国地方政府形成了事前防范风险、事中严格管理、事后采取恢复措施的管理体系。中国可适当借鉴美国的经验,构建地方债务风险预警体系、规范债务管理制度,以及推动地方产业结构适时调整升级等。
关键词：
美国 地方政府 债务危机 债务管理
[期刊] 西南金融
[作者]
杜倩倩 罗叶
地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出。当前地方政府债务风险被视为"灰犀牛",亟需引起重视和关注。本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议。
[期刊] 上海金融
[作者]
李强
金融危机爆发后,美国政府的金融救助取得了一定的效果,同时也带来了道德风险和社会公平性问题。临时性救助后,正确的风险激励、完备的信息披露、合理的政府担保以及全面的风险评估是保持金融市场创新能力前提下完善风险评估机制的基础。
关键词：
危机 金融救助 体系重构
[期刊] 旅游科学
[作者]
郝晨 冯学钢 郭晓东 吴丹丹
旅游业是一个极其敏感和脆弱的行业，容易受到各种危机事件的影响。因此，在遭遇重大危机时，地方政府往往会采取多种政策来帮助企业渡过危机，然而这些政策对旅游企业和旅游经济的影响尚不明确。为了回答这一问题，文章以公共卫生危机事件为例，调查了不同补贴政策（消费补贴、经营补贴、税收优惠、贷款贴息）的效果，以寻找政府在面临供应链中断风险时的最优补贴模式。结果表明：危机事件对供需双方的影响程度是影响政府补贴额度和补贴政策的重要因素，只有当危机事件对供需两侧的影响满足特定条件时，政府提供的各种补贴才能够通过刺激消费需求来复苏经济；在不同中断场景和有限政府预算下，为实现最大市场消费需求所采取的最佳补贴政策也有所不同，政府应对危机事件影响程度和财政预算进行特定条件评估，并根据评估结果考虑采取“消费补贴”或“税收优惠”或“消费补贴+税收优惠”的补贴方案；对于旅游零售商和旅游供应商来说，无论政府采取哪种补贴方式，其利润均高于无政府补贴的基准情况。以上研究结论可作为政府在公共危机发生时制定补贴政策的理论参考，也可作为旅游公司面对政府财政补贴时进行产品定价的决策依据。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
李建英 于科鹏
文章在研究大量文献的基础上发现,地方政府财政危机的主要来源显示为税收体系结构和政府财政收支与经济周期的反向运行;中央政府和地方政府之间财力和职责的分配不当;地方政府运行中的道德风险。并对财政危机发生后的应对措施和地方财政危机的防范等相关经验进行了总结。
关键词：
地方政府财政 财政危机 财政预警体系
[期刊] 中国金融
[作者]
张洪铭
2015年6月中旬到7月初的半个多月时间里,中国股市经历了连续大幅下跌,对我国证券市场稳定造成极大的影响。6月27日起,国家有关部门连续出台了多项政策措施参与救市,7月9日股市止跌回升,基本稳定了市场,避免了危机的进一步深化,凸显了政府部门在关键时刻维护经济金融稳定的作用。
[期刊] 价格月刊
[作者]
舒其勇
近年来,我国地方政府债务的总体规模出现了较大幅度的上升,尽管这个规模尚处于可控范围之内,但决不能忽视地方政府债务不断累积,欧元区国家主权债务危机的警示在于:由于债务是延迟的税收,政府必须不断地在短期与长期内努力平衡其收益与支出。因此,必须积极寻找相应对策,化解地方政府债务的潜在风险。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部预算司课题组 张志华 周娅 尹李峰 丁宏宇 闫峰 李铭章 范甲兵 郭俊清 李振群 陈晨 冯海虹 梁晨瑶
近年来,世界银行专家Liu Lili、Mohan Nagarajan、Jonathan Rodden、GunnarS·Eskeland、Jennie Litvack、Robert P·Inman、Steven B·Webb、Michael Waibel、Abha Prasad、Signe Zeikate和Elena lanchovichina等对各国地方政府财政可持续发展及债务管理问题进行了较为全面深入的研究,撰写了一系列研究报告,现综述其主要观点,供参考。
[期刊] 经济经纬
[作者]
王然 牛海涛 王彩霞
经济危机或经济的周期波动是市场经济的主要特征之一。与以往相比,20世纪80年代以后的经济危机在策源地、表现形式等方面有了一些显著的变化。产生这些变化的根源在于经济危机的性质发生了转变。80年代以前的经济危机,是一种市场机制的危机,是市场失灵的表现;而80年代以后,始发于发展中国家的经济危机,则是一种政府干预的危机,是政府失灵的表现。我国的社会主义市场经济同样是政府主导型的发展模式,要想保持经济的持续健康发展,就必须规范政府行为,在完善中央政府宏观调控的基础上,减少地方政府对经济的干预。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李红岩 刘海燕 王紫尧
采用"自上而下"的执行研究路径,从政府执行的动态运行机制出发,构建了地方政府执行力的评价指标体系。在问卷调查的基础上,运用层次分析法确定了各项指标的权重系数,并对指标体系的信度和效度进行了检验。检验结果显示,执行能力和执行效力的指标权重相近,分别为0.457 9和0.416 1,均大于执行条件指标0.126 0的权重,执行环境和执行文化指标对地方政府执行力的影响较小。由于一般比个别深刻、个别比一般丰富,在指标体系的实际运用中,需要根据具体地区的实际情况做进一步的调整。
关键词：
地方政府执行力 评价指标体系 层次分析法
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