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[期刊] 统计与决策  [作者] 赫连志巍  刘玮萍  
文章以地方政府危机管理体系为研究对象,应用层次分析的方法对地方政府危机管理体系进行评价。通过方案层对目标层权向量的比较,确定地方政府危机管理能力的强弱。对子准则层的权值进行评价,从而为地方政府对危机管理体系的改进提供了依据。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 张玉亮  
公共危机信息预警能力是政府的一项重要能力,它由4个基本要素构成:公共危机信息预警资源投入能力,公共危机信息预警环境支持能力,公共危机信息预警管理控制能力以及公共危机预警信息活动能力。依据这一分析,构建政府公共危机信息预警能力初始评价指标体系,并通过专家甄别、指标相关性分析和判别能力分析等环节对初定指标体系进行分析、优化和调整,进而建立起相对完善、科学的政府公共危机信息预警能力评价指标体系。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王献红  
公共危机已成为全球范围内各个国家所面临和亟待解决的难题,随着社会经济的快速发展,公共危机目前进入一个频发阶段,我国近年来也多次发生突发性公共危机事件。面对公共危机,地方政府的执政能力成为政府应对社会公共危机能力的重要表现。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 宋旭光  
当前我国危机管理体制建设已经进入了一个新阶段。本文从危机管理的分权效率、信息响应等角度论证了地方政府在我国危机管理体系中的特殊地位,分析了效率导向下的地方政府危机管理事权划分问题,探讨了信息优势与危机管理资源配置的关系。本文指出,应从赋权与问责、事后管理、制度建设等方面重新审视和发展我国的地方政府危机管理体制。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘纪学  李娜  
文章考虑地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的或有债务,以及其他相关债务的不同风险影响,构建覆盖总量风险、流动性风险、结构风险、操作风险和外部风险的评价指标体系,并通过因子分析法构造风险综合评价函数。根据建立的风险综合评价方法,对R市7个年度的债务风险进行实证分析,并提出了化解风险的建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 毛晖  陈志勇  雷莹  
美国地方政府发行市政债券时间较长,经历过数次债务危机。危机的成因包括财政管理不善、产业结构单一、经济危机以及突发性事件等。面对债务危机,美国地方政府形成了事前防范风险、事中严格管理、事后采取恢复措施的管理体系。中国可适当借鉴美国的经验,构建地方债务风险预警体系、规范债务管理制度,以及推动地方产业结构适时调整升级等。
[期刊] 西南金融  [作者] 杜倩倩  罗叶  
地方政府举债是工业化、城市化的必然选择,合理举债有利于地方财政的高效运转,但若监管错位、过度举债则有可能引发债务危机。自2014年起,我国赋予地方政府发债权,随着近年来收益类专项债的扩容,地方政府债务规模不断扩大,同时融资平台、政府引导基金等各种形式的隐性债务风险依然突出。当前地方政府债务风险被视为"灰犀牛",亟需引起重视和关注。本文通过梳理美国、日本、巴西地方政府债务危机产生的原因和处置方式,总结国外地方政府债务管理和危机处置的有效经验,并结合现阶段我国地方政府债务管理中存在的预算软约束、发行主体单一、债务透明度差、评级和监管缺位、预警和处置机制不完善等主要问题,提出相关对策建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 李强  
金融危机爆发后,美国政府的金融救助取得了一定的效果,同时也带来了道德风险和社会公平性问题。临时性救助后,正确的风险激励、完备的信息披露、合理的政府担保以及全面的风险评估是保持金融市场创新能力前提下完善风险评估机制的基础。
[期刊] 旅游科学  [作者] 郝晨   冯学钢   郭晓东   吴丹丹  
旅游业是一个极其敏感和脆弱的行业,容易受到各种危机事件的影响。因此,在遭遇重大危机时,地方政府往往会采取多种政策来帮助企业渡过危机,然而这些政策对旅游企业和旅游经济的影响尚不明确。为了回答这一问题,文章以公共卫生危机事件为例,调查了不同补贴政策(消费补贴、经营补贴、税收优惠、贷款贴息)的效果,以寻找政府在面临供应链中断风险时的最优补贴模式。结果表明:危机事件对供需双方的影响程度是影响政府补贴额度和补贴政策的重要因素,只有当危机事件对供需两侧的影响满足特定条件时,政府提供的各种补贴才能够通过刺激消费需求来复苏经济;在不同中断场景和有限政府预算下,为实现最大市场消费需求所采取的最佳补贴政策也有所不同,政府应对危机事件影响程度和财政预算进行特定条件评估,并根据评估结果考虑采取“消费补贴”或“税收优惠”或“消费补贴+税收优惠”的补贴方案;对于旅游零售商和旅游供应商来说,无论政府采取哪种补贴方式,其利润均高于无政府补贴的基准情况。以上研究结论可作为政府在公共危机发生时制定补贴政策的理论参考,也可作为旅游公司面对政府财政补贴时进行产品定价的决策依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王鹏程  
地方政府预算绩效评价体系作为财政支出管理制度的一个重要组成部分,其科学性、实用性和可操作性是实现对地方财政支出绩效客观、公正评价的前提,因此,构建地方政府预算绩效评价体系具有重要的现实意义。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李红岩  刘海燕  王紫尧  
采用"自上而下"的执行研究路径,从政府执行的动态运行机制出发,构建了地方政府执行力的评价指标体系。在问卷调查的基础上,运用层次分析法确定了各项指标的权重系数,并对指标体系的信度和效度进行了检验。检验结果显示,执行能力和执行效力的指标权重相近,分别为0.457 9和0.416 1,均大于执行条件指标0.126 0的权重,执行环境和执行文化指标对地方政府执行力的影响较小。由于一般比个别深刻、个别比一般丰富,在指标体系的实际运用中,需要根据具体地区的实际情况做进一步的调整。
[期刊] 统计与决策  [作者] 冯华艳  
文章以政府能力理论和善治理论为基础,依据公众对社会治理效果的主观评价,构建了包括4个要素和20个指标的地方政府社会治理能力评价体系,并利用CSS2019调查数据对构建的指标体系进行实证检验。结果显示:探索性因素分析验证了地方政府社会治理能力的四要素构想,分别为提升民生保障水平的能力、促进社会公平的能力、维护社会秩序的能力和增强社会凝聚力的能力;验证性因素分析结果表明,地方政府社会治理能力评价指标体系中的20个测量指标信效度理想、4个要素内部具有一致性和较高的解释能力、4个要素之间独立性较强且具有良好的拟合度。
[期刊] 统计与决策  [作者] 姜涛  赵文龙  边卫军  
文章在分析和考察我国地方政府公信力基本情况的基础上,构建了地方政府公信力的评价指标体系。并且将上述构建的每个指标进行量化和权重分析,然后通过层次分析法来具体研究我国地方政府公信力的各指标影响力强弱,并根据结果提出一些提高地方政府公信力的合理化对策。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李齐云  樊丽明  李文  郭琳  
规范地方政府收费与完善地方税体系研究李齐云樊丽明李文郭琳随着经济体制改革的不断深入,转变政府职能日益为全社会关注。转变政府职能,必然涉及行使政府职能所需资金的筹措方式及来源渠道的改进和规范问题。进一步完善地方税体系、规范地方政府收费,不仅是与政府职...
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 李建英  于科鹏  
文章在研究大量文献的基础上发现,地方政府财政危机的主要来源显示为税收体系结构和政府财政收支与经济周期的反向运行;中央政府和地方政府之间财力和职责的分配不当;地方政府运行中的道德风险。并对财政危机发生后的应对措施和地方财政危机的防范等相关经验进行了总结。
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