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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 张友浪   彭雨馨   王培杰  
【目的/意义】近几十年来,地方政府创新已成为国内外公共管理研究中最重要的主题之一,但是已有研究大多局限于具体的创新案例(Government Innovation),难以解释组织层面的政府创新性(Government Innovativeness),即地方政府倾向采纳创新的程度。【设计/方法】本文主要贡献在于提出中国地方政府创新性这一新的概念与结果变量,并通过构建理论分析框架、提出系列假设、设计组织层面的综合性测量指标,对2000~2019年中国280个地级市面板数据开展分析。【结论/发现】相较于行政首长个体层面因素,区域层面因素对地方政府创新性影响更大。此外,各类外部或内部因素的作用会随时段、区域和所在省份创新性高低的变化而变化。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 杨胜利  黄世润  
基于理论分析和典型事实,并利用2012—2018年中国30个省份的面板数据,实证分析地方政府债务规模的影响因素以及东、中、西部的区域差异。研究结果表明:在财政分权体制下,中国地方政府债务规模影响因素存在区域差异。其中,地方政府的竞争形式、所处的转移支付地位、应对财政压力的态度、土地财政水平、所处的社会经济环境等区域差异是影响地方政府债务规模存在区域差异的主要原因。在此基础上提出了制定差异化的地方政府债务风险管控政策、改革地方政府政绩考核制度、建立健全地方债务信息公开披露制度等政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢真  郝麦红  
本文基于2011~2015年26省的省级面板数据,研究政治因素、财政经济因素及社会因素对不同地区财政透明度的影响,并利用夏普利值分解,分析不同地区各个因素的贡献率,从而区分影响透明度的主要因素和次要因素。研究发现:东部地区,腐败事件、经济发展水平、财政赤字和网络普及率对财政透明度意义重大;中部地区,政府规模、失业率、非税收入的比重均发挥着重要作用;西部地区,政府规模、财政赤字、经济发展水平三个因素与其联系最为紧密。本文认为应该加大对官员的行为监督,提高官员的执政素质;制定惩罚措施,严厉打击各种非法寻租;坚持发展经济,继续扩大高等教育普及率;创造更多的就业机会,增加就业信息的发布渠道。通过上述措施提高我国地方政府的财政透明度。
[期刊] 资源科学  [作者] 唐鹏  周来友  石晓平  
分析影响地方政府依赖土地财政的因素,有助于深入理解地方政府依赖土地财政的原因,从而为治理地方政府的土地财政依赖现象提供决策依据。本文首先从理论上阐释了财政、经济、政治、土地市场等方面的制度因素对地方政府依赖土地财政的影响机理,然后应用1998-2010年的省际面板数据进行实证检验。结果表明:地方政府对土地财政的依赖短期内存在显著的惯性依赖特征,但由于土地财政的不确定和不可持续,地方政府对土地财政的依赖在长期上存在收敛趋势。研究证实了分税制改革造成的地方财权与事权不匹配、地方政府资本竞争和二三产业的发展会显著增强地方政府对土地财政的依赖。土地出让方式的市场化改革显著提高了土地价格,是形成地方政府...
[期刊] 经济管理  [作者] 刘佳  吴建南  
本研究较早采用软预算约束理论,从财政分权制度、政治晋升制度和社会发展因素三个方面,系统构建了中国地方政府土地财政影响因素的理论模型,并采用2003—2007年中国257个地市级政府的面板数据实证验证了该理论模型。实证发现,财政支出分权、地区经济发展水平、城镇化水平、产业结构和土地面积均对土地财政具有显著的正向影响关系。此外,财政收入分权和地方政府官员的年龄对土地财政具有显著的负向影响关系;官员任职对土地财政具有显著的倒U型影响关系。最后,本研究提出未来缓解土地财政的可能路径在于推进地方政府财力和事权的匹配,以及完善官员晋升制度体系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 魏福成  任涵琪  
自改革开放以来我国进行了多次公共部门改革,但地方政府规模依然没有走出"精简—膨胀—再精简—再膨胀"的循环。税收直接关系到财政收支,而税制结构是税收的重要内容之一,因此税制结构与政府支出规模具有紧密的关系。本文基于我国省级面板数据,以直接税占税收收入的比重(直接税占比)表征税制结构,以财政支出占GDP比重作为政府支出规模的指标,研究发现:直接税占比越高,越能抑制地方政府支出规模的扩张。通过更换变量度量指标、更换样本数据、缩短窗口期、被解释变量滞后一期作为控制变量等方式进行充分的稳健性和内生性检验,以上结果保持稳健。异质性分析表明,一方面随着地方政府支出规模上升,直接税占比对其影响呈现上升趋势;另一方面,直接税对地方政府支出规模的影响在西部地区不显著,在东部和中部地区有显著影响,且在东部地区影响程度更大。机制检验发现,直接税占比的上升通过减少财政幻觉,进而降低地方政府支出规模。本文最后从提高自然人纳税比重、推进结构性减税等提高直接税比重角度提出了对策建议。本文丰富了地方政府支出规模影响因素和税制结构影响效应研究,并对完善我国税制和降低政府支出规模具有重要指导意义。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 蒋文华  周钰玲  谭建立  
利用中国各省份1998~2014年地方政府财政能力和创新的数据,利用门限面板模型和空间面板模型实证检验地方政府财政能力对省际创新的影响,发现省际创新产出总体呈现上升趋势,东、中、西部内部差异程度明显小于全国整体差异程度。地方政府财政能力对创新产出的影响在区域间存在一定的差异,其对创新产出的影响还受到经济发展水平的影响,存在门限效应,地方政府财政自主能力对地区创新的影响效应随人均GDP的提高而增强,地方政府公共服务配置能力对地区创新的影响效应则随经济发展水平的提升而呈下降的趋势,区域创新活动存在空间外溢性,相邻地区创新产出的增加会对当地创新产出产生显著正向影响。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 蒋文华  周钰玲  谭建立  
利用中国各省份19982014年地方政府财政能力和创新的数据,利用门限面板模型和空间面板模型实证检验地方政府财政能力对省际创新的影响,发现省际创新产出总体呈现上升趋势,东、中、西部内部差异程度明显小于全国整体差异程度。地方政府财政能力对创新产出的影响在区域间存在一定的差异,其对创新产出的影响还受到经济发展水平的影响,存在门限效应,地方政府财政自主能力对地区创新的影响效应随人均GDP的提高而增强,地方政府公共服务配置能力对地区创新的影响效应则随经济发展水平的提升而呈下降的趋势,区域创新活动存在空间外溢性,相
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张宗和  彭昌奇  
区域技术创新能力的影响因素是理论界尚未系统深入探讨的问题。本文在阐明技术创新机理的基础上,运用经过改进的格瑞里茨和杰菲的知识生产函数模型,对2005—2007年我国30个省市区三大技术创新主体投入产出面板数据进行技术创新能力影响因素的实证分析,并把市场化因素首次设为虚拟变量引入模型考察其作用。分析结果表明,中国区域技术创新二次产出存在多样化差异,R&D在技术创新主体之间和内部的配置,以及创新主体内外制度性因素对技术创新的绩效有重要影响。因此,提高区域技术创新能力需要优化R&D配置和进行技术创新主体的体制机制创新。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 道格拉斯·M.艾赫克  冉冉  
本文研究了促进或妨碍地方政府管理创新的各项因素。研究结果表明,领导公信力既对地方政府创新的发起和实施起到了重要的作用,也是决定具体政府改革成败的重要因素;议会冲突对地方政府改革的成败不起关键作用;议会—行政机关关系的融洽有利于地方政府创新的成功开展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贺宝成  曹媛  王家伟  
审计全要素生产率是衡量审计效率和质量的重要指标。政府竞争带来经济增长奇迹的同时,能否提升政府审计全要素生产率值得研究。基于空间计量经济学的研究视角,以2009~2015年我国省级审计机关面板数据为样本,运用全局和局部空间自相关Moran’s I指数、空间关联局域指标LISA检验审计全要素生产率的空间自相关性;通过建立空间计量模型考察地方政府竞争对审计全要素生产率的影响。研究发现,政府审计全要素生产率具有正向"空间溢出效应";政府竞争对审计全要素生产率具有"抑制性",具体表现为对技术进步、技术效率变化、纯技术效率变化和规模效率变化的负向影响。规范政府竞争是充分发挥审计国家治理功能、提高政府审计全要素生产率的一个重要维度和方向。
[期刊] 消费经济  [作者] 潘彬  杨光  
本文利用面板数据模型分别考察了东、中、西部地方政府支出对我国居民消费的影响。分析表明,地方政府支出对东、中、西部的居民消费并没有造成太大的挤出效应。本文通过地方政府各项支出对居民消费产生的影响分析,表明东、中、西部要根据自身的经济发展水平来安排政府支出。
[期刊] 教育与经济  [作者] 陈志勇  张超  
在理论模型的数理推导基础上,利用我国2000-2009年的省级面板数据,从"支出分权"和"收入分权"两个测度视角系统分析财政分权对地方政府教育支出的实际影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府教育服务供给水平的各相关因素,并针对实证研究结果提出相关的政策建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 韩华为  苗艳青  
文章利用1997—2007年中国31个省份的面板数据,在DEA-Tobit两阶段分析框架下研究了中国地方政府的卫生支出效率。首先,通过数据包络分析方法(DEA)核算了各省份政府卫生支出的综合技术效率、纯技术效率和规模技术效率。在此基础上,利用受限因变量Tobit模型对效率得分与其影响因素之间的关系进行了实证研究。研究结果表明:中国地方政府的卫生支出效率存在显著的地区差异,而人口密度、居民受教育水平、人均GDP、财政分权和医疗体制改革等社会、经济和政策变量则是造成这种效率差异的重要原因。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郎玫  
文章采用地方政府创新奖跟踪研究中西北案例的相关数据,在综合理论与实践案例的影响因素基础上,提炼出地方政府创新可持续性影响因素的分析框架,运用多值定性比较分析方法(mvQCA)对以上问题进行实证研究。文章指出地方政府创新可持续性的影响因素不仅仅是单一化起作用,而是会出现多个影响因素的交叠效应。
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